Дело № 2-2013/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего Т.Д. Руновой,

при секретаре А.В. Мельниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к ФИО1 о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее – ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнений исковых требований просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 132 817 руб. 89 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 159 руб. 64 коп. (л.д. 2-4, 88).

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Челябинской области было зарегистрировано право собственности ответчиком на нежилое здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>. С момента оформления права собственности на объект до момента заключения договора аренды земли № – ДД.ММ.ГГГГ ответчик плату за пользование земельным участком не вносил. В случае, если бы ответчик заключил договор аренды, он должен был вносить ежемесячно арендную плату в размере 16 303 руб. 88 коп. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с утверждением новой кадастровой стоимости земельных участков на территории Челябинской области, арендная плата составила бы 15 845 руб. 73 коп. Полагает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком должно быть оплачено 152 977 руб. 53 коп. В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Представитель истца ОМС «КУИ ЗГО», ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, представитель истца просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 107-109, 119).

Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), против удовлетворения исковых требований ОМС «КУИ ЗГО» возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым со стороны ФИО1 отсутствует неосновательное обогащение за время пользования земельным участком, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>, а следовательно, отсутствует и ответственность, предусмотренная ст. 395 ГК РФ. ФИО1 производились платежи за пользование земельным участком в соответствии с заключенным между ним и ОМС «КУИ ЗГО» договором аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ №. По условиям указанного договора аренды ответчику был предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок для строительства объектов недвижимости. Договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ № был расторгнут на основании соглашения о расторжении договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, где в п. 3 соглашения указано, что обязательства сторон по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ прекращаются ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежащими удовлетворению.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными условиями договора аренды являются условия об объекте аренды (п.3 ст.607 ГК РФ) и размере арендной платы (ст.614 ГК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» и ФИО1 заключен договор аренды земли для строительства объектов недвижимости №, по условиям которого ФИО1, на основании распоряжения администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресному ориентиру: 

<

адрес>, разрешенный вид использования – для строительства производственной базы по металлообработке (л.д. 51-54).

Актом сдачи-приемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным арендодателем и арендатором, подтверждена передача ответчику земельного участка (л.д. 55). 

Согласно условий договора аренды земли № размер ежемесячной арендной платы за объект определяется способом, указанным в Приложении 2, являющимся неотъемлемой частью договора (п. 2.1). Арендная плата изменяется арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления ЗГО (в том числе при изменении методики (способа) расчета арендной платы), исчисляется и оплачивается с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов (п. 2.2). Арендатор обязан при изменении размера арендной платы в связи с изменениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления ЗГО, в том числе при изменении методики (способа) расчета арендной платы, исчислять и оплачивать арендную плату в измененном размере с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов (п. 4.2.2).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Челябинской области на основании договора аренды земли для строительства объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на нежилое здание – склад, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 32 – копия свидетельства о государственной регистрации права, л.д. 34 – выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним).

Распоряжением администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку с кадастровым номером № изменен вид разрешенного использования с «для строительства производственной базы по металлообработке» на «для размещения производственной базы по металлообработке» (л.д.110).

Из пояснений сторон, материалов дела следует, что арендная плата в соответствии с разрешенным использованием земельного участка «для размещения производственной базы по металлообработке» стала оплачиваться ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земли для размещения объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления, пояснений представителя истца, данных ранее в судебных заседаниях, следует, что с ответчика подлежат взысканию денежные средства, составляющие разницу между арендной платой, определенной в соответствии с фактическим использованием земельного участка, и арендной платой, определенной договором аренды земли для строительства объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд соглашается с указанными доводами представителя истца на основании следующего.

В соответствии со ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п.1).

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п.2).

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) в число принципов земельного законодательства входят платность использования земли, а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются по целевому назначению на 7 категорий и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, публичные собственники земельных участков, а также землепользователи обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, что согласуется с правилами, сть.424 ГК РФ.

Как указано выше разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию в интересах ФИО1 было введено капитальное здание - склад, площадью 1453,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Данное обстоятельство в рассматриваемой ситуации является достаточным правовым основанием для целей применения при расчете размера арендной платы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации права собственности), показателей и значений ставки и коэффициентов, установленных для вида разрешенного использования «для размещения производственной базы по металлообработке». С окончанием строительства и введением капитального объекта в гражданский оборот арендодатель и арендатор достигают первоначально согласованной договором аренды цели предоставления земельного участка в аренду (для строительства), в силу объективных причин арендатор прекращает деятельность по строительству указанного объекта недвижимости, его последующие действия по использованию земельного участка направлены на эксплуатацию здания. При этом законом Челябинской области и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления (г.Златоуста) в пределах установленной компетенции утверждены повышенные ставки и коэффициенты для расчета платы за землю, используемую арендатором после окончания строительства объекта недвижимости, поскольку с введением здания в гражданский оборот изменяются объемы расходов застройщика-арендатора на возведение объекта и доходов от его эксплуатации (первый снижается до нуля, второй – растет в зависимости от эффективности деятельности собственника-застройщика).

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Челябинской области, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов, за исключением тех земельных участков, размер арендной платы за использование которых определяется в порядке, установленном федеральным законодательством, установлен Законом Челябинской области от 24.04.2008 года №257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». 

