Дело № 2а-129/2024

УИД 70RS0004-01-2024-000334-76

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 апреля 2024 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

а также прокурора Кожевниковского района Томской области Логвина О.В., помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Повова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Томской области, ОМВД России по Кожевниковскому району о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Советский районный суд г. Томска с административным иском к УМВД России по Томской области, в котором, с учетом уточнений, просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей за ненадлежащие условия содержания под стражей.

В обоснование указал, что в периоды с 05 марта 2019 года по 07 марта 2019 года, с 19 марта 2019 года по 26 марта 2019 года, с 09 апреля 2019 года по 16 апреля 2019 года, с 14 мая 2019 года по 16 мая 2019 года, с 21 мая 2019 года по 23 мая 2019 года, с 28 мая 2019 года по 30 мая 2019 года, с 04 июня 2019 года по 06 июня 2019 года, с 18 июня 2019 года по 20 июня 2019 года, с 02 июля 2019 года по 04 июля 2019 года, с 23 июля 2019 года по 25 июля 2019 года, с 16 марта 2021 года по 18 марта 2021 года, с 18 марта 2021 года по 19 марта 2021 года, с 13 апреля 2021 года по 16 апреля 2021 года, с 11 мая 2021 года по 14 мая 2021 года, с 18 мая 2021 года по 21 мая 2021 года, с 01 июня 2021 года по 04 июня 2021 года, с 08 июня 2021 года по 11 июня 2021 года, с 22 июня 2021 года по 25 июня 2021 года, с 10 августа 2021 года по 17 августа 2021 года, с 24 августа 2021 года по 27 августа 2021 года, с 07 сентября 2021 года по 14 сентября 2021 года, с 28 сентября 2021 года по 30 сентября 2021 года, с 19 октября 2021 года по 22 октября 2021 года он содержался в ИВС ПиО Кожевниковского РОВД Томской области в камере №2, где находился в унижающих честь и достоинство человека условиях. Камеры не были оборудованы должным образом, не были соблюдены нормы санитарной площади на одного человека. В камере №2 завышена площадь, вдвоем там было очень тесно. Из-за отсутствия батареи отопления (присутствует небольшая труба вмонтированная в стену) в камере было холодно, с окна дул холодный воздух, а потому спать приходилось в одежде. В камере отсутствовало горячее водоснабжение, зеркало, электророзетка. Не огорожен санитарный узел до потолка, в нем отсутствует вентиляция, унитаз, сливной бачек. Видеокамера, расположенная над санитарным узлом, направлена на него. При приеме пищи в обед дают только первое блюдо, второе отсутствует. Также отсутствует питание для больных, с его заболеваниями., о которых сотрудникам ИВС было известно. В ИВС отсутствует достаточное освещение, в камере №2 нет потолочного светильника, лампочка вмонтирована внутри вентиляционного отверстия и не дает достаточного освещения для чтения и написания корреспонденции, от чего постоянно болят глаза. Стол и лавочка в камере слишком большие, что затрудняет передвижение по камере. Кроме того, отсутствует дезинфекционная камера, санпропускник, не проводится дезинфекция камер. Также невозможно было гулять в прогулочном дворике из-за его аварийного состояния и отсутствие там нормального туалета, который был без перегородок и от него шел неприятный запах. В прогулочном дворике ИВС также находилась собака, которая постоянно лаяла и от нее шел неприятный запах. Вольер для собаки находился под окном камеры №2, поэтому из-за запаха и лая собаки невозможно было открыть окно, а также отдохнуть после отбоя. В ИВС отсутствует камера для некурящих и место для курения в камере, от чего он стал пассивным курильщиком, ему приходилось дышать дымом от сигарет. При помещении его в ИВС 16 марта 2021 года ему не был сделан тест на короновирус, чем пренебрегли его здоровьем. Указанные факты негативно повлияли на его здоровье, он не один раз обращался с устными жалобами, на которые никаких мер предпринято не было.

