Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-412/2024 (2-6181/2023)

77RS0002-02-2023-005284-29

24 июля 2024 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе: 

председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

с участием представителя Кировского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры Окатьевой Ю.С.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Поповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского транспортного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ОАО «РЖД» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Кировский транспортный прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» об обязании совершить действия. В обоснование иска указано, что Кировской транспортной прокуратурой на железнодорожном вокзале станции Просница (Кировская область, Кирово-Чепецкий район, ж/

<

...>) Горьковской железной дороги, находящемся на балансе Кировского участка производства Горьковской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», на железнодорожных вокзалах Зуевка (

<

...>), ФИО3 (Кировская область, Фаленский муниципальный округ, 

<

...>), Яр (

<

...>), находящихся на балансе Горьковской дирекции пассажирских обустройств Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД» проведена проверка исполнения требований законодательства о соблюдении прав пассажиров, в том числе относящихся к категории маломобильных, по результатам которой выявлены многочисленные нарушения СП 59.13330.2020. В целях устранения выявленных нарушений на вокзале станции Просница и на железнодорожных вокзалах Зуевка, ФИО3, Яр начальнику Кировского участка производства Горьковской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» и начальнику Горьковской дирекции пассажирских обустройств начальнику Горьковской дирекции пассажирских обустройств Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД» соответственно были внесены представления. По результатам рассмотрения представлений получены ответы, согласно которым выявленные нарушения не устранены Истец полагает, что руководство структурных подразделений ОАО «РЖД» конкретных мер по устранению выявленных в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о защите прав инвалидов не приняло.

