Дело № 2-498/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Бабиной С.А., 

с участием истца ФИО1, 

при секретаре Кривко Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Родник» о признании незаконными действия ответчика, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ООО «Родник» о признании незаконными действия ответчика, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда. 

В обосновании заявленных требований указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> В колодце установлен прибор учета холодной воды, и оплату за потребленное водоснабжение он производит согласно показаниям счетчика, ежемесячно. 14 мая 2020 года контролер ООО «Родник» провела осмотр и составила акт в его отсутствие. На момент проверки прибора учета холодного водоснабжения контролер не опускалась в колодец, не установила факта отсутствия пломбы, нарушений не выявила, срок поверки счетчика не окончен.

На момент составления акта, задолженности не имелось, последние показания - 316 куб.м. 5 июня 2020 года истец произвел оплату за водоснабжение по данным счетчика 311 куб.м. в размере 56,30 руб. Конечные показания были указаны 322 куб.м. Затем в адрес истца, ответчиком была направлена квитанция за июнь месяц 2020 года, где ответчик произвел расчет по нормативу среднемесячного потребления и выставил оплату в размере 3211,86 руб. С данным расчетом истец не согласился и обратился в ООО «Родник» за разъяснениями по вопросу расчета. Ответчик пояснил, что расчет произвели не по показаниям счетчика, а по норме на основании отсутствия паспорта счетчика. Однако после того, как ООО «Родник» стал управляющей компанией по вопросам водоснабжения в с. Сандата, Администрация Сандатовского сельского поселения передала ответчику всю документацию на приборы учета, которые были установлены у граждан в с. Сандата, в том числе и по адресу истца документы были переданы ответчику. В связи со сложившейся конфликтной ситуацией, истец подал заявление 06 июля 2020 года в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области для разрешения данного спора. 

Истец в ООО «Родник» снова предоставил заявление о перерасчете за холодное водоснабжение и приложил документы, в том числе копию паспорта прибора учета. Истец обращался к специалисту о проведении поверки счетчика, но ему было отказано по тем основаниям, что сам счетчик работает и был установлен в 2018 году, и поверку сделает специалист в 2024 году, объяснил отказ в предоставлении услуг по поверке следующим образом, что поверка требуется когда счетчик неисправен или когда срок поверки подходит к 6 годам эксплуатации счетчика. В подтверждении отказа в проведении поверки имеется видео запись, на которой находится специалист, занимающийся поверкой счетчиков, где он объясняет причину отказа. Далее истец обратился с заявлением для разрешения незаконных действий ответчика в Прокуратуру г. Сальска в декабре 2020 года. Данное заявление было перенаправлено снова в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области. 

26 января 2021 года ФИО1 еще раз обращается с письменным заявлением к ответчику о вызове специалиста для осмотра прибора учета холодного водоснабжения для составления акта осмотра. Однако ответчиком проигнорированы все устные и письменные заявления истца о перерасчете оплаты за холодное водоснабжение на основании показаний счетчика НОРМА СВКМ-20 заводской номер 50990, расположенный по адресу: 

<

адрес> Специалист не выезжает. Ответчик продолжает незаконно начислять расчет по оплате холодного водоснабжения по нормативу, игнорируя заявления и предоставленный паспорт на прибор учета. 

Таким образом, ответчиком с июня 2020 года расчет за холодное водоснабжение с показаний прибора учета перевели на нормативное потребление не имея законных оснований. Прибор учета введен в эксплуатацию, счетчик новый, поверка была осуществлена 27 августа 2018 года, установленный прибор учета опломбирован, следующий межповерочный интервал через 6 лет, то есть 2024 году. Оплата по прибору учета производится в срок, ежемесячно, долгов не имелось. Так же в настоящее время при расчете по норме, ответчиком в перечне вид услуг указано содержание коров, кур, уток, свиней, полив с чем истец не согласен, в виду того, что нет огорода, истец ничего не выращивает и не имеет хозяйства. В последней квитанции ответчиком прописано уведомление, что в случае не погашения задолженности за услуги водоснабжения, в срок до 10 февраля 2021 года, подача воды будет ограничена или прекращена.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов" не имеется законных оснований для перевода его лицевого счета на расчет по нормативному потреблению, в связи с чем были поданы заявления о перерасчете согласно прибора учета показаний счетчика НОРМА СВКМ-20 заводской номер 50990, расположенный по адресу: 

<

адрес>

П.80 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации моральною вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства истец просит признать незаконными действия ответчика ООО «Родник» о переводе оплаты за услуги водоснабжения по социальной норме за период с июня 2020 года по февраль 2021 года. Обязать ответчика ООО «Родник» произвести перерасчет за период с июня 2020 года по февраль 2020 года за услуги водоснабжения согласно показаниям прибора учета НОРМА СВКМ-20 заводской номер 50990, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Взыскать с ООО «Родник» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30 000,00 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, считает незаконными действия ответчика по начислению задолженности по оплате за водоснабжение по норме, так как у него установлен счетчик еще при СПК (СА) «Нива», опломбирован. Поэтому он будет только оплачивать по показаниям прибора учета. Вызванный специалист подтвердил, что с счетчиком все нормально, о чем имеется видео. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, в порядке ст. 113 ГПК РФ извещена о месте и времени слушания дела, что подтверждается распиской (л.д. 66). Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

В судебном заседании 09 марта 2021 года представитель ответчика принимала участие, иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме, представила письменные возражения (л.д. 26-31). Суду пояснила, что на момент проверки прибор учета установленный в доме по адресу: 

<

адрес> в установленном законом порядке не введен в эксплуатацию, поэтому расчет платы за воду не может рассчитываться по показаниям прибора, в связи с чем был произведен расчет с учетом требований Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354, по нормативу потребления. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 7), на указанном земельном участке расположен жилой дом. 