Определением Советского районного суда г.Томска от 06 февраля 2024 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Определением Советского районного суда г.Томска от 05 марта 2024 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области.

Определением Советского районного суда г.Томска от 05 марта 2024 года указанное административное дело передано по подсудности на рассмотрение в Кожевниковский районный суд Томской области.

Определением Кожевниковского районного суда Томской области 22 апреля 2024 года производство по делу в части административных исковых требований о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей в периоды с 05 марта 2019 года по 07 марта 2019 года, с 19 марта 2019 года по 26 марта 2019 года, с 09 апреля 2019 года по 16 апреля 2019 года, прекращено.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме. 

Представителем административного ответчика УМВД России по Томской области В. представлен письменный отзыв, согласно которому ФИО1 содержался в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району (Книга учета лиц, содержащихся в ИВС) в периоды с 16 марта 2021 года по 18 марта 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержалось два человека); с 13 апреля 2021 года по 16 апреля 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м. без учета санузла, содержался один); с 11 мая 2021 года по 14 мая 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 18 мая 2021 года по 21 мая 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 01 июня 2021 года по 04 июня 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 08 июня 2021 года по 11 июня 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 22 июня 2021 года по 25 июня 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 10 августа 2021 года по 17 августа 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 24 августа 2021 года по 27 августа 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 07 сентября 2021 года по 14 сентября 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 28 сентября 2021 года по 30 сентября 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 19 октября 2021 года по 22 октября 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один). В соответствии с разделом 14 «Медико-санитарное обеспечение подозреваемых и обвиняемых» (приказ МВД России от 22 ноября 2005 года №) подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за медицинской помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров. В ИВС имеется медицинская аптечка с необходимыми медикаментами, которая пополняется по мере необходимости. В случае оказания неотложной медицинской помощи дежурный ИВС вызывает бригаду скорой медицинской помощи. В соответствии с Журналом № «Медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС», в вышеуказанные периоды за время пребывания ФИО1 в ИВС ПиО ОМВД, жалоб от последнего при осмотре врачом не было. ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району располагается на первом этаже, камеры и подсобные помещения имеют искусственное освещение с использованием электроламп. Все камеры также имеют естественное освещение, окна выходят в прогулочный дворик и открываются со стороны улицы по просьбе лиц, содержащихся в ИВС. Освещенность помещений соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, искусственное освещение обеспечивается светильниками закрытого типа с антивандальной защитой с регулятором яркости. Жалоб от ФИО1 на состояние здоровья, связанных с ненадлежащим освещением не поступало. В ИВС имеется рабочее электрическое и аварийное освещение, помещения оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, которая соответствует нормам САНПиН, приточно-вытяжные отверстия расположены под потолком. В сентябре-октябре 2007 года в ИВС ОМВД проведен капитальный ремонт, площадь камеры №2 – 9,6 кв.м., норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв.м. После проведенного капитального ремонта помешений ИВС, ежегодно проводится косметический ремонт всех камер. В период содержания ФИО1 средняя температура в камере составляла +23 С0 зимой и +25С0 летом. Жалоб от находящихся в ИВС, в том числе и от ФИО1 не поступало. Приборы отопления в камерах расположены у стен, отопление централизованное, находится в исправном состоянии. Все лица, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются индивидуальным спальным местом, по прибытии в ИВС получают постельные принадлежности в полном объеме, смена белья осуществляется один раз в неделю. Оконные проемы в камерах размерами 60*80 см, при ежедневном обследовании камер дежурным, жалоб от ФИО1 по поводу холодного воздуха от окон, в том числе и на спальное место не поступало. В ИВС имеется централизованное водоснабжение, питьевой режим соблюдается, кипяченая вода выдается по требованию содержащимися, а также по их требованию выдается горячая вода в необходимом количестве для стрики белья. В камерах ИВС отсутствуют зеркала, электророзетки, поскольку это не предусмотрено Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. В камерах имеются санузлы (чаша генуа) с соблюдением условий приватности (установлена кирпичная перегородка не до потолка, дверца), которые обеспечивают барьер распространения неприятных запахов не только на уровне верхней кромки ограждения, но и до удаления за пределы камеры с проточным воздухом вытяжной вентиляции, которая имелась в наличии в исправном и рабочем состоянии. Заборная часть вытяжной вентиляции расположена над потолком непосредственно над санузлом. Видеокамера в камере ИВС расположена над входом, направлена внутрь помещения преимущественно на спальное место (санузел не просматривается). В ИВС имеется библиотека, которой пользовался ФИО1, у последнего имелась возможность пользоваться и настольными играми. Почти ежедневно условия содержания в ИВС проверяются сотрудниками прокуратуры. ФИО1 по первой просьбе периодически выдавалось запрашиваемое количество чистой бумаги с ручками для написания корреспонденции. Отдельно в ИВС оборудована душевая кабина с соблюдением санитарно-гигиенических условий, помывка осуществляется не реже одного раза в неделю. В коридоре установлен бактерицидный облучатель, который включается каждый день не менее чем на 30 минут. На время отсутствия людей в камерах во время прогулок, при открытых дверях производится обеззараживание воздуха в камерах. Расположение мебели в камерах однотипно, имеется по одному столу, лавочке, кровати, которые расположены с учетом удобства размещаемых в этих камерах лиц и не затрудняют их перемещение. Питание в ИВС осуществляется в соответствии с нормами, установленными постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года №205. В период содержания ФИО1 в ИВС с.Кожевниково, был заключен государственный контракт с ИП 