В ходе рассмотрения дела первоначальные исковые требования неоднократно уточнялись, в окончательном варианте истец просит возложить на ОАО «РЖД» обязанность в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу совершить следующие действия: 1) на вокзале ст. Просница: обеспечить ширину прохожей части пешеходного пути у здания железнодорожного вокзала не менее 2 метров; устранить перепад высот прохожей части пешеходного пути, ведущего от посадочной платформы к основному входу в здание железнодорожного вокзала; 2) на вокзале ст. Зуевка: лестницу входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны автомобильной парковки оборудовать разделительным двусторонним поручнем; сделать ступени лестницы входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны автомобильной парковки не различающимися по высоте и ширине; оснастить лестницу входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны автомобильной парковки поручнями на высоте 0,9 м. и 0,7 м. с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам, завершающие части поручней должны быть горизонтальными и выступать за границы лестничного марша на 0,3 м.; ликвидировать перепад высот (одиночную ступень) входной площадки входа в железнодорожный вокзал со стороны посадочной платформы; обеспечить ширину входных дверей входов в здание железнодорожного вокзала со стороны автомобильной парковки, со стороны посадочной платформы, дверного проема из центрального холла в коридор вокзала, в котором расположена универсальная кабина уборной, не менее 0,9 м., оборудовать двери доводчиками, обеспечивающими задержку автоматического закрывания дверей продолжительностью не менее 5 секунд, обеспечить высоту порогов дверей не более 0,014 м.; обеспечить расстояние между поручнями ограждений пандуса лестницы входной группы входа в железнодорожных вокзал со стороны автомобильной парковки, входа в железнодорожный вокзал со стороны посадочной платформы в пределах от 0,9 до 1,0 м.; обеспечить высоту поверхностей столов стоек кассы, стойки информации вала не более 0,80 – 0,85 м. над уровнем пола, глубину не менее 0,5 м.; оборудовать здание вокзала универсальной кабиной уборной с зоной переодевания, оборудованной стационарной или откидной скамьей, позволяющей инвалиду переодеться в положении лежа, а также столиком для пеленания, габаритами не менее 2,7 м. х 2,7 м.; оборудовать душевую кабину в универсальной кабине уборной вокзала закрепленным на стене складным сиденьем, расположенным на высоте не более 0,48 м. от уровня поддона, и поддоном (трапом) габаритами не менее 0,9 х 1,5 м.; оборудовать универсальную кабину уборной имеющим опору для спины унитазом высотой 0,45 м. – 0,50 м.; в универсальной кабине уборной вокзала обеспечить ширину и высоту проема для ног у раковины не менее 0,75 м., глубину не менее 0,5 м.; 3) на вокзале ст. ФИО3: оборудовать специализированное машино-место для транспортных средств инвалидов, в том числе передвигающихся на креслах-колясках; лестницу на посадочную платформу вокзала ФИО3 оборудовать пандусом; сделать не различающимися по высоте и ширине ступени лестницы на посадочную платформу станции ФИО3, лестницы входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны улицы Советской, лестницы входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны посадочной платформы; оснастить лестницу на посадочную платформу железнодорожного зала, лестницу входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны ул. Советской, лестницу входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны посадочной площадки поручнями на высоте 0,9 м. и 0,7 м. с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам, завершающие части поручней должны быть горизонтальными и выступать за границы лестничного марша на 0,3 м.; обеспечить ширину входных дверей (первые и вторые) входа в здание вокзала со стороны ул. Советской, входных дверей (первые и вторые) в здание вокзала ФИО3 со стороны посадочной платформы, двери в универсальную кабину уборной не менее 0,9 м., оборудовать двери доводчиками, обеспечивающими задержку автоматического закрывания дверей продолжительностью не менее 5 секунд, обеспечить высоту порогов дверей не более 0,014 м.; обеспечить нормативную глубину проема для ног не менее 0,5 м. стойкой кассы; оборудовать здание вокзала универсальной кабиной уборной с зоной переодевания, оборудованной стационарной или откидной скамьей позволяющей инвалиду переодеться в положении лежа, а также столиком для пеленания, габаритами не менее 2,7 м. х 2,7 м.; оборудовать универсальную кабину уборной имеющим опору для спины унитазом высотой 0,45 м. – 0,50 м.; в универсальной кабине уборной вокзала обеспечить ширину и высоту проема для ног у раковины не менее 0,75 м., глубину не 0,5 м.; в универсальной кабине уборной вокзала обеспечить пространство шириной не менее 0,8 м. рядом с унитазом, которое обеспечивало бы возможность пересадки на унитаз; сушилку для рук, дозатор для мыла, крючки для одежды в универсальной кабине уборной вокзала разместить на высоте 0,85 – 1,1 м. от уровня пола; лестницы входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны ул. Советской и входной группы входа в вокзал со стороны посадочной платформы оборудовать пандусами; обеспечить размеры входной площадки в железнодорожный вокзал со стороны ул. Советской и со стороны посадочной платформы не менее 2,2 м. х 2,2 м.; обеспечить в тамбуре входной группы в железнодорожный вокзал со стороны посадочной платформы минимальное свободное пространство между дверьми не менее 1,4 м. плюс ширина двери; 4) на вокзале ст. Яр: оборудовать специализированное машино-место для транспортных средств инвалидов, в том числе передвигающихся на креслах-колясках; обеспечить ширину входных дверей (первые и вторые) входа в здание железнодорожного вокзала со стороны ул. Горького, входа в здание железнодорожного вокзала со стороны посадочной платформы, двери из центрального холла в коридор вокзала, в котором расположена универсальная кабина уборной, двери из коридора в тамбур-шлюз перед универсальной кабиной уборной, двери из тамбура-шлюза в универсальную кабину уборной не менее 0,9 м., оборудовать двери доводчиками, обеспечивающими задержку автоматического закрывания дверей продолжительностью не менее 5 секунд, обеспечить высоту порогов дверей не более 0,014 м.; обеспечить высоту поверхностей столов стоек кассы, стойки информации вокзала не более 0,80 – 0,85 м. над уровнем пола, глубину не менее 0,5 м.; оборудовать здание вокзала универсальной кабиной уборной с зоной переодевания, оборудованной стационарной или откидной скамьей, позволяющей инвалиду переодеться в положении лежа, а также столиком для пеленания, габаритами не менее 2,7 м. х 2,7 м.; оборудовать душевую кабину в универсальной кабине уборной вокзала закрепленным на стене складным сиденьем, расположенным на высоте не более 0,48 м. от уровня поддона, и поддоном (трапом) габаритами не менее 0,9 х 1,5 м.; оборудовать универсальную кабину уборной имеющим опору для спины унитазом высотой 0,45 м. – 0,50 м.; в универсальной кабине уборной вокзала обеспечить ширину и высоту проема для ног у раковины не менее 0,75 м., глубину не менее 0,5 м.; в универсальной кабине уборной вокзала обеспечить пространство шириной не менее 0,8 м. рядом с унитазом, которое обеспечивало бы возможность пересадки на унитаз; обеспечить в тамбурах входной группы в железнодорожный вокзал со стороны ул. Горького и со стороны посадочной платформы минимальное свободное пространство между дверьми не менее 1,4 м. плюс ширина двери.