Коэффициенты, необходимые для исчисления размера арендной платы, установлены Постановлением Главы Златоустовского городского округа Челябинской области от 30.06.2008 N 148-п "Об определении значений коэффициентов, необходимых для исчисления размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Златоустовского городского округа"

В соответствии со ст. 1 указанного Закона №257-ЗО в редакции, относящейся к спорному периоду), размер годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов (далее - арендная плата), определяется по формуле:

Ап = Скад x Сап / 100% x К1 x К2 x К3, где:

Ап - размер арендной платы;

Скад - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;

Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах);

К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора;

К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе;

К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Из представленного в дело расчета размера исковых требований следует, что истцом были применены следующие показатели:

- общая площадь объекта – 

<

данные изъяты> кв.м.;

- кадастровая стоимость в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6521550 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 6338290 руб.;

- ставка арендной платы 2% (установлена для земель, предназначенных для размещения зданий, строений, сооружений промышленности, в том числе для размещения административных, офисных, производственных зданий, строений, сооружений, а также зданий, строений, сооружений материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок), ранее по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ данный коэффициент составлял 0.3% (установлена для земель, предоставленных на период строительства);

- коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора (К1 ) – 1,5 (установлен для видов деятельности производство промышленной продукции);

-значения коэффициентов К2 и К3 – 1.

Аналогичный расчет арендной платы указан в договоре аренды земли для размещения объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-31).

Изучив представленный истцом расчет, суд находит его правильным. Суммы, подлежащие оплате ответчиком и указанные в расчете, составляют разницу между арендной платой, определенной в соответствии с фактическим использованием земельного участка, и арендной платой, определенной договором аренды земли для строительства объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию плата за пользование земельным участком в размере 132 817 руб. 89 коп. 

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 159 руб. 64 коп. исходя из того, что арендная плата по договору № от ДД.ММ.ГГГГ подлежала уплате 10 числа месяца следующего за отчетным (л.д. 90-97 - расчет).

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ (в действующей редакции) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В редакции ст.395 ГК РФ, действовавшей до 01 августа 2016 года, размер процентов определялся существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90-97), согласно которому проценты пользования чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ составляют 20 159 руб. 64 коп.

Размер проценты за пользование чужими денежными средствами, определенный судом, составляет: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дн.): 9 571,96 x 6 x 10,12% / 365 = 15,92 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.): 9 571,96 x 25 x 9,96% / 365 = 65,30 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дн.): 20 984,68 x 4x 9,96% / 365 = 22,90 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дн.): 20 984,68 x 26 x 9,50% / 365 = 142,01 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дн.): 32 397,40 x 4 x 9,50% / 365 = 33,73 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дн.): 32 397,40 x 27 x 9,09% / 365 = 217,84 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дн.): 43 810,12 x 6x 9,09% / 365 = 65,46 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дн.): 43 810,12 x 24 x 9,20% / 365 = 265,02 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дн.): 55 222,84 x 4 x 9,20% / 365 = 55,68 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн.): 55 222,84 x 17 x 7,44% / 365 = 191,36 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дн.): 55 222,84 x 10x 7,44% / 366 = 112,26 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дн.): 66 635,56 x 14 x 7,44% / 366 = 189,64 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн.): 66 635,56 x 17 x 7,89% / 366 = 244,20 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дн.): 77 727,57 x 8 x 7,89% / 366 = 134,05 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.): 77 727,57 x 21x 8,57% / 366 = 382,20 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дн.): 88 819,58 x 6 x 8,57% / 366 = 124,78 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.): 88 819,58 x 25 x 8,44% / 366 = 512,05 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дн.): 99 911,59 x 4 x 8,44% / 366 = 92,16 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дн.): 99 911,59 x 26x 7,92% / 366 = 562,13 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дн.): 111 003,60 x 8 x 7,92% / 366 = 192,16 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.): 111 003,60 x 23 x 7,74% / 366 = 539,91 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.): 122 095,61 x 5 x 7,74% / 366 = 129,10 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.): 122 095,61 x 25x 7,89% / 366 = 658,02 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дн.): 132 817,89 x 4 x 7,89% / 366 = 114,53 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн.): 132 817,89 x 17 x 7,15% / 366 = 441,09 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (49 дн.): 132 817,89 x 49 x 10,50% / 366 = 1 867,07 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (104 дн.): 132 817,89 x104 x 10% / 366 = 3 774,06 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (85 дн.): 132 817,89 x 85 x 10% / 365 = 3 093,02 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (36 дн.): 132 817,89 x 36 x 9,75% / 365 = 1 277,24 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (48 дн.): 132 817,89 x 48 x 9,25% / 365 = 1 615,65 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (91дн.): 132 817,89 x 91 x 9% / 365 = 2 980,22 руб.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дн.): 132 817,89 x 2 x 8,50% / 365 = 61,86 руб.

Итого: 20 172,62 руб.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 159 руб. 64 коп.

Оснований для применения положений ст.333 ГК РФ суд не находит. 

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Златоустовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 259 руб. 55 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» сумму платы за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 132 817 руб. 89 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 159 руб. 64 коп., а всего 152 977 (сто пятьдесят две тысячи девятьсот семьдесят семь) руб. 53 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в сумме 4 259 (четыре тысячи двести пятьдесят девять) руб. 55 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: Т.Д. Рунова