Дело № 12-97/2023

УИД 29RS0016-01-2023-001650-90 

РЕШЕНИЕ

26 декабря 2023 года город Новодвинск

Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Кадушкина Е.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» Баранцевой М.С. на определение заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 от 9 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении №162/23/29025-АП об отказе в предоставлении рассрочки уплаты штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее УФССП по АО и НАО) ФИО1 от 7 июля 2023 года по делу об административном правонарушении № 162/23/29025-АП общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» (далее ООО «Жилкомсервис, Общество) признано виновным всовершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

1 ноября 2023 года защитник общества обратился вОСП по городу Новодвинску УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлениемопредоставлениирассрочкиуплаты наложенного административного штрафа на три месяца. В обоснование заявления указал, что на исполнении находится большое количество исполнительных производств по судебным решениям о возложении на ООО «Жилкомсервис» обязанности выполнить текущий ремонт общедомового имущества многоквартирных домов, а также о возмещении имущественного ущерба, взыскании неустоек. Ввиду недостаточности денежных средств, Общество не имеют возможности уплатить сумму штрафа в установленный законом срок, имеющиеся на счетах денежные средства принудительно списываются на основании постановлений по исполнительным производствам, кроме этого обращено взыскание на имущественное право должника – право получения денежных средств по агентскому договору с АО «Сети», в размере 50% с каждого поступления. 

Определениемзаместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Новодвинску УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 от 9 ноября 2023 года Обществу отказано в предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

В жалобе защитник Общества – Баранцева М.С. выражает несогласие с принятым определением, поскольку имелись основания для предоставления рассрочки уплаты штрафа, просит его отменить, указав в обоснование о тяжелом финансовом положении Общества, не позволяющем произвести оплату штрафа в срок, указывает о вынесении в один день 11 постановлений о привлечении к ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ. 

Представитель ООО «Жилкомсервис», должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, взыскатель ФИО3 в суд не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. 

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела по делу об административном правонарушении, не нахожу правовых оснований для отмены определения.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 18 декабря 2003 г. N 467-О, от 18 апреля 2006 г. N 104-О, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. ч. 1, 2 ст., ч.ч.1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи32.2КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срокарассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (ст. 31.5 КоАП РФ).

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может бытьрассроченасудьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии с положениями указанной статьи, предоставление отсрочки,рассрочкипо уплате штрафа является правом, а не обязанностью должностного лица, наложившего административный штраф (ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ). Отказываяпредставителю ООО «Жилкомесрвис» в удовлетворении ходатайстваопредоставлениирассрочкиисполнения наказания в виде административного штрафа, заместитель начальника ОСП – заместитель старшего судебного пристава указал на отсутствие принятия ООО «Жилкомсервис» каких-либо мер, действий с даты вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, отсутствие частичного погашения штрафа и каких-либо действий с момента вынесения решения суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №162/23/29025-АП. Довод о наличии ограничений по счету в виде обращения взыскания также не принят должностным лицом во внимание, поскольку не свидетельствует о невозможности исполнения постановления. 

Суд соглашается с данным мнением должностного лица.Рассрочкауплаты штрафа, наложенного постановлением по делу об административном правонарушении, может бытьпредоставленатолько при наличии оснований, которые носят исключительный характер. 

Ссылка на нахождение Общества в тяжелом финансовом положении ввиду вынесенных в один день 11 постановлений о привлечении ООО «Жилкомсервис» к ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, не может быть отнесено к исключительным основаниям. Кроме того, из материалов административного дела следует, что постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу 19 сентября 2023 года. До истечения срока на уплату штрафа, Обществом не приняло мер для исполнения постановления, частичное погашение штрафа не производилось. 

Отсутствие денежных средств, достаточных для погашения задолженности, само по себе не может являться безусловным основанием для рассрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Учитывая все вышеизложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности принятого заместителем начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 9 ноября 2023 года определения об отказе в удовлетворении ходатайстваопредоставлениирассрочкиуплаты штрафа. Оснований для его отмены не усматривается, жалобаООО «Жилкомсервис» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Определение заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 9 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении №162/23/29025-АП об отказе в предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа - оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Жилкомсервис» Баранцевой М.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья Е.В. Кадушкина