ФИО2 2- 2-1351/2025 /2025 (1 инстанция)

33-1347/2026 (33-13360/2025) (2 инстанция)

УИД [номер]

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Нижний Новгород 27 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Серова Д.В., судей Поваровой А.Е., Столбова Е.М.,

при секретаре судебного заседания Самсоновой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ФИО1, по апелляционной жалобе ОСФР по Нижегородской области на решение Павловского городского суда Нижегородской области от 28 октября 2025 года,

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения в части невключения в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,

Заслушав доклад судьи Столбова Е.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Нижегородской области о признании незаконным решения в части невключения в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, указав в обоснование заявленных требований следующее.

[дата] обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа. Решением пенсионного органа от [дата] в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия специального стажа работы требуемой продолжительности.

Согласно указанному решению продолжительность стажа, дающего ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 25 лет 5 месяцев 5 дней при требуемой продолжительности 30 лет.

Не согласившись с отказом в назначении досрочной страховой пенсии, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

С учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит суд:

- признать решение ОСФР по Нижегородской области от [дата] незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы с 01.11.1993 по 27.11.1994 и с 18.12.1995 по 11.09.2000 в должности медсестры в АО «Павловский автобус»;

- обязать ОСФР по Нижегородской области зачесть в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 01.11.1993 по 27.11.1994 и с 18.12.1995 по 11.09.2000 в должности медсестры в АО «Павловский автобус» для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

- обязать ОСФР по Нижегородской области включить в стаж для досрочного назначения медработникам страховой пенсии по старости ФИО1 период с 01.04.2020 по 30.09.2020 как два дня за каждый отработанный день.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечено ООО «Павловский автобусный завод», ГБУЗ НО «Окский ММЦ», а также произведена замена ненадлежащего ответчика Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области - Павловское отделение на надлежащего ответчика ОСФР по Нижегородской области.

Решением Павловского городского суда Нижегородской области от 28 октября 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично и постановлено:

- обязать ОСФР по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении период работы с 01.04.2020 по 30.09.2020 в ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» по оказанию медицинской неотложной помощи пациентам с «Covid-19» как один день работы за два дня работы.

В остальной части иска отказать.

В апелляционной жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 01.11.1993 по 27.11.1994 и с 18.12.1995 по 11.09.2000 в должности медсестры в АО «Павловский автобус», как необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. Истец полагает, что суд неверно определил обстоятельства, имеющие значения для дела, выводы суда в оспариваемой части не соответствуют обстоятельствам дела, судом произведена неверная оценка доказательств.

В апелляционной жалобе пенсионного органа поставлен вопрос об отмене решения суда в части включения в специальной стаж истца периодов работы с 01.04.2020 по 30.09.2020. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным из-за неправильного применения норм материального права: положений п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ и постановления Правительства РФ № 1191 от 06.08.2020 г., регулирующих льготное исчисление стажа для медицинских работников, оказывавших помощь пациентам с COVID-19. Ответчик утверждает, что суд неверно применил льготный коэффициент (1 день работы за 2 дня), так как условия для такого исчисления не были установлены судом.

В заседании судебной коллегии истец и представитель поддержали доводы своей апелляционной жалобы, в удовлетворении жалобы ответчика просили отказать.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, либо их представители, не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания; извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления судебных извещений; кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте суда.

В соответствии с ч.1 ст.327, ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Законность и обоснованность решения суда проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1, в пределах доводов апелляционных жалоб и в рамках требований, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений на жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как установлено судом, [дата] ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от [дата] истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа работы требуемой продолжительности. На дату обращения специальный стаж работы истца составил 25 лет 5 месяцев 5 дней.

В специальный страховой стаж истца не включены периоды работы с 01.11.1993 по 27.11.1994, с 18.12.1995 по 11.09.2000 – работа в должности медсестры в АО «Павловский автобус».

Полагая, что в указанной части решением нарушены ее пенсионные права, ФИО1 обратилась в суд.

Основываясь на положениях законодательства, регулирующего условия и порядок назначения страховых пенсий, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01.04.2020 по 30.09.2020 в ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» по оказанию медицинской неотложной помощи пациентам с «Covid-19», установив, что периоды работы с COVID-19 соответствуют требованиям постановления № 1191, так как истец оказывала помощь пациентам с подтвержденным диагнозом и подозрением на COVID-19, что подтверждалось работодателем, в частности, посредством выплат стимулирующего характера.

Разрешая спор в части включении в специальный стаж периодов работы с 01.11.1993 по 27.11.1994 и с 18.12.1995 по 11.09.2000, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца ввиду отсутствия документов, подтверждающих выполнение истцом работы в спорные периоды постоянно в течение полного рабочего дня в качестве медицинской сестры в учреждении здравоохранения, предусмотренном соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Оценивая выводы суда первой инстанции по доводам апелляционных жалоб истца и ответчика, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 г. правовому регулированию (Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац 5 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

С 1 ноября 1999 г. был введен в действие новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

Этим списком к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, были отнесены, в частности, больницы, специализированные больницы, медико-санитарная часть, центральная медико-санаторная часть, госпитали, дом сестринского ухода, центры реабилитации, поликлиники, амбулатория, косметологическая лечебница, фельдшерско-акушерский пункт, хоспис, диспансеры, Клинический центр Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова, станции скорой медицинской помощи, станции переливания крови, дом ребенка, женская консультация, родильный дом, санатории, патологоанатомическое бюро, бюро судебно-медицинской экспертизы, лепрозорий, дезинфекционная станция, противочумный центр, центр реабилитации Медицинского центра Управления делами Президента РФ, лаборатории, лазареты, отдельный медицинский батальон, медицинская рота, учреждения социального обслуживания (раздел «Наименование учреждений»), к должностям - должность медицинской сестры.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и пунктом 21 раздела "Наименования учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Приведенное правовое регулирование свидетельствует о том, что с 1 ноября 1999 г. только медицинским работникам, осуществляющим трудовую деятельность в учреждениях, поименованных в указанных Списках, периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Раздел "Наименование учреждений" указанных Списков не содержит таких организационно-правовых форм как открытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью.

Акционерное общество, Общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь ввиду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Исходя из положений ст. ст. 96, 120 Гражданского кодекса Российской Федерации общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей, в связи с чем, общество, не может являться учреждением здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка, является коммерческой организацией.

В действующей в настоящее время Номенклатуре медицинских организаций, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 года N 529н, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью в качестве учреждений здравоохранения также не указаны.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке, [номер] ФИО1 (относительно спорных периодов): 01.11.1993 принята в АО «Павловский автобус» в участок механизации медсестрой, 11.09.2000 уволена по собственному желанию; 09.10.2000 принята в МСЧ ОАО «Павловский автобус» на должность уборщицы поликлиники, 28.12.2000 переведена на должность медсестры процедурного кабинета поликлиники временно, 01.11.2001 переведена медицинским регистратором поликлиники, 24.12.2001 переведена на должность медсестры процедурного кабинета поликлиники МСЧ ОАО «Павловский автобус»; 01.01.2013 переведена на должность медсестры процедурной процедурного кабинета поликлиники ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» (л.д. 13-19).

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования [дата].

Сведения, указанные в трудовой книжке истца, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Указанные спорные периоды указаны без кода особых условий труда.

Согласно справки, уточняющей особый характер работ и условий труда, выданной ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», указаны периоды трудовой деятельности ФИО1, подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, а именно: с 15.10.19990 по 15.12.1990 – медицинская сестра патронажная Абабковской сельской врачебной амбулатории; с 01.01.1991 по 01.11.1993 медицинская сестра палатная терапевтического отделения, с 28.12.2000 по 31.10.2001 медицинская сестра процедурная процедурного кабинета поликлиники МСЧ ОАО «Павловский автобус», с 24.12.2001 по настоящее время медицинская сестра процедурная процедурного кабинета поликлиники ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».

Из архивной справки [номер] от [дата], выданной ООО «Павловский автобусный завод», следует, что с 01.11.1993 по 11.09.2000 ФИО1 работала в должности медсестры на участке механизации.

