РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ о включении периодов обучения в специальный страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ о включении периодов обучения в специальный страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости, указав, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ не включены в стаж педагогической деятельности периоды нахождения в учебных отпусках; с ДД.ММ.ГГГГ а также нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В уточненном исковом заявлении просит суд обязать УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации и назначить досрочную пенсию с момента возникновения права на такую пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по доверенности ФИО3 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснила, что основанием для отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости явилось то, что включение в специальный стаж вышеуказанных периодов обучения, не предусмотрено действующим законодательством.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп.19 п.1 ст.30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии со ст. 55 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 5 Правил установлено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов фактической работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 116 Трудового кодекса РФ перечень дополнительных отпусков, указанных в данной статье, исчерпывающим не является и может определяться как иными федеральными законами, так и иными статьями Трудового кодекса.

Согласно ст. ст. 173 - 176 Трудового кодекса РФ ученические отпуска с сохранением заработной платы являются дополнительными отпусками, которые предоставляются работодателем работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования ежегодно, на все время обучения.

В период дополнительных учебных отпусков с сохранением заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время; по сути, законодателем период нахождения в ученических отпусках приравнивается к выполнению истицей своих прямых обязанностей по должности, предусмотренной Списком.

Как следует из общих положений Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», настоящим Федеральным законом и международным договором.

Вследствие этого отсутствие в Федеральном законе «О трудовых пенсиях» N 173-ФЗ и Правилах исчисления стажа прямого указания на включение в специальный стаж учебных (ученических) отпусков, препятствием к зачету этих периодов, служить не может.

Как усматривается из материалов дела, а именно из трудовой книжки, справок уточняющего характера по специальному стажу, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, ФИО1 принята на работу в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, где проработала по ДД.ММ.ГГГГ. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала 

<

данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по настоящее время 

<

данные изъяты>.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Согласно данному решению стаж работы ФИО2 в связи с педагогической деятельностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>.

В период осуществления педагогической деятельности, ФИО1 находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации с отрывом от производства – ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднемесячной заработной платой, о чем свидетельствуют справка от ДД.ММ.ГГГГ за № и расчетные листы по заработной плате ФИО1 

ФИО1 обучалась в имеющем государственную аккредитацию учебном заведении. Факт обучения истца в Башкирском государственном университете по окончании которой ей присвоена квалификация – филолог, преподаватель татарского языка и литературы по специальности «Татарский язык и литература», что подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 прошла профессиональную переподготовку в институте профессиональной переподготовки при БГПУ им. М.Акмуллы по дополнительной профессиональной образовательной программе «Башкирский язык и литература», что подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно, статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку во время нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации за работником сохранялся средний заработок по месту работы, в этот период работодатель должен был производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации истец находился во время осуществления педагогической деятельности, суд признает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Учитывая, что ответчиком необоснованно было отказано во включении учебных отпусков и курсов повышения квалификации, на дату вынесения решения, ДД.ММ.ГГГГ, педагогический стаж ФИО1 выработан и составляет 25 лет, суд принимает во внимание уточнение истца в части возложения на ответчика обязанности по назначению такой пенсии, считая, что досрочная страховая пенсия, ей должна быть назначена с даты возникновения права у нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ о включении периодов обучения в специальный страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ включить в специальный страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья А.А. Гиниятова