Лицевой счет № по оплате за холодное водоснабжение по адресу: 

<

адрес>, открыт на ФИО1, что сторонами не оспаривалось.

Предъявляя требования о незаконности начисления оплаты за холодное водоснабжение по нормативу истец ссылается, что в домовладении установлен индивидуальный прибор учета, который прошел поверку, опломбирован, оплата проводилась по показаниям прибора учета, оснований начисления платы за водоснабжение по нормативу, а также выставление задолженности, не основано на нормах действующего законодательства. 

Истцом представлен паспорт прибора учета холодной воды СВКМ-20 номер прибора в государственном реестре средств №, первичная поверка 27 августа 2018 года, сведения в графе 9 «Отметка о продаже», в графе 10 «Отметка о вводе в эксплуатацию» отсутствуют (л.д. 9). 

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что установленный истцом прибор учета в эксплуатацию не введен в установленном законном порядке.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" договор водоснабжения является публичным договором.

Отношения между исполнителем и потребителями, в указанном случае между истцом и ответчиком, коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем, с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем (п. 7, 30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354).

На основании Постановления Администрации Сальского района от 24 апреля 2020 года № 146 с 01 мая 2020 года ООО «Родник» является гарантирующим поставщиком услуг водоснабжения по 

<

адрес> (л.д. 36-39). 

Предыдущий гарантирующий поставщик услуг водоснабжения СПК (СА) «Нива» передал последние показания по абоненту ФИО1, 308. 

В соответствии с пп. «г» п. 34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Согласно акту проверки прибора учета воды от 14 мая 2020 года, составленному представителем ООО «Родник», в домовладении по адресу: 

<

адрес>, требуется поверка прибора учета СВКМ-20, заводской номер 50990, установленного во дворе в колодце. На момент проверки паспорт прибора учета не предоставлен (л.д. 8).

В силу п. 81 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно статье 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" от 26 июня 2008 N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" приборы учета воды размещаются абонентом на границе балансовой принадлежности сетей с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" в случае если иное не предусмотрено настоящими Правилами, установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета;

в) допуск к эксплуатации узла учета;

г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета;

д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

Используемые приборы учета холодной воды должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома (п. 9 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

Прибор учета воды может быть установлен абонентом либо на границе балансовой принадлежности сетей или в ином месте, если это определено договором холодного водоотведения.

ФИО1 к ответчику не обращался с заявлением на предмет заключения договора, в котором было бы четко, как того требует закон, оговорено место установки прибора учета иное, нежели чем граница балансовой принадлежности сетей.

В случаях установки узлов учета на объектах капитального строительства, не указанных в пункте 8(1) настоящих Правил, проектирование узла учета осуществляется на основании технических условий на проектирование узла учета. Результатом проектирования узла учета является проектная документация на оборудование узла учета. Абонент или транзитная организация вправе привлечь к подготовке проектной документации на оборудование узла учета юридические или физические лица (п. 28 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

Согласно п. 29 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, технические условия на проектирование узла учета выдаются в случаях, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил, организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в течение 10 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на выдачу технических условий, содержащей сведения, необходимые для выдачи технических условий (объем потребляемой воды, отводимых сточных вод, схема размещения объектов абонента, схема прокладки сетей).

Исходя из положений п. 30 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, технические условия на проектирование узла учета должны содержать: 

а) требования к месту размещения узла учета;

б) требования к схеме установки прибора учета и иных компонентов узла учета;

в) требования к техническим характеристикам прибора учета, в том числе точности, диапазону измерений и уровню погрешности.

В соответствии с п. 31 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, Проектная документация объекта капитального строительства и проектная документация на оборудование узла учета в случаях, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил, должны содержать:

а) указание на место размещения узла учета;

б) схему установки (подключения) прибора учета и иных компонентов узла учета к сетям водоснабжения и водоотведения;

в) сведения о типе используемого прибора учета и сведения, подтверждающие его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

При проведении допуска узла учета к эксплуатации подлежит проверке: 

а) соответствие заводских номеров на приборах учета, входящих в состав узла учета, номерам, указанным в их паспортах;

б) соответствие узла учета соответствующей проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета, а также соответствие проектной и технической документации техническим условиям;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность приборов учета, входящих в состав узла учета, и узла учета;

д) работоспособность телеметрических устройств (в случае их наличия в составе узла учета);

