Дело №

РЕШЕНИЕ

 

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<

адрес> 25 июня 2024 года

Судья Индустриального районного суда 

<

адрес> Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.

<

адрес> об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии № городского округа «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №А/2024 ФИО3 привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.

<

адрес> об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Из постановления по делу следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 33 минуты возле 

<

адрес> в 

<

адрес> ФИО3, в нарушение п. 4.4.2.5 Правил благоустройства городского округа «

<

адрес>», разместила транспортное средство Suzuki Palette г.н. К 926 ВХ 27 на территории, занятой зелеными насаждениями, чем произвела действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой, просит постановление административной комиссии отменить, указывая, что в месте расположения автомобиля отсутствуют газон и зеленые насаждения.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО3 возражала по существу привлечения к административной ответственности. Указала, что раньше на данном земельном участке щебня не было, был просто грунт, и все ставили свои машины. Щебень на земельном участке появился после ремонта тепловыми сетями участка теплотрассы. Полагала, что на участке земли, который отсыпан щебнем, газона и зеленых насаждений не имеется. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из совокупности норм п. 3 ст. 1.5 и п. 2. ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, собственник транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, докажет, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица. 

Частью 1 ст. 37.

<

адрес> об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, в том числе за нарушение Правил благоустройства городского округа «

<

адрес>», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 1.1 Правил благоустройства городского округа «

<

адрес>», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила благоустройства), данные Правила обязательны для исполнения при содержании территорий, проектировании и размещении объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории для всех физических, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в городском округе «

<

адрес>».

Подпунктом 4 пункта 4.4.2.5 Правил благоустройства на территории 

<

адрес> запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Из фотографической информации, содержащейся в постановлении по делу об административном правонарушении, полученной с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-МП», следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 33 минут транспортное средство Suzuki Palette г.н. К 926 ВХ 27 находилось в районе 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Из содержания фотографической информации, а также электронных изображений общедоступных онлайн-сервисов «Google Maps», «Яндекс Карты» (www.google.com/maps, www.yandex.ru/maps) следует, что на земельном участке в месте расположения транспортного средства Suzuki Palette в летний период времени имеются зеленые насаждения и почвенно-растительный слой.

Также, данный земельный участок отделен от дворового проезда бордюрным камнем. 

Изложенные характеристики земельного участка в полной мере корреспондируют содержанию технического плана домовладения.

Таким образом, движение и стоянка автомобиля на указанном участке территории 

<

адрес> создаёт возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою, является нарушением ограничения, установленного п. 4.4.2.5 Правил благоустройства и образует собой объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.

<

адрес> об административных правонарушениях. 

Согласно имеющейся в органе Госавтоинспекции регистрационной информации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство Suzuki Palette г.н. К 926 ВХ 27 принадлежало ФИО1.

В соответствии с положениями ст. 201 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Факт размещения своего транспортного средства на земельном участке, изображённом в постановлении по делу, ФИО1 не оспаривается. 

Из материалов дела следует, что специальное техническое средство «Дозор-МП» с идентификатором 118-006-196 является программно-аппаратным комплексом измерения времени и координат с фото и видео фиксацией, имеет свидетельство о поверке, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку факт выдачи свидетельства о поверке является подтверждением технических характеристик прибора «Дозор-МП» и пригодности его к применению, то сведения, полученные при помощи указанного прибора, и отраженные в постановлении по делу, признаются судом относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Учитывая изложенное, суд находит, что постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 37.

<

адрес> об административных правонарушениях в отношении ФИО1, как собственника транспортного средства Suzuki Palette вынесено административным органом обоснованно.

В части доводов жалобы о том, что в силу зимнего периода времени и наличия снежного покрова невозможно установить границы земельного участка с почвенно-растительным слоем, суд находит, что из содержания фотографической информации, имеющейся в постановлении по делу, следует, что автомобиль Suzuki Palette расположен на земельном участке, не являющимся дворовым проездом и не предназначенном для движения автомобилей. 

При этом, по внутреннему убеждении суда, ФИО1, как владельцу транспортного средства, были достоверно известны границы дворового проезда в районе 

<

адрес> в силу продолжительного периода проживания в данном многоквартирном жилом доме, а также в силу того, что дворовой проезд очищен от снега, в то время как, прилегающий к проезду земельный участок покрыт снегом.

Таким образом, суд находит, что в рассматриваемой ситуации для водителя транспортного средства Suzuki Palette границы дворового проезда являлись очевидными и достоверно определимыми, в связи с чем водитель должен был осознавать, что размещает своё транспортное средство на земельном участке, который не предназначен для движения и стоянки автомобилей, а также на котором, в силу его функционального назначения, имеется почвенно-растительный слой.

В части доводов жалобы о том, что на данном участке отсутствует газон и зеленые насаждения, суд приходит к выводу, что не позднее, чем в 2022 году неустановленными лицами на данном земельном участке произведена отсыпка щебня и обустроено парковочное место.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) названный земельный участок принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. 

Решение об изменении способа и порядка использования земельного участка, в силу положений ст.ст. 44-46 ЖК РФ, принимается квалифицированным большинством голосов на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Из письма управляющей компании ООО «Ремстрой-Хабаровск» следует, что подобного решения собственниками многоквартирного жилого 

<

адрес> не принималось. 

Изложенное свидетельствует о том, что парковочное место на рассматриваемом земельном участке обустроено вопреки требованиям действующего законодательства и в отсутствие волеизъявления собственников данного земельного участка, в связи с чем отсыпка части земельного участка щебнем не может расцениваться как изменение функционального назначения данного земельного участка и не свидетельствует о том, что данный земельный участок стал предназначен для движения и стоянки транспортных средств. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о надлежащей квалификации действий ФИО1 и обоснованному привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 37.

<

адрес> об административных правонарушениях.

В силу императивных положений п. 3.1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правовых оснований для изменения назначенного наказания на предупреждение не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в автоматическом режиме без составления протокола об административном правонарушении. 

Остальные, приведённые в жалобе и в ходе рассмотрения жалобы, доводы обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не содержат.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии № городского округа «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №А/2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.

<

адрес> об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу на постановление по делу – без удовлетворения. 

Настоящее решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья Индустриального 

районного суда 

<

адрес> А.В. Горлач