<

данные изъяты> для обеспечения ежедневным трехразовым горячим питанием, который соответствует нормам питания. Горячее питание завозится в ИВС в 11.30-12.00 часов и исходя из времени прибытия конвоя производится кормление. Если конвой приходит раньше 13.00 часов, то кормление производится сразу после привоза питания (обед выдается раньше распорядка дня), для тех, кто подлежит этапированию. Во время обеда выдается одно жидкое блюдо (суп), диетическое питание ФИО1 не выдавалось, так как под категорию лиц с повышенной нормой питания он не подходил по причине отсутствия заявлений об этом. Жалоб относительно предлагаемой пищи ФИО1 не высказывал. В рассматриваемы период в ИВС с.Кожевниково имелся прогулочный дворик, площадью 50 кв.м., с навесом от дождя, скамейки для сидения. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и т.д. Прогулка осуществляется ежедневно не менее 1 часа. Туалет в прогулочном дворике находился в правом дальнем углу, площадью 1 кв.м., в котором в случае неиспользования герметично закрывалось отверстие крышкой, препятствуя возможному распространению запахов. Наличие собаки на территории изолятора связано со служебной необходимостью, направлено в том числе и на обеспечение охраны лиц, содержащихся в ИВС и регламентировано ведомственными правовыми актами. Вольер для собаки находился в тупике прогулочного дворика, непосредственно возле подсобных помещений ИВС. Камера №2 расположена не менее чем в 2 метрах от ближнего угла вольера. Сотрудниками ИВС ежедневно производилась уборка прогулочного дворика и вольера для собаки, отказов ФИО1 от прогулок не зафиксировано, жалоб на лай собаки в ночное время последний не высказывал. В 2021 году ФИО1 в камере ИВС с.Кожевниково содержался один, курящих рядом с ним не было. В прогулочном дворике было отведено место для курящих, которое обозначено соответствующей табличкой. Тесты на короновирус в ОМВД России по Кожевниковскому району не проводились, указанная процедура была организована и проходила в СИЗО-1 г.Томска.