е) герметичность обводной задвижки на обводной линии водомерного узла и ее опломбирование в закрытом состоянии (п. 39 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

При выявлении организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в ходе проверки несоответствий сведений, требований и условий сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 настоящих Правил, узел учета не может быть допущен к эксплуатации (п. 40 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

Как следует из ответа СПК (СА) «Нива» на запрос суда, акта допуска в эксплуатацию прибора учета холодной воды СВКМ-20 номер прибора в государственном реестре средств №, первичная поверка 27 августа 2018 года, установленного у ФИО1 по адресу: 

<

адрес> не имеется. С заявкой на допуск прибора учета холодной воды СВКМ-20 номер прибора в государственном реестре средств 57034-14 в СПК (СА) «Нива» до 01 мая 2020 года ФИО1 не обращался. Оплата за услуги водоснабжения в СПК (СА) «Нива» до 01 мая 2020 года ФИО1 производилась по квитанциям пустографкам, в которых он самостоятельно указывал количество потребленных кубических метров воды. Предоставление услуг осуществлялось по конклюдентным действиям (л.д. 61).

При таких обстоятельствах доводы истца, что прибор учета был установлен СПК (СА) «Нива» и все необходимые документы были оформлены специалистами СПК, судом отклоняются, применительно положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств не представлено. 

К ответчику в период с 01 мая 2020 года до настоящего времени истец так же не обращался с заявлением о допуске прибора учета в эксплуатацию. 

При таких обстоятельствах, собственником домовладения по адресу: 

<

адрес> не обеспечен ввод установленного прибора учета в эксплуатацию в порядке, определенном действующим законодательством. 

В соответствии с п. 81(14) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354 ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. 

Таким образом, ввод прибора учета в эксплуатацию осуществляется не только вновь установленных приборов, но и приборов учета после их ремонта, замены и проверки.

В соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354, при отсутствии прибора учета холодной воды размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению с применением повышающего коэффициента.

Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 24 августа 2012 года № 29/49 установлены нормативы в куб.м. на 1 человека в месяц дифференцированные по степени благоустройства жилых домов. Согласно степени благоустройства жилого дома ФИО1 норматив потребления на 1 человека составляет 5,7 куб.м., количество проживающих 2 человека. 

С 01 октября 2020 года Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 29 августа 2019 года № 39/3 введены в действие новые нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, норматив потребления в отношении жилого дома абонента ФИО1 установлен в размере 7,56 куб.м. на 1 человека. 

Согласно п. 41 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354, потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Как следует из п. 49 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2.

В соответствии с пп. «к» п. 34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354 потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Поскольку прибор учета в домовладении истца в установленном законом порядке в эксплуатацию введен не был, следовательно, расчет платы за потребление водного ресурса обосновано производился в соответствии с Правилами "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354.

В соответствии с ответом Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 06 августа 2020 года, по обращению ФИО1, ему рекомендовано в целях учета потребленных коммунальных услуг по водоснабжению и расчета размера платы за потребленные услуги по показаниям прибора учета, обратиться к поставщику услуги ООО «Родник» с заявкой на ввод прибора учета в эксплуатацию в установленном действующим законодательством порядке (л.д. 70-73). 

Учитывая, что установленный прибор учета не имеет акта допуска в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующего законодательства, начисление за услуги водоснабжения по нормативам начиная с мая 2020 года правомерно, оснований производить начисления по показаниям данных приборов учета и перерасчета у ответчика не имелось.

С учетом представленных ответчику 10 марта 2021 года выписок из похозяйственной книги о количестве сельскохозяйственных животных за период 2020-2021 года, ответчиком произведен перерасчет платы за период с мая 2020 года по март 2021 года, сумма задолженности за услуги водоснабжения составила 12515,62 руб. (л.д. 79,80-82).

Следует отметить, что разнее расчет ответчиком был произведен согласно информации внесенной в инвентаризационную опись абонентов ООО «Родник» и подтверждена подписью абонента (л.д. 33). 

За спорный период абонентом оплачено 56,30 руб. 

С учетом изложенного, суд считает, что по настоящему спору отсутствуют законные основания для удовлетворения требований истца об обязании произвести перерасчет по показаниям прибора учета.

Представленные истцом видиозаписи судом не могут быть приняты в подтверждение допуска прибора учета в эксплуатацию, так как в соответствии с требованиями действующего законодательства ввод установленного прибора учета в эксплуатацию это документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета.

Допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о введении прибора учета по водоснабжению в эксплуатацию абонентом по адресу: 

<

...>/а, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно произвел начисления за услугу водоснабжения по нормативу, так как прибор учета не введен в эксплуатацию в установленном законом порядке, до настоящего времени задолженность не оплачена, соглашение о порядке погашения задолженности и оплаты расходов, не заключалось, поэтому основания для перерасчета по услуге водоснабжение отсутствуют, поэтому требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе и производные о компенсации морального вреда.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности. 

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришёл к выводу, что в судебном заседании доводы истца не нашли свое подтверждение, в удовлетворении иска следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ООО «Родник» о признании незаконными действия ответчика, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Бабина 

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2021 года.