Дело № 2-2677/2019

74RS0028-01-2019-003101-23 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

13 августа 2019 года г.Копейск

Копейский городской суд г. Копейска Челябинской области в составе:

председательствующего Гончаровой М.И.,

при секретаре Гаяновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, общей площадью 61,3 кв.м. в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является сыном Ч.Н.Г. и Ч.З.И., умерших ДАТА и ДАТА Родители истца были зарегистрированы по месту жительства с 03.08.1967 г. по адресу: АДРЕС. С указанного времени и до момента смерти проживали в данном жилом помещении. Ввиду того, что Ч.Н.И. и Ч.З.И. не передавали истцу какого-либо документа, подтверждающего их право на вселение, ФИО1 не располагает информацией о наличии либо отсутствии такого документа (ордера, постановления или распоряжения). Истец проживает в спорной квартире с 06.09.1967 г. по настоящее время, несет бремя содержания. В целях приватизации ФИО1 обратился в администрацию Копейского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма, на что получил отказ в виду непредставления ордера или иного документа, подтверждающего право на вселение. Просит признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС общей площадью 61,3 кв.м. в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях. Пояснила, что ФИО1 проживает в спорной квартире более 50 лет, право на приватизацию не использовал, каких-либо требований со стороны ответчика об освобождении занимаемого жилого помещения не поступало. 

Представитель ответчика Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки, заявления о рассмотрении дела в отсутствии их представителя в суд не поступало.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика. 

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 г.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О ведении в действии Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 17, 28 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст.ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. 

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Согласно выписки из ЕГРН от 26.07.2019 г. квартира, расположенная по адресу: АДРЕС является муниципальной собственностью, дата регистрации права 28.03.2018. 

Материалы дела содержат справку ООО «РКЦ» от 13.02.2019 г., согласно которой Ч.Н.Г. и Ч.З.И. были прописаны в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, с 03.08.1967 года.

Как следует из материалов дела Ч.Н.Г. умер ДАТА, Ч.З.И. умерла ДАТА.

Истец ФИО1 является сыном Ч.Н.Г. и Ч.З.И., был вселен в спорное жилое помещение с момента рождения, то есть с 1967 года. 

Согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС, с 30.06.1989 г. 

Сообщением администрации Копейского городского округа Челябинской области от 14.03.2019 г. НОМЕР ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения на квартиру АДРЕС по причине: не представлен ордер или иной документ (постановление, распоряжение), подтверждающий право на вселение в указанное жилое помещение (вселение граждан в жилые помещения без ордера или иного документа осуществлялось до 1965 года), не представлена копия паспорта, копия доверенности не заверена нотариально. 

ФИО1 право приватизации в г. Копейске не использовал, что подтверждается справкой ОГУП «Обл.ЦТИ».

В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС зарегистрирован и фактически проживает с момента рождения ФИО1

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 был вселен на законных основаниях и проживает по настоящее время в спорной квартире, выполняет все обязанности и пользуется правами нанимателя жилого помещения, несет бремя его содержания.

В свою очередь, отсутствие первичного документа на занятие указанной жилой площади при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживание в ней с 1967 г. и исполнение обязанностей нанимателя жилого помещения само по себе не может служить препятствием к возникновению у истца права пользования жилым помещением. 

Основание и порядок вселения истца в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривалось, требований о выселении, не заявлялось, истец надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. 

В связи с тем, что установлено право пользования истцом спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, то суд считает подлежащим удовлетворению также требование о признании за истцом права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

По сведениям ОГУП «Обл. ЦТИ» и технической характеристики на жилое помещение следует, что спорная квартира имеет общую площадь 61,3 кв.м. 

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 8 «Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.

Таким образом, исходя из смысла действующего законодательства, право приватизации жилого помещения имеют лица имеющие право пользования указанным жилым помещением.

В связи с тем, что судом установлено право пользования истцом жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: АДРЕС, то он имеет право ставить вопрос о безвозмездной передаче указанного жилого дома в собственность.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, находящуюся по адресу: АДРЕС, общей площадью 61,3 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС, общей площадью 61,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий: М.И. Гончарова