Дело № 2а-681/2025 УИД: 53RS0002-01-2025-000478-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 23 июня 2025 года 

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании пени,

установил:

УФНС России по Новгородской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование указав, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика (ИНН №), является собственником транспортных средств и имущества, поименованных в налоговом уведомлении. В соответствии со ст.ст. 388, 357, 400 НК РФ и Областным законом Новгородской области «О транспортном налоге» № 379-ОЗ от 30.09.2008 должник являлся плательщиком транспортного налога. По состоянию на 04.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 66503,32 руб., которое до настоящего времени не погашено. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налога должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 10013,10 руб.. По состоянию на 01.07.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10013,10 руб.. 

В соответствии со ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ в адрес должника выставлено требование об уплате задолженности, которое оставлено без исполнения. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. По состоянию на 13.02.2025 сумма отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика составляет 176942,39 руб., в том числе: транспортный налог – 140080,56 руб., пени – 36861,83 руб.. В связи с неисполнением ФИО1 требования об уплате задолженности в добровольном порядке в установленный срок, налоговым органом принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № № от 06.12.2023 на сумму 101942,99 руб.

УФНС России по Новгородской области обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании недоимки в общей сумме 10013,10 руб. с ФИО1 13.08.2024 мировой судья судебного участка № 4 Боровичского судебного района вынес судебный приказ № № о взыскании задолженности в сумме 10013,10 руб. в доход бюджета с ФИО1. 06.09.2024 г. мировой судья судебного участка № 4 Боровичского судебного района вынес определение об отмене судебного приказа, в связи с тем, что ФИО1 обратился с заявлением об отмене судебного приказа. На момент подачи административного искового заявления задолженность не погашена. 

Ссылаясь на положения ст. ст. 31, 48, 69, 75 Налогового кодекса РФ, УФНС России по Новгородской области просит взыскать с ФИО1 задолженность, за счет имущества физического лица в размере 10013 руб. 10 коп., в том числе пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности за период с 07.12.2023 по 30.06.2024 в размере 10013 руб. 10 коп..

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Новгородской области не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений относительно иска не представил.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п.п.1 п.1, п.5 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой данного налога.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 01.01.2023) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее ЕНС).

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием ЕНП. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в налоговом органе на учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 ФИО5, ИНН №.

В 2019-2022 годах ФИО1 являлся собственником транспортного средства 

<

данные изъяты> года выпуска.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

По состоянию на 04.01.2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 66503 руб. 32 коп..

Согласно детализации сведений отрицательного сальдо ЕНС на 25.02.2024 сумма отрицательного сальдо по налогам составляет 140080,56 руб. (с учетом задолженности по транспортному налогу), по пеням 38038,51 руб.. 

Сумма задолженности, по состоянию на 01.07.2024, подлежащей взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, определена налоговым органом в размере 10013 руб. 10 коп., в том числе пени – 10013 руб. 10 коп.. 

В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены налоговые уведомления № № от 03.08.2020, № № от 01.09.2021 года, № № от 01.09.2022, № № от 19.07.2023 года об уплате транспортного налога, что подтверждается представленными в материалы дела копиями указанных уведомлений и реестров направления заказной корреспонденции.

В установленный налоговым законодательством срок налогоплательщик обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику выставлено требование об уплате задолженности № № от 08.07.2023 со сроком уплаты до 28.11.2023, что также подтверждается представленными в материалы дела копиями указанного требования и списков заказных писем. 

В соответствии с п.3 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Ввиду неисполнения ФИО1 требования № № от 08 июля 2023 года УФНС России по Новгородской области 06 декабря 2023 года было принято решение №№ о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в размере 101942,99 руб..

В последующем Управление обратилось к мировому судье судебного участка № 4 Боровичского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по пени. Мировой судья судебного участка № 4 Боровичского судебного района Новгородской области выдал судебный приказ № № от 13 августа 2024 года о взыскании с ФИО1 пени за период с 2021-2024 в размере 10013 руб. 10 коп.. 06 сентября 2024 года вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

В представленных мировому судье возражениях ФИО1 ссылается на несогласие с суммой взыскания, указывая, что налоги за взыскиваемый период им оплачены.