Представитель административных ответчиков ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать, представил письменный отзыв, согласно которому в периоды содержания ФИО1 в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району (с 05 марта 2019 года по 07 марта 2019 года, с 19 марта 2019 года по 26 марта 2019 года, с 09 апреля 2019 года по 16 апреля 2019 года, с 14 мая 2019 года по 16 мая 2019 года, с 21 мая 2019 года по 23 мая 2019 года, с 28 мая 2019 года по 30 мая 2019 года, с 04 июня 2019 года по 06 июня 2019 года, с 18 июня 2019 года по 20 июня 2019 года, с 02 июля 2019 года по 04 июля 2019 года, с 23 июля 2019 года по 25 июля 2019 года), последний получал горячее питание (завтрак, обед и ужин). Для обеспечения ежедневного трехразового горячего питания был заключен договор №3 от 20 февраля 2019 года. В указанные периоды жалоб от ФИО1 на питание не поступало, заявлений о том, что последнему необходимо диабетическое питание не было.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, мнение помощника прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Как гарантировано статьей 21 Конституции Российской Федерации, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статья 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним ограничений.

Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4 Закона № 103-ФЗ).

Статьей 17.1 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено право на компенсацию за нарушение условий содержания под стражей.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее Правила), которые регламентируют внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Согласно п. 19 Правил, подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах ИВС, при этом раздельно: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; подозреваемые и обвиняемые с осужденными, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; впервые привлекаемые к уголовной ответственности и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы.

В соответствии с п. 42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 45 Правил).

При ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы, как в письменном, так и в устном виде (п. 94 Правил).

Подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком. Они должны быть одеты по сезону, иметь опрятный внешний вид (п. 152 Правил).

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика – соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 содержался в ИВС ПиО Кожевниковского РОВД Томской области в периоды с 14 мая 2019 года по 16 мая 2019 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека), с 21 мая 2019 года по 23 мая 2019 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека), с 28 мая 2019 года по 30 мая 2019 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека), с 04 июня 2019 года по 06 июня 2019 года (камера №3, площадь 6,2 кв.м. без учета санузла, содержался один), с 18 июня 2019 года по 20 июня 2019 года (камера №1, площадь 9,4 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека), с 02 июля 2019 года по 04 июля 2019 года (камера №3, площадь 6,2 кв.м. без учета санузла, содержался один), с 23 июля 2019 года по 25 июля 2019 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека); с 16 марта 2021 года по 18 марта 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержалось два человека); с 13 апреля 2021 года по 16 апреля 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м. без учета санузла, содержался один); с 11 мая 2021 года по 14 мая 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 18 мая 2021 года по 21 мая 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 01 июня 2021 года по 04 июня 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 08 июня 2021 года по 11 июня 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 22 июня 2021 года по 25 июня 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 10 августа 2021 года по 17 августа 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 24 августа 2021 года по 27 августа 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 07 сентября 2021 года по 14 сентября 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 28 сентября 2021 года по 30 сентября 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один); с 19 октября 2021 года по 22 октября 2021 года (камера №2, площадь 9,5 кв.м., содержался один).

В соответствии с ответом ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России в адрес ФИО1 от 04 августа 2022 года, ФИО1 наблюдался медицинскими работниками указанной организации с 19 марта 2021 года по 03 апреля 2022 года в связи с наличием ряда хронических заболевваний, после чего убыл в распоряжение ГУФСИН России по Красноярскому краю для отбывания наказания. С учетом рекомендаций врача ФИО1 планировалось подобрать оптимальный вариант лечения после поступления лекарственных препаратов согласно заявке ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России на 2022 год. В связи с убытием ФИО1 в распоряжение ГУФСИН России по Красноярскому краю, дальнейшее медико-санитарное обеспечение осуществляется по месту отбывания наказания.

