Мотивированное 

решение

 составлено 09 августа 2019 года Дело № 2-846/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бодрова Д. М.,

при секретаре Ворониной Т. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражному кооперативу «Заречный» о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тутаевского муниципального района о признании права собственности на гаражный бокс № в блоке №, общей площадью 22,8 кв.м, расположенный в гаражном кооперативе «Заречный» по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

В обоснование заявленных требований указано, что истец с 1990 года является членом ГК «Заречный». Истцом за счет собственных средств в блоке № кооператива был построен гаражный бокс №. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс принадлежит ГК «Заречный» на праве аренды на основании Постановления Главы ТМО № от 23.12.2005 года. Паевые взносы за построенный гаражный бокс истцом внесены в полном объеме. В связи с тем, что блок гаражей не был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке, регистрация гаражного бокса в органах Росреестра невозможна. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что с самого начала строительства является членом ГК «Заречный». Гараж строил за счет собственных средств. Паевые взносы за гараж уплачены в полном объеме, задолженности по текущим взносам не имеет. Споров относительно принадлежности спорного гаражного бокса с другими членами кооператива нет. 

Представитель ответчика администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, будучи надлежаще извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представили.

Представитель ответчика - ГК «Заречный» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо - Межмуниципальный отдел по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, надлежащим образом, извещенное, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил решение на усмотрение суда.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество): земельные участки, участки недр, то есть, объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем, п. 4 ст. 218 ГК РФ устанавливает, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Спорное имущество представляет собой гаражный бокс № в блоке №, общей площадью 22,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Гаражный кооператив «Заречный» (ГК «Заречный»), что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 15.04.2019 года. 

Решением Исполнительного комитета Тутаевского городского совета народных депутатов города Тутаева № от 06 июля 1990 года разрешено изъятие земельного участка площадью 3,30 га прочих угодий из земель колхоза «Приволжье» и предоставление его кооперативу «Заречный» под строительство индивидуальных гаражей и подъездной дороги к ним.

Решением Исполнительного комитета Тутаевского городского совета народных депутатов города Тутаева № от 06 июля 1990 года утвержден план отвода земельного участка для строительства гаражей кооперативу «Заречный» площадью 3,3 га, утвержден проект застройки гаражного кооператива «Заречный», также решено выдать государственный акт на право пользования землей площадью 3,3 га. 

Постановлением Главы Тутаевского муниципального округа Ярославской области от 23.12.2005 года № за гаражным кооперативом «Заречный» закреплен в аренду земельный участок площадью 18671 кв.м для эксплуатации гаражей на территории Артемьевской сельской администрации Тутаевского района. На основании указанного постановления 23.12.2005 года между Департаментом муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района и гаражным кооперативом «Заречный» заключен договор аренды земельного участка общей площадью 18671 кв.м. для эксплуатации гаражей.

Из членской книжки на спорный гараж, справки председателя ГК «Заречный» от 07.04.2019 г. усматривается, что ФИО1 является членом ГК «Заречный» с 1990 года, ему на праве собственности принадлежит гаражный бокс № в блоке №, построенный в 1993 году. ФИО1 с момента приобретения владеет и пользуется гаражом непрерывно и добросовестно по настоящее время. Паевой взнос за гараж ФИО1 полностью внесен, что подтверждается справкой ГК «Заречный».

Согласно уведомлению филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ярославской области от 05.07.2019 г., ответа АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Верхне-Волжский филиал Ярославское отделение Тутаевский производственный участок от 24.06.2019 г., сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество – гаражный бокс №, блок № и земельный участок по адресу: 

<

адрес> ГК «Заречный» отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что истец совместно с другими гражданами объединились в ГК «Заречный» для строительства индивидуальных гаражей. ГК «Заречный» зарегистрировано в качестве юридического лица с 30.12.1994 года, что подтверждается свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серии №.

Истец ФИО1 за счет собственных средств осуществлял строительство спорного гаражного бокса в составе других членов ГК «Заречный», то есть законно приобрел право собственности на гараж, пай по которому полностью выплачен. 

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж в отсутствие разрешения на его строительство и ввода в эксплуатацию, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что он был построен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном на момент его возведения порядке.

В судебном заседании установлено, что гаражный бокс № в составе блока гаражей № ГК «Заречный», был возведен на земельном участке, предоставленном ГК «Заречный» для строительства гаражных боксов, однако сведений о наличии разрешений на строительство и акта ввода гаражного бокса в эксплуатацию истцом представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По сообщению Управления архитектуры и градостроительства Администрации ТМР от 18.06.2019 г., в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Артемьевского сельского поселения, утв. Решением муниципального совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 30.08.2018 г. №, гаражный блок расположен в зоне земель сельскохозяйственного назначения, не предусматривающей размещение гаражей.

Однако, по мнению суда, данные доводы не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку, как подтверждается материалами дела, изначально указанный земельный участок был выделен ГК «Заречный» именно под строительство гаражей. Согласно кадастровому плану земельного участка, гаражный комплекс кооператива «Заречный» площадью 18671 кв.м. состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, разрешенное использование: для эксплуатации гаражей.

Согласно экспертному заключению № от 14.05.2019 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», гаражный бокс № по адресу: 

<

адрес> ГК «Заречный, блок № соответствует СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные и зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В соответствии с заключением о соответствии строительным нормам и правилам гаражного бокса № по адресу: 

<

адрес> ГК «Заречный», блок №, изготовленным ООО «АрхиМастер», гаражный бокс по указанному адресу соответствует действующим нормативным требованиям, конструктивная схема несущих элементов гаража – рабочая, не несет угрозы жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Согласно заключению ЯООООО ВДПО пожарно-технической экспертизы от 23.05.2019 года, завершенное строительство блока гаражей ГК «Заречный» по адресу: 

<

адрес> не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гаражный бокс № в составе блока гаражей № ГК «Заречный» в целом возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, для строительства и эксплуатации гаражей. Постройка соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, не наносит вреда окружающей среде.

При этом со стороны компетентных органов спорный гаражный бокс самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде, не ставился вопрос о его сносе, о регистрации на него прав иных лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на спорный гаражный бокс, каких-либо притязаний либо возражений от заинтересованных лиц в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Правовых оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, площадью 22,8 кв.м, расположенный в блоке № в составе ГК «Заречный» по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д. М. Бодров