Согласно представленным административным истцом пояснениям, по состоянию на 14.03.2025, за период с 07.12.2023 по 17.12.2023 совокупная обязанность по пени ЕНС на недоимку по транспортному налогу в размере 91000,56 руб. составляет 9212,59 руб., с 18.12.2023 по 30.06.2024 – 500,51 руб., всего 10013,10 руб. В сумму совокупной задолженности вошли недоимки по транспортному налогу за: 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 – 5113 руб., за 2020 года по сроку уплаты 01.12.2021 – 49077,56 руб., за 2021 года по сроку уплаты 01.12.2022 – 8180 руб., за 2022 год по сроку уплаты за 2022 – 28630 руб., всего 91000,56 руб.. Мировым судьей судебного участка № 4 Боровичского судебного района Новгородской области вынесен судебный приказ № № от 10.03.2022 о взыскании задолженности за 2019, 2020, который отменен 16.08.2022. Указанная задолженность взыскана решением Боровичского районного суда Новгородской области по делу № № от 30.05.2023. Мировым судьей судебного участка № 4 Боровичского судебного района Новгородской области вынесен судебный приказ № № от 28.12.2023 о взыскании задолженности за 2021, 2022, который отменен 06.09.2024. Административный иск о взыскании указанной задолженности находится на рассмотрении в Боровичском районном суде дело №.

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов гражданских дел, мировым судьей судебного участка № 4 Боровичского судебного района 10 марта 2022 года выдан судебный приказ по делу № № о взыскании с ФИО1 в доход соответствующего бюджета недоимки по налогу и по пени в размере 54240,54 руб., в том числе по транспортному налогу в размере 54190,56 руб., пени в размере 49,98 руб. за 2019, 2020 гг. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Боровичского судебного района от 16 августа 2022 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

В последующем, УФНС России по Новгородской области обратилось с административным иском в Боровичский районный суд о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Решением Боровичского районного суда от 10 мая 2023 года по делу № № административный иск Управления удовлетворен, с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взыскана недоимка на общую сумму 54240 руб. 54 коп. по транспортному налогу с физических лиц за 2019-2020 гг. в размере 54190 руб. 56 коп., пени за период с 02.12.2020 года по 08.02.2021 года в размере 49 руб. 98 коп. Решение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу 27 июня 2023 года.

Также мировым судьей судебного участка № 4 Боровичского судебного района Новгородской области выдан судебный приказ по делу № № от 28 декабря 2023 года о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 47702 руб. 45 коп., в том числе пени в размере 10892,45 руб. за 2020-2023 гг., транспортный налог в размере 36810 руб. за 2021-2022 гг., который 06 сентября 2024 года мировым судьей отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

Решением Боровичского районного суда от 26 мая 2025 года по делу № № удовлетворены административные исковые требования УФНС России по Новгородской области к ФИО1, с ФИО1 в доход бюджета взыскана задолженность за счет имущества физического лица в размере 47702 руб. 45 коп., в том числе: транспортный налог за 2021-2022 годы в размере 36810 руб.; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности по состоянию на 06.12.2023 года в размере 10892 руб. 45 коп.

Согласно сведениям, представленным ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области от 18.06.2025 года, в отделении на принудительном исполнении находится исполнительное производство № № от 17.02.2025 в отношении ФИО1 в пользу УФНС по Новгородской области на основании исполнительного документа № № в размере 54240,54 руб.. До настоящего времени задолженность по налогам и пени административным ответчиком не погашена. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно расчету административного истца, размер исковых требований составляет 10013 руб. 10 коп. - пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности на 02.04.2024.

Представленный расчет задолженности принимается судом как верный, административным ответчиком не оспорен.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч.3 указанной статьи налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 ст. 48 НК РФ).

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился с соблюдением установленного законом срока.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предъявленные налоговым органом к ФИО1 требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Поскольку истец в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции, то государственная пошлина в размере 4000 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области (ИНН №) удовлетворить.

Взыскать в доход бюджета с ФИО1 ФИО6 (ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, проживающего по адресу: Новгородская 

<

адрес>, задолженность за счет имущества физического лица в размере 10013 рублей 10 копеек, в том числе: пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности за период с 07.12.2023 по 30.06.2024 в размере 10013 рублей 10 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 (ИНН №) в доход бюджета Боровичского муниципального района государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областного суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения – 07 июля 2025 года.

Судья Иванова С.А.