Согласно Архивной справки от [дата], выданной ООО «ПАЗ», документы, закрепляющие должностные обязанности медицинской сестры, наличие медицинского кабинета на предприятии не имеются.

С учетом того, что такой вид организации, как общество с ограниченной ответственностью, осуществляющее медицинскую деятельность, не поименовано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002 N 781, по своей организационно-правовой форме общество с ограниченной ответственностью не относится к учреждению здравоохранения, в связи с чем, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", спорный период работы истца в АО «Павловский автобус» не подлежит включению в специальный стаж.

Таким образом, судебная коллегия, вопреки доводам жалобы истца, соглашается с выводом суда первой инстанции, что периоды работы с 01.11.1993 по 27.11.1994 и с 18.12.1995 по 11.09.2000 не подлежат включению в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Разрешая доводы апелляционной жалобы ОСФР по Нижегородской области об отсутствии оснований для включения в специальной стаж истца периодов работы с COVID-19 с 01.04.2020 по 30.09.2020 судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.

Как установлен судом, [дата] между ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору в соответствии с которым:

- п. 1 - Работник оказывает медицинскую помощь гражданам, у которых выявлен COVID-19 и лицам из групп риска заражения COVID-19;

- п.1.1 - Работник согласен осуществлять работу в условиях труда, в которых уровень влияния производственных факторов настолько значительный, что создает угрозу жизни и здоровью работника;

- п.3 - выплата за особые условия труда и дополнительную нагрузку работнику осуществляется при условии оказания медицинской помощи гражданам, у которых выявлен COVID-19 и лицам из групп риска заражения COVID-19.

Согласно сведений [номер] от [дата], представленных ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», ФИО1 в период с 01.04.2020 по 30.09.2020 работала медицинской сестрой процедурной в процедурном кабинете в поликлинике по [адрес]- 1 ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».

ФИО1 получала стимулирующие выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 415, в связи с чем, были переданы сведения в ОСФР по Нижегородской области с кодировкой «вирус» (л.д. 64), а также представлены табели учета рабочего времени ФИО1 в указанный период времени и листки о заработной плате (л.д. 119-142).

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 06 августа 2020 года № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19" периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в следующем порядке:

день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня;

день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 - как 2 дня;

день работы медицинских работников по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлению отбора биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, транспортировке пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медицинские организации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии - как 2 дня.

Согласно пункту 3 данного постановления в указанном порядке исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 01 января 2020 года по 30 сентября 2020 года.

Таким образом, разрешая заявленные требования на основании положений подп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающего право медицинских работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии 30 лет специального стажа, постановления Правительства РФ от 06.08.2020 г. № 1191, устанавливающего льготное исчисление стажа (1 день работы за 2 дня) для медицинских работников, оказывавших помощь пациентам с COVID-19, суд первой инстанции установил, что периоды работы с COVID-19 соответствуют требованиям постановления № 1191, так как истец оказывала помощь пациентам с подтвержденным диагнозом и подозрением на COVID-19, что подтверждалось работодателем, в частности, посредством выплат стимулирующего характера.

Материалами дела подтверждается, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) (сведений о страховом стаже), с кодом льготных условий для льготного исчисления стажа применительно к спорному периоду отражен период с кодом "ВИРУС" с 01.04.2020 по 30.09.2020.

Ответчиком не оспорен факт выполнения истцом соответствующих работ в спорный период. Утверждение о необходимости подтверждения исключительно стационарных и амбулаторных условий противоречит постановлению № 1191, которое прямо предусматривает льготное исчисление для внестационарной помощи.

Таким образом, вывод суда о применении коэффициента 1:2 основан на нормах действующего законодательства и подтвержденных доказательствах. Отсутствие прямого указания на стационарный характер работы не является основанием для отмены решения, поскольку условия постановления № 1191 соблюдены.

Иные, изложенные в апелляционных жалобах доводы, основаны на ошибочном толковании норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, связаны с несогласием с выводами суда о частичном удовлетворении заявленных требований, в связи с чем, отмену постановленного судом решения не влекут.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Павловского городского суда Нижегородской области от 28 октября 2025 года, отставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 февраля 2026 г.