Уникальный идентификатор дела: 52RS0001-02-2024-008472-83

Дело №2-1405/2025 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Павловой М.Р., 

при секретаре судебного заседания Родиной Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам. В обоснование заявленных исковых требований указал, что он проживает в квартире № [Номер], расположенной по адресу: [Адрес]. Квартира была предоставлена его матери [ФИО 1] на основании ордера [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], в том числе на него, как члена её семьи. [ДД.ММ.ГГГГ] он зарегистрирован и постоянно проживает в вышеуказанной квартире, в которую вселился в [ ... ] возрасте. [ФИО 1] умерла [ДД.ММ.ГГГГ]. Для переоформления лицевого счета и заключения договора социального найма он обратился в администрацию Автозаводского района г.Н.Новгорода. Однако в заключении договора ему отказано. Истец считает, что имеет право пользования квартирой на условиях договора социального найма, при этом отсутствие договора социального найма является препятствием для реализации его права на приватизацию занимаемого жилого помещения. Просит: признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес].

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представители ответчиков администрации г.Н.Новгорода, администрации Автозаводского района г. Н. Новгорода в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом. 

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также [ ... ] в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе [ ... ].

Согласно ст. 11 того же Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру № [Номер] общей площадью 44,7 кв.м., с кадастровым номером [Номер], расположенную по адресу: [Адрес], является собственностью города Нижнего Новгорода и входит в состав муниципальной казны (выписка из ЕГРН). 

Согласно копии выписки из лицевого счета, открытого на основании ордера [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], на регистрационном учете по адресу: [Адрес] состоит: ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ], наниматель – [ФИО 1] умерла [ДД.ММ.ГГГГ] (л.д. [ ... ]). 

Платежным документом за октябрь 2024 года подтверждается отсутствие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д.[ ... ]).

По данным из реестровой книги (инвентарного дела, поземельной книги архива Нижегородского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», хранящихся в архиве КП НО «Нижтехинвентаризация», в период до 29.04.1996 и с 29.04.1996 по 30.06.1998 право собственности на объект недвижимости по адресу: [Адрес] зарегистрировано не было (л.д. [ ... ]). 

В заключении договора социального найма спорного жилого помещения администрацией Автозаводского района г. Н. Новгорода ФИО1 отказано (ответ от 23.09.2024 - л.д. [ ... ]). 

В силу положений ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно постановлению главы администрации г.Н.Новгорода от 28.03.2006 года № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации г.Н.Новгорода», обязанность по заключению договоров социального найма в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района, возложена на соответствующую администрацию. 

Следовательно, не оспаривая право пользования истца жилым помещением, администрация Автозаводского района г.Н.Новгорода неправомерно отказала ему в заключении договора социального найма, который необходим для заключения договора приватизации. 

Таким образом, имеются искусственно созданные препятствия к заключению договора приватизации в отсутствие договора социального найма и ордера на жилое помещение.

Как установлено в процессе рассмотрения дела и не оспаривается сторонами по делу, истец проживает в спорном жилом помещение, находящемся в муниципальной собственности на условиях договора социального найма с 1974 года, несет расходы по его содержанию, оплачивает жилищно-коммунальные платежи, следовательно, приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, равно как и право на участие в приватизации данного жилого помещения.

Как следует из искового заявления, в ходе подготовки истцом документов на приватизацию квартиры выяснилось, что у истца отсутствует договор социального найма и ордер, в связи с чем, не представляется возможным реализовать право на получение жилого помещения в собственность бесплатно.

Таким образом, имеются препятствия к заключению договора социального найма жилого помещения, а ордер на жилое помещение утерян, следовательно, истец не имеет возможности представить необходимые документы для решения вопроса о приватизации занимаемого жилого помещения. Как установлено в судебном заседании, истец в приватизации не участвовал, следовательно, вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». 

Поскольку истец лишен возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения по не зависящим от него основаниям, принимая во внимание, что ФИО1 проживает в жилом помещении, являющемся муниципальной собственностью, его право пользования жилым помещением в настоящее время не оспаривается, в приватизации ранее не участвовал, то он вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», и заявленные исковые требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Поскольку администрация Автозаводского района г.Н.Новгорода является структурным подразделением органа местного самоуправления и полномочиями собственника жилых помещений не наделена, в иске к ней следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 ([ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, паспорт [Номер]) к администрации города Нижнего Новгорода (ИНН [Номер], ОГРН [Номер]), администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода (ИНН [Номер]) о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженцем [Адрес], гражданином [ ... ], право собственности на квартиру №[Номер], общей площадью 44,7 кв.м., с кадастровым номером [Номер], расположенную по адресу: [Адрес], в порядке приватизации.

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода о признании права собственности в порядке приватизации отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р.Павлова

Мотивированное решение суда изготовлено 19 февраля 2025 года