дело № 2а-2168/2021

УИД 61RS0005-01-2020-007524-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2021 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Толстовой Н.П.,

при секретаре Гутоевой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1, заинтересованное лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с указанным административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в общем размере 20 213,93 руб., в том числе пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4,04 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 10 787,99 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 9 105,82 руб., пени по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 316,08 руб. 

В судебном заседании представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление, приобщенных к материалам дела (л.д. 151-156). 

В отношении представителя заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением (л.д. 150).

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив по правилам ст. 84 КАС РФ представленные сторонами доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком имущественного, транспортного и земельного налогов. 

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что имущественный, транспортный и земельный налоги за налоговые периоды 2014 и 2015 года оплачены административным ответчиком в полном объеме, однако с нарушением установленных сроков их оплаты, в связи с чем налоговым органом была начислена пеня по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4,04 руб., пеня по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 10 787,99 руб., пеня по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 9 105,82 руб., пеня по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 316,08 руб. 

Согласно положениям ст. 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (ч. 4 ст. 57 НК РФ).

Из содержания приведенных норм усматривается, что обязанности налогоплательщика произвести своевременно и в полном объеме уплату налога корреспондирует обязанность налогового органа также своевременно направить в адрес налогоплательщика налоговое уведомление с указанием подлежащего уплате размера налога и срока его уплаты. В противном случае на гражданина возлагается бремя несения неблагоприятных последствий в виде уплаты пени, тогда как противоправность в его поведении отсутствует. 

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем налогового органа, налоговое уведомление и требование об уплате налога за 2014-2015 года, на основании которых определены даты исчисления пени, направлялись административному ответчику по адресу, по которому она не проживает и не зарегистрирована.

Указанные обстоятельства подтверждаются в ответе ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону от 16.09.2020 года на обращение ФИО1, где они признают, что налоговые уведомления за 2014 год направлялись по некорректному адресу (л.д. 41). Также указанные обстоятельства не оспаривались представителем административного истца в судебном заседании.

Обстоятельств, свидетельствующих об уклонении должника от получения налогового уведомления и требования при рассмотрении дела установлено не было. В этой связи, нельзя согласиться с доводами административного истца об обоснованном начислении ФИО1 пени по указанным налогам.

Ввиду изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону требований о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам за 2014-2015 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1, заинтересованное лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области о взыскании пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2021 года.

Судья: