УИД: 35RS0006-01-2020-001574-68 2-788/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 21 сентября 2020 года 

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н. 

при секретаре Каниной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Трегубовское Великоустюгского муниципального района Вологодской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области о признании права собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Трегубовское обратилась в Великоустюгский районный суд с иском, в котором просит признать право муниципальной собственности поселения на долю размером 7,26 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащую У.М.

В обоснование указав, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названным Федеральным законом порядке невостребованными. Постановлением администрации гор.Великого Устюга и Великоустюгского района от 10.11.1992 № 1075 в долевую собственность граждан было предоставлено 4414,1 га сельскохозяйственных угодий, из них 2753 га пашни, 1028,9 га сенокосов, 632,2 га пастбищ. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии), не менее чем через три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием участников долевой собственности, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в газете "Советская мысль" № 17 за 02.03.2012 и размещен на официальном сайте Великоустюгского района и информационных щитах поселения. С момента публикации администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Объявление о собрании по утверждению списка невостребованных земельных долей было опубликовано в газете «Советская мысль» от 06.06.2012 №44 и от 15.06.2012 №46. Собрание состоялось 17.07.2012, т.к. не было кворума (количество присутствующих на собрании составило 23,15% от общего числа участников долевой собственности), собрание было признано правомочным для принятия решения. Список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1271 га, расположенный на землях бывшего ТОО «Россия» сельского поселения Трегубовское был утвержден общим собранием которое состоялось 17.07.2012. 

Определением суда от 23.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Определением суда от 27.08.2020 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.

Представитель истца администрации с/п Трегубовское в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен. 

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлены основания и порядок признания невостребованными долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (земельных долей).

В соответствии с указанной нормой земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной земельной долей.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по указанному основанию, опубликовывает данный список в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ и размещает его на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также размещает его на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в указанном порядке невостребованными.

Из материалов дела усматривается, что земельная доля принадлежала У.М. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 25.12.1994 года, серия РФ – IV ВО-I-05 № 646562 выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Великоустюгского района Вологодской области, регистрационная запись № 5045.

Как усматривается из сообщения нотариуса К.Т. наследственное дело к имуществу умершей У.М. в период с апреля 1994 года по настоящее время с заявлениями о принятии и об отказе от наследства наследники не обращались.

Из справки администрации сельского поселения Трегубовское Великоустюгского района от 29.07.2020 следует, что У.М. была зарегистрирована по месту жительства по адресу .... Выбыла 1996 году в город Архангельск. На дату смерти зарегистрирована на территории сельского поселения Трегубовское не была. 

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов. 

Вместе с тем, положения ст.1151 ГК РФ не могут являться препятствием для признания выморочных земельных долей невостребованными и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на них. 

Возможность признания выморочных земельных долей невостребованными установлена п.2 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Доказательств, подтверждающих факт распоряжения указанной долей (отказа от доли, передачи в аренду, в доверительное управление, в уставный или складочный капитал, продажи и т.п.), суду не представлено, из чего следует, что принадлежащая ему земельная доля может быть признана невостребованной по основанию, предусмотренному ч.1 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Администрацией сельского поселения Трегубовское в печатном издании «Советская мысль» от 02.03.2012 года № 17 был опубликован список невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером №, а также объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на данный земельный участок. 

Каких-либо возражений в орган местного самоуправления и на общем собрании о том, что земельный участок, принадлежавший на праве собственности У.М. необоснованно включен в список невостребованных земельных долей, не поступило. 

Список невостребованных долей на земельный участок с кадастровым номером №, в который была включена, в том числе, и земельная доля, принадлежавшая У.М. утвержден общим собранием постановлением от 17.07.2012 года администрации сельского поселения Трегубовское. 

В связи с указанным и на основании п.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № правомерно утвержден постановлением администрации поселения от 17.07.2012 года; под номером 416 в указанном списке значится У.М.

В связи с указанным и на основании ч.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля У.М. является невостребованной с даты утверждения администрацией поселения названного списка, т.е. с 17.07.2012. 

В связи с этим и на основании ч.8 ст.12.1 названного Федерального закона администрация с/п Трегубовское вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю У.М. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Трегубовское Великоустюгского муниципального района Вологодской области на земельную долю 7,26 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, сельское поселение Трегубовское, земли бывшего ТОО «Россия», принадлежавшую У.М..

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение одного месяца.

Судья -А.Н.Бобкова