Дело № 2-248/2019

УИД 35RS0017-01-2019-000330-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 09 сентября 2019 года 

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Куклиной Т.А., 

с участием представителя истца адвоката Топорковой Н.С., представителя МВД Российской Федерации, УМВД России по Вологодской области ФИО1, представителя ОМВД России по Никольскому району ФИО2, третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда и понесенных расходов на услуги представителя в связи с незаконным привлечением к административной ответственности,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, Департаменту финансов Вологодской области, УМВД России по Вологодской области, ОМВД России по Никольскому району о компенсации морального вреда в связи с незаконным привлечением к административной ответственности, указав в обоснование иска, что УУП ОМВД России по Никольскому району ФИО3 в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении от 16.07.2018, постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50, и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 18.07.2018 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток, которые он отбыл. Решением Никольского районного суда Вологодской области от 28.08.2018 постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50, и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50 от 18.07.2018 оставлено без изменения. Постановлением Вологодского областного суда от 21.12.2018 постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50, и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 18.07.2018 и решение Никольского районного суда Вологодской области от 28.08.2018 в отношении ФИО4 отменены, производство по делу прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные постановления. Указывает, что незаконным привлечением к административной ответственности ему были причинены нравственные и физические страдания, просит суд взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 рублей и расходы на оплату услуг адвоката в размере 6500 рублей.

Определением Никольского районного суда от 08 августа 2019 года в качестве соответчика по делу привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации. УМВД России по Вологодской области и ОМВД России по Никольскому району переведены в число третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен сотрудник ОМВД России по Никольскому району ФИО3

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель истца адвокат Топоркова Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. В обоснование исковых требований пояснила, что в результате незаконного привлечения ФИО4 к административной ответственности, он незаконно был лишен свободы, отбывал административный арест в размере 3 суток. В указанное время истец не мог спать, лишен возможности нормально питаться, находился не на свободе, чем ему были причинены нравственные страдания. Состояние здоровья ФИО4 ухудшилось. В результате незаконного привлечения к административной ответственности и незаконного отбывания административного ареста ФИО4 причинен моральный вред, который истец оценивает в 3000000 рублей. Кроме того, истец был вынужден обратиться за юридической помощью для подготовки жалобы на постановление мирового судьи, участие в судебном заседании Никольского районного суда при рассмотрении жалобы, подготовка жалобы на решение Никольского районного суда и постановление по делу об административном правонарушении он понес расходы на услуги представителя в размере 6500 рублей. 

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором содержится оценка суммы заявленных требований как чрезмерно завышенной, не соответствующей требованиям разумности и справедливости, просил рассмотреть дело без его участия, сумму взыскания подлежащей значительному снижению с учетом личности ФИО4, характеризующих его данных. В удовлетворении исковых требований в части взыскания расходов на услуги представителя просил отказать, поскольку суду не представлено соглашение между ФИО4 и адвокатом Топорковой Н.С.

Представитель ответчика МВД России и третьего лица УМВД России по Вологодской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий. В удовлетворении исковых требований в части взыскания расходов на услуги представителя в размере 6500 рублей просила отказать, поскольку суду не представлено соглашение об оказании юридических услуг.

Представитель ОМВД России по Никольскому району по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО4 не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. 

Сотрудник ОМВД России по Никольскому району ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО4 не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив отзывы на исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ст. 20.21 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 3.2, 3.9 КоАП РФ административный арест представляет собой административное наказание, назначаемое судьей, заключаемое в содержании нарушителя в изоляции от общества.

Согласно п. 1 ст. 1070, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Судом установлено, что 16.07.2018 старшим УУП ОМВД России по Никольскому району ФИО3 в отношении ФИО4 составлен протокол Хххххх об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно протокола 16 июля 2018 года в 19 часов 55 мин. в общественном месте – на улице Советская г. Никольск Вологодской области около дома № 41 ФИО4 находился в состоянии алкогольного опьянения, что выражалось в шаткой походке, запахе алкоголя изо рта, невнятной речи, неопрятном внешнем виде (грязный без обуви), чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50, и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 ФИО6 от 18.07.2018 по делу № 5-1463/2018 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Назначенное наказание ФИО4 отбыл с 20 часов 15 минут 16.07.2018 по 20 часов 15 минут 19.07.2018 в ИВС ОВД России по Никольскому району.

Решением Никольского районного суда Вологодской области от 28.08.2018 по делу № 12-44/2018 постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50, и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 ФИО6 от 18.07.2018 оставлено без изменения, жалоба ФИО4 без удовлетворения.

Постановлением Вологодского областного суда от 21.12.2018 постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50, и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 18.07.2018 и решение Никольского районного суда Вологодской области от 28.08.2018 в отношении ФИО4 отменены, производство по делу прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные постановления.

Таким образом, в результате незаконного привлечения к административной ответственности ФИО4 было применено наказание в виде административного ареста сроком трое суток.

Общеизвестно, что незаконное административное наказание в виде ареста причиняет нравственные страдания лицу, подвергшемуся привлечению к административной ответственности.

Поскольку, в отношении ФИО4 Вологодским областным судом 21.12.2018 было отменено постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50, и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 18.07.2018 и решение Никольского районного суда Вологодской области от 28.08.2018 и производство по делу в отношении ФИО4 о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ было прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, то наказание в виде административного ареста на сроком трое суток признается незаконным.

Суд считает, что ФИО4 был причинен моральный вред, он имеет право на его компенсацию.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера компенсации вреда также должны учитываться требования разумности и справедливости.

Учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, ограничение его в течение одних суток в свободе передвижения, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, требования разумности и справедливости, а также личность истца ФИО4, многократно ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Из содержания указанной статьи, ст. ст. 125, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что при предъявлении исков к государству о возмещении вреда в соответствии со ст. ст. 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации в качестве ответчика выступает Министерство финансов Российской Федерации.

Поскольку Министерство финансов Российской Федерации в суде представляет казну Российской Федерации, сумма возмещения подлежит взысканию за счет казны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО4 к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично в размере 5000 рублей.

Кроме того, истец в процессе производства по делу об административном правонарушении понес убытки в виде расходов по оплате юридических услуг, что подтверждается квитанциями об оплате адвокату Топорковой Н.С. от 16.08.2018 на сумму 5000 рублей и от 22.10.2018 на сумму 1500 рублей.

Исходя из объема юридической помощи истцу в рассмотрении дела об административном правонарушении и гражданского дела, сложности дела, требований разумности, суд приходит к выводу, что размер указанных расходов подлежит взысканию в полном объеме, заявленная сумма соответствует принципу разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 5000 (Пять тысяч) рублей, расходы по оказанию юридических услуг в размере 6500 (Шесть тысяч пятьсот) рублей, а всего взыскать 11500 (Одиннадцать тысяч пятьсот) рублей.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца с момента вынесения.

Судья О.А. Шмакова