В судебном заседании представитель Кировского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры Окатьева Ю.С. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с требованиями прокурора не согласен. Указал, что здание вокзала на ст. Просница в настоящее время демонтировано, в связи с чем выполнение в отношении него каких либо обязательств невозможно. Установлен временный модуль, это сделано исключительно для удобства пассажиров, для реализации билетов. Модуль не является стационарным объектом, а выполнение требований прокурора в отношении строительной площадки в срок 1 год невозможно, сроки окончания строительства нового знания вокзала еще не определены. Все требования будут соблюдены при строительстве нового здания вокзала. Относительно санузла в здании вокзала Фаленок пояснил, что здание изначально не было оборудовано системой канализации и водоснабжения, является деревянным. Размещение парковочного места около вокзала невозможно, так как территория попадает в так называемую «полосу отвода».

Представитель третьего лица – Фаленская районная организация Кировской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки суд не информировал. Ранее в судебном заседании пояснил, что участвовал при осмотре железнодорожной станции в Фаленках. Особых претензий по вокзалу нет. Долгое время решался вопрос по железнодорожному мосту, сейчас начат ремонт этого перехода, но сам переход для инвалидов не удобен. В целом инвалиды довольны. Имеется сложность с подъемом по лестницам в электричку, так как платформа расположена низко относительно входа в транспорт. Здание вокзала старое, но ширина входных дверей устраивает, так как коляска проходит, туалет всегда был на улице. Смысла в организации отдельного парковочного места для инвалидов не видит, так как свободные места на парковке есть всегда. Парковка находится немного в стороне от вокзала, подъехать можно с двух сторон, с этим сложности у инвалидов не возникает. Непосредственно у вокзала разбит парк и проходят тротуары, туда не подъехать

Представитель третьего лица – Ярская районная местная организация Удмуртской Республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки суд не информировал, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме (т. 2 л.д. 24, 55).

Представитель третьего лица – Зуевская районная организация Кировской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки суд не информировал, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в судебном заседании указала, что последний раз с их участием здание вокзала Зуевка проверялось в 2017 году. Недостатки указаны прокуратурой верно. Место для парковки имеется, но не помнит, оборудовано ли оно соответствующим знаком. Ранее при осмотре также делали замечания о наличии недостатков, хотя всех нюансов сами не знают. Устранены ли те недостатки внимания не обращала. Число инвалидов по району составляет 2 000 человек, маломобильных – 60. Большинство маломобильных (колясочников) проживает районе и не выезжает с мест жительства, ей известно только об одном, который пользуется услугами железнодорожного транспорта. Подтвердила, что на вокзале имеется служба помощи инвалидам. Никаких жалоб на работу вокзала и замечаний по нему с 2017 года не было. 

Решением от 17.10.2020 организовано проведение проверки в Горьковской дирекции пассажирских обустройств Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиале ОАО «РЖД» в целях проверки исполнения требований законодательства о соблюдении прав пассажиров, в том числе относящихся к категории маломобильных, на объектах транспорта: на вокзалах Зуевка, ФИО3, Яр (т. 1 л.д. 18 оборот).

Решением от 17.10.2020 организовано проведение проверки в Кировском участке производства Горьковской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурном подразделении Горьковской железной дороги – филиале ОАО «РЖД» в целях проверки исполнения требований законодательства о соблюдении прав пассажиров, в том числе относящихся к категории маломобильных, на объектах транспорта: на железнодорожном вокзале Просница (т. 1 л.д. 28).

Из копии представлений от 11.11.2022, следует, что они были выданы Кировским транспортным прокурором Приволжской транспортной прокуратуры в адрес начальника Горьковской дирекции пассажирских обустройств и начальника Кировского участка производства Горьковской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений с целью устранения выявленных в ходе проверки на железнодорожных вокзалах ФИО2, ФИО3, Яр и станции Просница нарушений законодательства о соблюдении прав маломобильных пассажиров. Предлагалось безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры и принять конкретные и исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений (т. 1 л.д. 14-18, 25-27).

