УИД № 48RS0001-01-2025-005572-25

Дело № 2-365/2026

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2026 город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при секретаре Акуловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Липецка о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Липецка о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь. В обоснование иска указал, что является 

<

данные изъяты>, страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №н, что дает право на предоставление жилого помещения. Постановлением администрации г. Липецка от 31.01.2025 №№ истец поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также приводя доводы о том, что до настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен, вынужден проживать в аварийной времянке, в которой отсутствуют удобства, а также указывая, что с учетом имеющегося заболевания имеет право на дополнительную площадь, истец обратился в суд и просит обязать ответчика предоставить ему во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в пределах 

<

адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно. В письменном заявлении, адресованном суду, истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в его отсутствие.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика администрации г. Липецка исковые требования не признал, указал, что истцом не представлено доказательств в обоснование довода о наличии правовых оснований для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь.

Судом, учетом мнения истца, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (пункты 3, 5).

В целях реализации указанных правовых положений частью 2 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В статье 51 ЖК РФ названы основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях жилищного фонда социального использования. Соответствующие правила распространяются как на малоимущих, так и на иных указанных в законе граждан.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категории граждан.

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. № утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N № (ред. от 05.09.2019) "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является 

<

данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой ФКУ "ГБ МСЭ по Липецкой области" Минтруда России, серии МСЭ-2021 № от 01.11.2022.

Согласно протоколу консилиума врачей № от 17.11.2025 ГУЗ «ФИО2 №4» «Липецк-Мед» ФИО1 в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 №н имеет право на дополнительную жилую площадь.

Согласно выписке из протокола решения врачебной комиссии № от 23.01.2026 ГУЗ «ФИО2 №4» «Липецк-Мед» имеющееся у ФИО1 хроническое заболевание включено в Перечень, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 №н «Об утверждении перечня тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Постановлением администрации города Липецка № от 31.01.2025 ФИО1 поставлен на учет граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи -1 человек.

На основании вышеизложенного, с учетом собранных по делу доказательств и вышеуказанных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что требования истца к администрации г. Липецка о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № №) к Администрации г. Липецка о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь – удовлетворить.

Обязать администрацию города Липецка предоставить ФИО1 во внеочередном порядке на состав семьи один человек отдельное благоустроенное жилое помещение в границах 

<

адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства по договору социального найма, площадью не ниже установленных социальных норм, с учетом имеющегося у него права на дополнительную жилую площадь.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Ю.Н. Бондарева

Мотивированное решение

изготовлено 10 февраля 2026