Дело № 2а-1620/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года 

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бажиной Л.Н., при секретаре Мансуровой Н.Л., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 13 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пеням в общей сумме 15358 рублей 09 копеек. Сумма задолженности образовалась за период до 01 января 2017 года. Также истцом заявлено требование о восстановлении срока подачи административного искового заявления, который пропущен по причине большой загруженности отдела инспекции, ответственного за подготовку заявлений в суд.

Административный истец дело просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, хотя извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Изучив совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик прекратил предпринимательскую деятельность 14 января 2016 года.

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 5 закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предприниматели являются плательщиками страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 18 закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусмотрено начисление пеней за просрочку уплаты.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в предусмотренном порядке.

Взыскание недоимки с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Так, в силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, когда сумма недоимки превысила 3000 руб.

Ответчику в течение 2016 - 2017 годов направлялись требования об уплате недоимки, в том числе самое раннее от 06 февраля 2016 года со сроком исполнения 06 апреля 2016 года и последнее от 09 января 2017 года со сроком исполнения 01 апреля 2017 года. 

В течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения ни самого раннего, ни последнего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, когда сумма недоимки превысила 3000 рублей, налоговый орган в суд не обратился.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95, ч. 5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска. 

Между тем, административным истцом не представлено соответствующих доказательств, свидетельствующих о невозможности предъявления требований в порядке административного искового производства в установленный срок. Большой объем работы не может быть признан уважительной причиной пропуска срока, поскольку надлежащая организация документооборота, комплектация кадрового состава и контроль за своевременным исполнением служебных обязанностей сотрудниками инспекции являются обязанностями истца.

При изложенных обстоятельствах в связи с пропуском срока принудительного взыскания недоимки и отсутствием оснований для его восстановления у суда не имеется законных оснований для удовлетворения заявленных налоговой инспекцией требований.

При этом обязанность по уплате пеней производна от основного налогового. Соответственно, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, возможность взыскания которого утрачена.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина с административного ответчика взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Кировской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 15358 рублей 09 копеек в связи с пропуском срока для обращения с указанными требованиями в суд.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья Л.Н.Бажина