Согласно ответу начальника ОМВД России по Кожевниковскому району от 16 апреля 2024 года, за периоды содержания ФИО1 в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району, последнему выдавались средства личной гигиены (мыло, зубная паста и щетка, туалетная бумага), за получение каждого предмета ФИО1 ставил личную подпись. Жалоб по качеству выданных предметов личной гигиены от ФИО1 не поступало. При убытии из ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району в камерных карточках ФИО1 собственноручно писал об отсутствии претензий. В журнале регистрации предложений, заявлений и жалоб лиц, содержащихся в ИВС с.Кожевниково № от 01 октября 2016 года, от ФИО1 по качеству и количеству выданных предметов личной гигиены, горячего питания не поступало. Согласно журналу № «Медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС», в 2021 году за время пребывания ФИО1 в ИВС с.Кожевниково, жалоб от последнего по прибытию и во время убытия при осмотре врачом не было, сведения о болезнях указываются в медицинских книжках, хранятся в деле в СИЗО. За периоды нахождения в ИВС от ФИО1 жалоб на условия содержания не поступало, почти ежедневно условия содержания в изоляторе проверяются сотрудниками прокуратуры, на момент проверок жалоб от последнего также не поступало. Содержание ФИО1 в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району соответствовало требованиям, предусмотренным Федеральным законом № от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № и Наставления 

<

данные изъяты>

ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району оборудовано техническими протевопобеговыми средствами, средствами сигнализации и связи, что подтверждается актом комиссионного обследования от 14 июня 2021 года, в котором указано, что в камере №1 (площадь 9,0 кв.м., лимит 2 человека), камере №2 (площадь 8,5 кв.м., лимит 2 человека), камере №3 (площадь 6,2 кв.м., лимит 1 человек), камере №4 (площадь 9,2 кв.м., лимит 2 человека), имеются двухярусные кровати, столы, скамейки (по лимиту мест), санузлы в исправном состоянии (приватность обеспечена перегородкой и шторкой), кран с холодной водой (в исправном состоянии), шкафы для хранения индивидуальных принадлежностей, вешалки для хранения одежды, полка для туалетных принадлежностей, радиодинамик (в исправном состоянии). Кроме того, имеется один светильник закрытого типа с антивандальной защитой с регулятором яркости (расположен в нише над входной дверью). Обеспечен доступ естественного освещения (окно, оборудованное рамой распашного типа с внешней стороны). Приточно-вытяжная вентиляция в исправном состоянии, стены гладко оштукатурены, окрашены, вдоль стены батарея водяного отопления (температура в камере соответствует норме). Прогулочный двор, площадью 50 кв.м., расположен во внутреннем дворе ИВС, имеется отдельный выход. Имеется навес от дождя, скамейки для сидения.

В соответствии с актом комиссионного обследования от 12 августа 2021 года, составленного с участием Уполномоченного по правам человека в Томской области, членов Общественной наблюдательной комиссии Томской области, членов Общественного совета при УМВД России по Томской области, сотрудников прокуратуры, в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району в прогулочном дворе имеется лавка для сидения и навес от дождя; для свиданий используется кабинет следственных действий; медицинский кабинет отсутствует, медицинские осмотры осуществляются в приспособленном помещении; имеется душ, комната подогрева пищи, посуда; пожарная сигнализация в исправном состоянии. В ИВС соблюдаются требования приватности, имеется информация о правах содержащихся. Обработка вещей, постельных принадлежностей осуществляется в стиральной машине. Заключен государственный контракт с ОГАУЗ «Кожевниковская РБ» на оказание медицинских услуг. В каждой камере имеется кран с холодной водой, теплая, кипяченая вода выдается по мере необходимости содержащихся лиц. Оборудование камер: санитарные нормы площади в камере соблюдены (4 кв.м. на 1 человека); в наличии и в исправном состоянии приточно-вытяжная вентиляция, отопительные приборы. В камерах двухярусные кровати (матрасы в наличии). Имеется радиодинамик и вызывная сигнализация. Столы и скамейки, полки для туалетных принадлежностей – в наличии, по лимиту мест. Имеется светильник закрытого типа с регулятором яркости, санузел исправен (требования приватности соблюдены).

ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области заключались - договор № от 20 февраля 2019 года с ИП 

<

данные изъяты>. и государственные контракты № от 16 августа 2019 года, № от 29 марта 2020 года с ИП 

<

данные изъяты>. на оказание услуг по организации ежедневного трехразового горячего питания для обеспечения лиц, содержащихся в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району, в соответствии с нормами питания установленными постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».