Как следует из ответа Горьковской дирекции пассажирских обустройств Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД» от 25.11.2022, представление было рассмотрено, о чем составлен протокол рассмотрения (аудио-совещания). Также представлен список мероприятий по устранению нарушений. Указано, что положения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур применяются с 01.07.2016 исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам и средствам. Требования к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований, не применяются к зданиям и сооружениям вплоть до их реконструкции или капитального ремонта. Указано, что железнодорожный вокзал Зуевка спроектирован и построен в 2010 году; ФИО3 – спроектирован, построен и введен в эксплуатацию в 2004 году; Яр спроектирован, построен и введен в эксплуатацию в 1958 году (капитальный ремонт проведен в 2004 году). Сообщено, что на вокзалы составлены паспорта доступности объектов для пассажиров из числа инвалидов, в которых содержатся мероприятия по адаптации, сроки их исполнения и рекомендации по использованию объекта транспортной инфраструктуры для обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения, а именно «до проведения мероприятий по адаптации оказывать систематическую ситуационную помощь маломобильным пассажирам по заявке через Центр содействия мобильности». Операторы центра содействия мобильности ОАО «РЖД» работают в круглосуточном режиме, информация о работе Центра содействия мобильности с номером круглосуточного бесплатного номера телефона размещена на информационных стендах, а также на официальном сайте ОАО «РЖД». Указано, что разработана дорожная карта «По повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов, подвижного состава и предоставляемых на ни услуг на период 2022 – 2035 годов», утвержденная распоряжением «РЖД» от 04.04.2022 № 887/р. Сообщено, что вокзал на ст. Зуевка относится к 3 классу, вокзалы на ст. ФИО3, ст. Яр – 4 классу (малые вокзалы с низким пассажиропотоком); техническое состояние вокзалов не является аварийным и обеспечивает безопасность пассажиров; адаптация вокзалов запланирована на период с 2027-2031 годов. Назначены ответственные лица, установлены контрольные сроки для выполнения дополнительных действий нацеленных на устранение нарушений, зафиксированных в представлении: организации внеплановых проверок наличия информации по услугам Центра содействия мобильности ОАО «РЖД»; проведения дополнительный инструктаж по профессиям, связанным с обслуживанием пассажиров из числа инвалидов; определения перечня необходимых материалов для устранения нарушений п. 5.2.1, 5.2.2, 6.3.3, 6.4.2 СП 59.13330.2020; устранения нарушений п. 7.7.4, п. 4.7.7 СП 2.5.3650-20 (т. 1 л.д. 19, 20-22, 23-24).

Как следует из ответа Кировского участка производства Горьковской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурном подразделении Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от 09.12.2022, представление было рассмотрено, о чем составлен протокол рассмотрения (аудио-совещания). Также представлен список мероприятий по устранению нарушений. Указано, что положения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур применяются с 01.07.2016 исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам и средствам. Требования к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований, не применяются к зданиям и сооружениям вплоть до их реконструкции или капитального ремонта. Указано, что железнодорожный вокзал станции Просница спроектирован и введен в эксплуатацию в 1899 году, реконструкция не проводилась. Сообщено, что на вокзал составлен паспорт доступности объектов для пассажиров из числа инвалидов, в котором содержатся мероприятия по адаптации, сроки их исполнения и рекомендации по использованию объекта транспортной инфраструктуры для обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения, а именно «до проведения мероприятий по адаптации оказывать систематическую ситуационную помощь маломобильным пассажирам по заявке через Центр содействия мобильности». Операторы центра содействия мобильности ОАО «РЖД» работают в круглосуточном режиме, информация о работе Центра содействия мобильности с номером круглосуточного бесплатного номера телефона размещена на информационных стендах, а также на официальном сайте ОАО «РЖД». Указано, что разработана дорожная карта «По повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов, подвижного состава и предоставляемых на ни услуг на период 2022 – 2035 годов», утвержденная распоряжением «РЖД» от 04.04.2022 № 887/р. Сообщено, что вокзал на ст. Просница относится к 4 классу (малые вокзалы с низким пассажиропотоком); техническое состояние вокзала не является аварийным и обеспечивает безопасность пассажиров; адаптация вокзалов запланирована на период с 2024-2026 годов. Реконструкция вокзала включает в себя разработку новых проектных решений, все требования законодательства и свода правил будут учтены при реконструкции в обязательном порядке. Назначены ответственные лица, установлены контрольные сроки для выполнения дополнительных действий нацеленных на устранение нарушений, зафиксированных в представлении: организации внеплановых проверок наличия информации по услугам Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» (т. 1 л.д. 29, 29 оборот – 30, 31).

