Дело №

50RS0№-33

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года 

<

адрес>

Балашихинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Кулаковой А.Л.,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона к ФИО1, действующей также в интересах ФИО2, ФИО3, о признании утратившими право быть зарегистрированными по адресу воинской части, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 51 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, действующей также в интересах ФИО2, ФИО3, с требованием о признании утратившими право быть зарегистрированными по адресу воинской части, снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указав, что ФИО1 проходила военную службу по контракту в войсковой части 3186. В период прохождения военной службы в войсковой части 3186, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ФИО1 и члены ее семьи: дочь ФИО3, дочь ФИО2 зарегистрированы по адресу войсковой части 3186 - 

<

адрес>, 

<

адрес>, при этом, их регистрация не связана с проживанием по указанному адресу. Приказом командира войсковой части 3186 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч сержант ФИО1 была исключен из списков личного состава войсковой части 3186. Регистрация по месту жительства по адресу войсковой части 3186 не фиксирует проживание по этому адресу, который даже адресом жилого помещения не является. Данный вид регистрации является исключительной мерой, предназначенной только для создания необходимых условий в целях реализации военнослужащими и членами их семей своих прав до момента получения ими жилых помещений. По адресу: 143914, 

<

адрес>, 

<

адрес>, расположены только административные здания и объекты, назначение строений - нежилое. У воинской части отсутствуют жилые помещения, следовательно, ФИО1 и члены ее семьи не приобретали права проживания в жилом помещении, не вселялись и не проживали в них, ни разу не вносили плату за проживание и коммунальные услуги. ФИО1 и члены ее семьи с регистрационного учета установленным порядком не снялись. Обязательств у войсковой части 3186 по обеспечению бывшего военнослужащего названной воинской части ФИО1 жилым помещением не имеется, на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания и по договору социального найма последняя не состоит. В настоящее время ответчик самостоятельных действий по снятию с регистрационного учета не предпринимала, местонахождение и фактическое проживание ФИО1 командованию воинской части неизвестно. Злоупотребляя правом, в добровольном порядке, ответчик не снимается с регистрационного учета по месту дислокации воинской части. Истец просит признать утратившими право быть зарегистрированным по адресу воинской части и снять ФИО1 и членов ее семьи: дочь ФИО3, ФИО2 с регистрационного учета по адресу воинской части: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>

В судебном заседании помощник военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона ФИО5 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, действующая также в интересах ФИО2, ФИО3., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась, письменных возражений по иску не представила.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68 указанного Постановления ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При наличии сообщения почтового отделения связи о неявке адресата за корреспонденцией по извещению, следует признать, что неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела, по существу.

Учитывая перечисленные законоположения, у суда имеются основания, предусмотренные ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания ответчика надлежаще извещенным о дате слушания дела и рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства в его отсутствие, а также в отсутствие истца.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее – Закон) военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы указанных военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу 

<

...> Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства – на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; б, в) утратили силу; г) признания безвестно отсутствующим – на основании вступившего в законную силу решения суда; д) смерти или объявления решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда; з) изменения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, – на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни; и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни – на основании заявления гражданина в письменной форме; к) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, – на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "г", "д", "е" и "ж" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО6» было разъяснено, что прописка (регистрация) по месту жительства не является основанием возникновения, изменения либо прекращения жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свой, или охраняемых интересов граждан, неопределенного круга лиц или интереса Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходила военную службу по контракту в войсковой части 3186. 

В период прохождения военной службы в войсковой части 3186, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ФИО1 и члены ее семьи: дочь ФИО3, дочь ФИО2 зарегистрированы по адресу войсковой части 3186 - 

<

адрес>, 

<

адрес>, при этом, их регистрация не связана с проживанием по указанному адресу. 

Приказом командира войсковой части 3186 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч сержант ФИО1 была исключен из списков личного состава войсковой части 3186. 

Регистрация по месту жительства по адресу войсковой части 3186 не фиксирует проживание по этому адресу, который даже адресом жилого помещения не является. Данный вид регистрации является исключительной мерой, предназначенной только для создания необходимых условий в целях реализации военнослужащими и членами их семей своих прав до момента получения ими жилых помещений. 

При увольнении военнослужащего с военной службы, переводе к новом месту службы, утрате гражданином статуса члена семьи военнослужащего регистрация по месту жительства по адресу воинской части продолжает обеспечивать условия для реализации ими своих прав и свобод, но не выполняет своего предназначения в отношении исполнение обязанностей, что влечет нарушение прав иных граждан, причинение вреда обществу, государству в целом. Несмотря на наличие регистрации, месте их жительства для других граждан, государства и общества становится неизвестным, что позволяет им уклониться от уплаты налогов, алиментов, платежей по предоставленным кредитам, коммунальным услугам, частичной мобилизации, избежать ответственности за совершение правонарушения и преступления.

По адресу: 143914, 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, расположены только административные здания и объекты, назначение строений - нежилое. 

У воинской части отсутствуют жилые помещения, следовательно, ФИО1 и члены ее семьи не приобретали права проживания в жилом помещении, не вселялись и не проживали в них, ни разу не вносили плату за проживание и коммунальные услуги. 

ФИО1 и члены ее семьи с регистрационного учета установленным порядком не снялись. 

Обязательств у войсковой части 3186 по обеспечению бывшего военнослужащего названной воинской части ФИО1 жилым помещением не имеется, на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания и по договору социального найма последняя не состоит. 

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Регистрация ответчика и членов ее семьи по указанному адресу носит формальный характер, проживание по данному адресу не представляется возможным ввиду отсутствия жилого помещения. Факт отсутствия по месту регистрации жилого помещения ответчиком не оспаривался. Действующим законодательством предусмотрено сохранение права пользования жилым помещением на определенное время, тогда как сохранение регистрации не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, утратившими право быть зарегистрированным по адресу войсковой части №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца но истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если так заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Л. Кулакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Л. Кулакова