Из представленных в материалы графика содержавшихся и питающихся в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району, специфике согласованного ассортимента продукции, поставляемой по договору поставки горячего питания следует, что ФИО1 выдавалось питание. Замечания, претензии, жалобы, заявления по вопросам питания от ФИО1 не поступали.

Довод ФИО1 о том, что по вине сотрудников ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району ему не выдавалось диет-питание, необходимое ему в связи с наличием заболевания, несостоятелен, поскольку заявлений о данном факте от него не поступало, сведения о необходимости административному истцу диетического питания отсутствовали, справки о состоянии здоровья сотрудникам ИВС не предъявлялись.

Что в судебном заседании подтвердил сотрудник ИВС И., пояснив, что при содержании ФИО1 в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району все права, предусмотренные Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», были соблюдены. 

Данный факт также подтверждается ответом прокурора Кожевниковского района Томской области от 19 февраля 2024 года, в соответствии с которым проведена проверка по обращению ФИО1 по факту питания в ИВС ОМВД России по Кожевниковскому району, в ходе которой доводы о нарушении питания своего подтверждения не нашли. Установлено, что питание в ИВС осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми требованиями, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

В соответствии с государственным контрактом № от 20 марта 2020 года, на период действия настоящего договора (по 31 декабря 2021 года), ОГБУ «Кожевниковское райвет управление» обязуется произвести дератизацию помещений ИВС, расположенного в с.Кожевниково по 

<

данные изъяты>

Согласно журналу регистрации времени, отработанного облучателем 

<

данные изъяты>, в период 2021 года в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району ежедневно производилось обеззараживание воздуха не менее 30 минут в день.

На основании изложенного, судом не установлено нарушений прав ФИО1, поскольку доказательства по делу в их совокупности и объяснения участников судопроизводства убеждают суд в том, что административными ответчиками представлены доказательства соблюдения прав ФИО1, предусмотренные Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», при его содержании в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району.

Довод административного истца о несоответствии камер и прогулочного двора ИВС установленным нормам, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Судом установлено, что камеры ИВС оборудованы двухъярусными кроватями; столом, расположенным на расстоянии от санузла не менее 0,50 м; санузлом (чаша генуа) с соблюдением необходимых требований приватности (перегородка с деревянной дверцей), смывными бачками; светильником закрытого типа с антивандальной защитой, с регулятором яркости, расположенным в нише над входной дверью; приточно-вытяжной вентиляцией; централизованным отоплением, обеспечивающим, нормальный температурный режим; централизованным водоснабжением, бачками для хранения воды в камерах, кипяток выдается по требованию; имеется естественное освещение. Стены оштукатурены гладко, окрашены водоэмульсионной краской.

Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых не предусмотрено оборудование камер ИВС зеркалами, розетками.

Наличие собаки на территории ИВС связано со служебной необходимостью, в том числе для обеспечения охраны лиц, содержащихся в ИВС, что регламентировано п. № Наставления 

<

данные изъяты>

Учитывая, что в настоящее время на территории прогулочного двора проведен капитальный ремонт, восстановить обстановку, которую описывает административный истец не предоставляется возможным.

Суд также обращает внимание, что неудобства, которые ФИО1 претерпел в 2019-2021 году, в связи с его нахождением в ИВС, связанны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступлений, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого административного истца, а не действий должностных лиц.

Кроме того, административным истцом не доказана причинно-следственная связь между имеющимися у него заболеваниями, и условиями, которые он считает ненадлежащими, доводы о которых, при этом, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

С учетом изложенного, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о жестоком и бесчеловечном обращении в отношении ФИО1, нарушении его прав и свобод, включая право на уважение достоинства личности, гарантированное статьей 21 Конституции Российской Федерации, в ходе рассмотрения дела не установлено, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения его исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Томской области, ОМВД России по Кожевниковскому району о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Иванникова 

Мотивированный текст решения изготовлен 02 мая 2024 года

Председательствующий С.В. Иванникова