дело № 5-42/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июня 2023 года 

<

...> а

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Серов Яков Константинович,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности, 

установил:

02.06.2023 около 10.30 часов установлено, что ФИО1., находясь по адресу: 

<

адрес> осуществлял организацию публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия путем размещения 29.05.2023 в сети «Интернет» в приложении «В Контаке» на своей странице видео-обращения с призывом к проведению митинга 04.06.2023, в поддержку Алексея Навального, чем нарушил Федеральный закон № 54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее по тексту Закон). Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

По данному факту 26.05.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 02 АП № 000854 по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В рамках организации публичного мероприятия Законом предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (пп. 1 и 2 ст. 5).

В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона, под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление этой свободы налагает обязанности и ответственность, и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся, просил назначить штраф, пояснив, что работает неофициально. 

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является доказательством по делу об административном правонарушении. Протокол содержит указание на квалификацию действий ФИО1 по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии ФИО1 и содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Кроме протокола об административном правонарушении вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается рапортами инспектора направления ООП Отдела МВД России по Ишимбайскому району ФИО5. от 02.06.2023, инспектора направления ООП Отдела МВД России по Ишимбайскому району ФИО6 от 02.06.2023, объяснениями ФИО1, данными им 02.06.2023 и в судебном заседании, актом осмотра сайта сети Интернет от 02.06.2023, ответом Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ № 2470 от 02.06.2023.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 учитываю признание им своей вины и раскаивание в его совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с общими началами назначения наказания, более строгий вид наказания, из числа предусмотренных за совершенное правонарушение, назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей, предусмотренных в статье 3.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1 не указал место работы или иной источник доходов. Доказательств трудоустройства при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 также не представил.

Таким образом, назначение административного наказания в виде штрафа, не обеспечит достижение целей административного наказания, в связи с чем, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде обязательных работ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт №, выдан 

<

данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде в виде 15 (пятнадцати) часов обязательных работ с отбыванием не свыше 4-х часов в день.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Ишимбайский городской суд РБ.

Судья Я.К. Серов 

Копия верна: судья Я.К. Серов

Постановление не вступило в законную силу 02.06.2023 секретарь ___________

Постановление вступило в законную силу ___________ секретарь ___________

Судья_________________ Я.К. Серов

Подлинник постановления подшит в деле об административном правонарушении № 5-42/2023 Ишимбайского городского суда РБ.