Дело № 2а-1002/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Алеховикова В.А., при секретаре Ногоймоновой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по штрафам, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по штрафам, указывая, что ФИО1 12.11.2009 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует запись в Едином государственном реестре предпринимателей (ЕГРИП) за основным государственным номером (ОГРН) 309041131600024. ФИО1 10.12.2015 прекратил предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. За ФИО1 по состоянию на 08.09.2017 в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика числится задолженность в сумме 2 000 рублей, образовавшаяся до 26.11.2014 по следующему налоговому обязательству, что подтверждается справкой о состоянии расчетов № 96702: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, по налоговому обязательству «налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы» в сумме 2 000 рублей. По состоянию на 26.11.2014 было выставлено требование № 1841 и № 1839 об уплате налога в срок до 16.12.2014, требование не исполнено. Взыскание в порядке, предусмотренным статьями 46, 47 НК РФ, налоговым органом не производилось. Налоговым органом, заявление о взыскании в соответствии со ст.48 НК РФ в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не подавалась. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности, взыскать с ФИО1 штраф по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы, 2 000 рублей. 

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела (ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - далее КАС РФ).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Частью 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, по смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

При этом в административном исковом заявлении не указано: какие уважительные причины привели к пропуску срока подачи искового заявления. Не представлено таких доказательств и в судебное заседание. 

Кроме того, из положений абз.1 п.1 ст.48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 направлялось требование №1841 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 26.11.2014, предлагалось погасить образовавшуюся задолженность в срок 16.12.2014, следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд в связи с неисполнением данного требования, исчисляемый с 16.12.2014 истек 15.06.2015. 

Согласно выписке из ЕГРИП от 26.09.2017 ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 10.12.2015.

С административным иском истец обратился в суд 15.11.2017.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к ФИО1 удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст.173-180, 290Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требованиях Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай, предъявленных к ФИО1, о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, взыскании штрафа по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы, 2 000 рублей, отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. 

Судья В.А. Алеховиков

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2017