Дело № 2-4433/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осмоловской А. Л., 

при секретаре Микрюковой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в специальный страховой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что для подтверждения страхового стажа ФИО1 в УПФ РФ в г. Новый Уренгой была представлена трудовая книжка. Несмотря на наличие записей о соответствующих периодах работы в районах Крайнего Севера в трудовой книжке истца, ответчик затребовал дополнительные справочные сведения для подтверждения, периода работы в районах Крайнего Севера в ООО «Белка» с 02 августа 1993 года по 11 декабря 2003 года в качестве продавца. Документально подтвердить факт работы не представляется возможным. Указанными организациями документы на хранение в отдел по делам архивов администрации г. Новый Уренгой не сдавались. Просит обязать УПФ РФ в г. Новом Уренгое ЯНАО включить указанный период в общий трудовой и страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с даты ее назначения – 15 сентября 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что работала в ООО «Белка» полный рабочий день, подтвердить документально указанный период работы и найти свидетелей не может.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новом Уренгое ФИО2, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении иска отказать, указав, что ООО «Белка» было зарегистрировано в УПФР в г.Новый Уренгой как плательщик страховых взносов с 09 января 1997 года и ликвидировано 02 декабря 2011 года, страховые взносы организация начисляла и перечисляла в период с 09 января 1997 года по 31 декабря 2000 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, работавших в условиях Крайнего Севера. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные нормы содержатся в ст. 8, ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 2-П от 19.01.2004 г., принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно ст.17 названного Федерального закона страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2).

Таким образом, работник не может быть ограничен в пенсионных правах в случае неисполнения работодателем такой обязанности. 

Согласно записям в трудовой книжке истец в период с 2 августа 1993 года по 11 декабря 2003 года работала продавцом второй категории в ООО «Белка» (л.д. 9).

Трудовая книжка истца не действительной по каким-либо основаниям не признана. Сведения о документах, на основании которых внесены соответствующие записи с указанием номеров и дат документов, отражены в соответствующем разделе трудовой книжки. Записи заверены печатью ООО «Белка», в котором истец осуществляла трудовую деятельность. Оттиск печати ООО «Белка» содержит наименование населенного пункта, где располагалось предприятие – г. Новый Уренгой

Согласно уведомлению о предварительной оценке пенсионных прав по предоставленным документам, ответчик сообщил истцу, что стаж работы с 2 августа 1993 года по 11 декабря 2003 года не будет включен в расчет ее страхового стажа, поскольку необходимы дополнительные справочные сведения для его подтверждения.

По сообщению отдела по делам архивов администрации г. Новый Уренгой от 05 октября 2017 года документы по личному составу ООО «Белка» на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении запрашиваемых документов отдел по делам архивов не располагает (л.д. 17).

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации № 225 от 16 апреля 2003 года, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, факт того, что в номер приказа о приеме на работу и дата приказа об увольнении имеет исправления, не может повлечь за собой ущемление пенсионных прав истца.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж периода работы.

Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек, начислению и уплате страховых взносов, не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, принимая во внимание, что соответствующий период работы истца подтвержден записями в трудовой книжке, суд приходит к выводу о включении в общий трудовой и страховой стаж истца, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости следующего периода работы: с 2 августа 1993 года по 11 декабря 2003 года в качестве продавца второй категории в ООО «Белка».

Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При добытых в судебном заседании доказательствах, учитывая, что пенсия истцу выплачивалась в меньшем размере, суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии, рассчитанного исходя из установленного страхового стажа.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Включить в общий трудовой и страховой стаж в районах Крайнего Севера - период работы ФИО1 с 2 августа 1993 года по 11 декабря 2003 года в качестве продавца второй категории в обществе с ограниченной ответственностью «Белка», произвести перерасчет и начисление пенсии с 15 сентября 2017 года с учетом указанного периода.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья А. Л. Осмоловская