УИД: 66RS0045-01-2024-001199-64

Дело № 2-63/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

г. Полевской 20 мая 2024 года

Судья Полевского городского суда Свердловской области Николаева О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с использованием аудиопротоколирования, в отношении Элмуродзоды Бехрузи ФИО1, родившегося 18 февраля 2000г. в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан (паспорт гражданина Республики Таджикистан №), пребывающего в Российской Федерации по адресу: 

<

. . .>, не работающего с оформлением трудового или гражданско-правового договора, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

18 мая 2024г. в 10:18 по адресу: 

<

...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который прибыл на территорию Российской Федерации 25 марта 2024г., после истечения 90-дневного срока пребывания суммарно в течение 180 суток, то есть с 24 января 2024г. по 25 марта 2024г., пребывая на территории Российской Федерации в указанный период без документов, подтверждающих право пребывания на срок свыше 90 суток, уклонился от выезда из Российской Федерации, хотя срок его пребывания в стране истек, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в нарушение частей 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 115-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». 

Действия ФИО2, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО2 свою вину признал, обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспорил.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, гражданин Республики Таджикистан, в порядке, не требующем получения визы, прибыл в Российскую Федерацию 24 января 2024г. сроком на 90 дней по 25 марта 2024г., 25 марта 2024г. выехал за пределы Российской Федерации и в этот же день после истечения 180-дневного срока от предыдущего пребывания в Российской Федерации повторно заехал в Российской Федерации. Документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации в период с 25 марта 2024г. по 20 июня 2024г., то есть свыше установленного 90-дневного срока в течение 180 дней, не оформил. 

Срок пребывания ФИО2, находящегося на территории Российской Федерации в безвизовом порядке, истек 25 марта 2024г. После истечения установленного срока, он территорию Российской Федерации покинул, но в этот же день совершил повторный въезд, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Его действия следует переквалифицировать, поскольку нарушен режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно: допущен повторный въезд за пределами максимального срока пребывания иностранного гражданина (90 суток в течение 180 суток).

Указанные обстоятельства подтверждены справкой АС ЦБДУИГ «Мигрант», рапортом инспектора ДПС ОМВД России «Полевской» ФИО от 18 мая 2024г., копией паспорта, копией миграционной карты, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и другими материалами дела.

Обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу которых срок пребывания ФИО2 в Российской Федерации мог быть продлен в период с 25 марта 2024г., в ходе рассмотрения материала не выявлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание ФИО2 своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

Исходя из длительности пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его правовое положение, суд считает, что следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000р.

Согласно части 2 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Из материалов дела следует, что ФИО2 с октября 2023г. фактически непрерывно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на продление срока пребывания, допуская выезд и въезд на территорию Российской Федерации в один и тот же день, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял в рассмотренный период, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка. 

Проживание в Российской Федерации его супруги К.А.А., гражданки Российской Федерации, не является основанием для неприменения такой меры наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку вступление ФИО2 в брак с гражданкой РФ К.А.А. не свидетельствует о наличии у него устойчивой социальной связи. Так, оба они фактически проживают по разным адресам, совместного хозяйства не вели. 

Такая мера ответственности как выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения вызвана необходимостью единственного способа соблюдения баланса публичных и частных интересов. Соответственно, к ФИО2 необходимо применить такое наказание как административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть Элмуродзода Бехрузи ФИО1 административному наказанию за совершение административного нарушения по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме принудительного выдворения.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 в специальном учреждении ГУ МВД России по Свердловской области – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 20 мая 2024г. по 17 августа 2024г.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, после чего платежный документ об уплате штрафа должен быть представлен судье, назначившему штраф.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

ИНН 

<

***>, КПП 667901001, Уральское ГУ Банка России (получатель ОМВД МВД России «Полевской»), 

код бюджетной классификации (КБК) 188116 01181019000140, 

р/сч. 03100643000000016200 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, 

БИК 016577551, ОКТМО 65754000,

УИН: 18880366240116482335

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Полевской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья