№2а-204/2024

55RS0008-01-2024-000132-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2024 года с. Азово Омской области

Судья Азовского районного суда Омской области Иордан Н.А., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному иску АО «МКК Универсального Финансирования» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

АО «МКК Универсального Финансирования» обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, указав на то, что в Азовский РОСП предъявлен исполнительный документ о взыскании с должника Ч задолженности. .... судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на .... задолженность не погашена и составляет 8950 руб. Полагает, что судебным приставом-исполнителем не совершен весь комплекс исполнительных действий. Просит признать незаконными бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по .... ФИО1 в рамках исполнительного производства от .... №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № «Об исполнительном производстве», а также признании незаконными бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по .... ФИО1 в рамках исполнительного производства от .... №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 64.1, с. 65, ст. 67, ст. 80, ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Административный истец АО «МКК Универсального Финансирования», административные ответчики судебный пристав-исполнитель Азовского РОСП ГУФССП России по Омской области Б, ГУФССП России по Омской области, начальник отделения – старший судебный пристав Азовского РОСП ГУФССП России по Омской области ФИО1, привлеченная в качестве заинтересованного лица Ч в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. 

В соответствии с положениями ч.7 ст. 150 КАС РФ в связи с неявкой всех лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о дате слушания, административное дело рассмотрено в упрощенном (письменном) порядке. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По правилам статьи 62 КАС РФ лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения в суд лица, право которого нарушено, является восстановление нарушенного права.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа № от ...., выданного мировым судьей судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области о взыскании задолженности в размере 8950 руб. с Ч в пользу АО «МКК Универсального Финансирования», возбуждено исполнительное производство № от ....

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, регулируются положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве".

На основании ч. 1 ст. 64 данного Закона действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются исполнительными действиями, то есть действиями, направленными на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, прямо перечисленные в данном пункте, и в том числе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В статье 68 Закона "Об исполнительном производстве" определены меры принудительного исполнения, под которыми понимаются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, а также иные действия, предусмотренные Федеральным законом или исполнительным документом.

Во исполнение возложенных на судебного пристава-исполнителя обязанностей, с целью отыскания имущества и денежных средств, принадлежащих должнику, судебным приставом-исполнителем посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направлены запросы в банки и кредитные организации, регистрирующие органы о предоставлении информации о наличии зарегистрированного имущества, а также об открытых счетах на имя должника Ч

Запрошена информация по счетам в банках и кредитных организациях. 

Транспортные средства на имя Ч не зарегистрированы и не значатся.

По сведениям Управления Росреестра по Омской области у Ч объекты недвижимости на праве собственности не значатся. 

По данным из ФНС сведения в отношении Ч отсутствуют.

Исходя из вышеизложенного, судебный пристав-исполнитель в период исполнения возбужденного исполнительного производства принимал необходимые меры для принудительного исполнения судебного акта.

Кроме того, из представленных платежных документов от .... следует, что задолженность в размере 8500 руб. погашена.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от .... исполнительное производство №-ИП окончено в связи с полным исполнением требований исполнительного документа.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Само по себе отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий, неисполнение должником требований исполнительного документа не может служить основанием для признания факта бездействия судебного пристава-исполнителя.

Доказательств, опровергающих достоверность и допустимость представленного судебным приставом-исполнителем исполнительного производства, в материалы дела не представлено. 

Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Указанной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, незаконность действия (решений), факт бездействия должностных лиц службы судебных приставов, а также необходимости возложения обязанности по устранению нарушения не установлены. 

Кроме того, административным истцом не приведены конкретные доводы о нарушении прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд. Вместе с тем, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу ч. 1 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В данном случае суд не усматривает нарушений прав и законных интересов стороны взыскателя в исполнительном производстве, следовательно, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ судья,

р е ш и л :

Отказать АО «МКК Универсального Финансирования» в удовлетворении требований по административному иску к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Омской области Б, ГУФССП России по ...., начальнику отделения – старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по .... ФИО1 о признании незаконными бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по .... ФИО1 в рамках исполнительного производства от .... №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № «Об исполнительном производстве», а также признании незаконными бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по .... ФИО1 в рамках исполнительного производства от .... №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 64.1, с. 65, ст. 67, ст. 80, ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п.4 ч.1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в срок не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.А.Иордан

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2024 г.