Дело № 2а-1087/2025

УИД 54RS0029-01-2025-001588-61

Поступило 12.09.2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2025 года 

р.п. МошковоНовосибирская область 

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Ключниковой Е.С., при секретаре судебного заседания Фоль М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 АлексА.у о взыскании страховых взносов и штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО1 задолженность в размере 12 461,26 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) налог за 2021 год в размере 8299,13 руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф в размере 4162,13 руб. 

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №23 по Новосибирской области в качестве адвоката, и осуществляет свою деятельность. Налоговая декларация направлена налогоплательщиком по почте ДД.ММ.ГГГГ, фактически декларация поступила в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, декларация представлена несвоевременно. По данной декларации подлежит к уплате налог в размере 55495 руб., сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, который оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц предусмотрена ст.119 НК РФ и влечет взыскание штрафа, сумма которого составляет 16648,50 руб., при этом налоговый орган при установлении ответственности за совершение налогового правонарушения, в качестве смягчающих обстоятельств, снизил размер штрафных санкций до 4162,13 руб. 

В связи с тем, что возложенные на ФИО1 законом обязанности по уплате страховых взносов в установленный законом срок не исполнены, налоговый орган начислил к уплате за расчетный период 2021 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8299,13 руб. Поскольку налог и штраф не уплачены, ФИО1 были выставлены и направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу в 2021 году, а также штрафа за 2019 год. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств о личном участии при рассмотрении административного искового заявления в адрес суда не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (здесь и далее все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). 

Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. 

Статьей 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено ст. 432 Налогового кодекса РФ (пункт 1). 

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. 

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. 

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2). 

В силу п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ, плательщики, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является адвокатом, соответственно является плательщиком страховых взносов. 

Доказательств, свидетельствующих об уплате ФИО1 в установленный законом срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, суду не представлено. 

Частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 и ч. 3 ст. 48 НК РФ). 

Решением Межрайонной ИФНС №23 по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 4162,13 руб. за непредставление налоговой декларации в 2019 году (л.д. 27-29). 

Поскольку ФИО1 не исполнил обязанность по уплате страховых взносов, ДД.ММ.ГГГГ ему направлено требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 8299,13 руб., пени в размере 42,05 руб. В требовании установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование 65337 об уплате штрафа в размере 4162,13 руб. В требовании установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, указанная сумма превысила 10 000 рублей (л.д. 19).

С учетом действовавшего на дату выставления требования правового регулирования, срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 2 судебного участка Мошковского судебного района Новосибирской области был вынесен судебный приказ №. В связи с поступившими возражениями от административного ответчика, указанный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, о чем мировым судьей вынесено соответствующее определение (л.д. 7).

Как установлено п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент отмены судебного приказа), требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Аналогичные положения закреплены в п. 4 и п. 5 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в редакции, действующей на момент обращения налогового органа с исковым заявлением в суд, так, в силу вышеприведенных положений закона, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ, может быть восстановлен судом. 

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 2 года. 

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления заявления о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат. 

Между тем, административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию недоимки по налогам и пени, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Возможность применения неблагоприятных последствий в отношении лица в его взаимоотношениях с государством должна обусловливаться наличием конкретных сроков, в течение которых такие последствия могут наступить; целью установления соответствующих сроков давности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, стабильности правопорядка и рациональной организации деятельности правоприменителя, так и сохранение необходимой устойчивости правовых отношений и гарантирование конституционных прав лица, в отношении которого могут наступить соответствующие правовые последствия, поскольку никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок. 

Загруженность, большое количество заявлений не являются уважительными причинами пропуска срока на подачу заявления. 

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения к мировому судье (05.05.2025) с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание указанной суммы в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 АлексА.у о взыскании страховых взносов и штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Мошковский районный суд Новосибирской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

Е.С. Ключникова