Из копии технического паспорта и паспорта доступности вокзала на ст. Просница следует, что технический паспорт составлен по состоянию на 07.09.2005, год постройки/ввода в эксплуатацию здания – 1900/1899. Паспорт доступности для пассажиров из числа инвалидов датирован 01.06.2022 (т. 1 л.д. 32-38).

На фотографиях, распечатанных на бумажном носителе, зафиксированы нарушения СП 59.13330.2020, выявленные в ходе проверки на железнодорожном вокзале ст. Просница (т. 1 л.д. 39-46).

Из копии технического паспорта и паспорта доступности вокзала в г. Зуевка следует, что технический паспорт составлен по состоянию на 12.08.2010, год ввода здания в эксплуатацию – 2010. Паспорт доступности для пассажиров из числа инвалидов датирован 15.03.2017 (т. 1 л.д. 47-59, 156-159, т. 2 л.д. 16-17).

На фотографиях, распечатанных на бумажном носителе, зафиксированы нарушения СП 59.13330.2020, выявленные в ходе проверки на железнодорожном вокзале г. Зуевка (т. 1 л.д. 56-89).

Из копии технического паспорта и паспорта доступности вокзала на ст. ФИО3 следует, что технический паспорт составлен по состоянию на 13.01.2004, год ввода здания в эксплуатацию – 1958. Паспорт доступности для пассажиров из числа инвалидов датирован 13.03.2017 (т. 1 л.д. 90-95, 164-167, т. 2 л.д. 18-19). Право собственности на здание вокзала за ответчиком зарегистрировано с 13.03.2004 (т. 1 л.д. 168).

На фотографиях, распечатанных на бумажном носителе, зафиксированы нарушения СП 59.13330.2020, выявленные в ходе проверки на железнодорожном вокзале на ст. ФИО3 (т. 1 л.д. 96-108).

Из копии технического паспорта и паспорта доступности вокзала на ст. Яр следует, что технический паспорт составлен по состоянию на 12.01.2004, год ввода здания в эксплуатацию – 1947. Паспорт доступности для пассажиров из числа инвалидов датирован 13.03.2017 (т. 1 л.д. 109-114, 160-163, т. 2 л.д. 14-15). Право собственности на здание вокзала за ответчиком зарегистрировано с 24.03.2004 (т. 1 л.д. 168).

На фотографиях, распечатанных на бумажном носителе, зафиксированы нарушения СП 59.13330.2020, выявленные в ходе проверки на железнодорожном вокзале на ст. Яр (т. 1 л.д. 115-132).

Как следует из представленных ответчиком в ходе рассмотрения дела фотоматериалов, часть нарушений, указанных в представлениях от 2022 года устранена (т. 1 л.д. 170-174).

Здание вокзала на станции Просница демонтировано в связи со строительством нового здания для обслуживания пассажиров (т. 1 л.д. 175-176, т. 2 л.д. 30-31). Разработана и выполняется программа «Проект восстановления зданий технологического, административного и хозяйственно-бытового назначения железных дорог» по объекту «Здание модульного типа ст. Просница». Разработана рабочая документация. 1 этап – временные здания, 2 этап – здание модульного типа, датированная 2021 года (т. 1 л.д. 177, 178-179, т. 2 л.д. 2-7).

21.04.2023 между заказчиком ОАО «РЖД» и подрядчиком АО «РЖДстрой» заключен договор на выполнение работ по выполнению строительно-монтажных работ по объекту «Здание модульного типа ст. Просница» (т. 1 л.д. 180-215, т. 2 л.д. 81-106).

Согласно договору аренды земельного участка от 25.02.2005 земельный участков в Фаленках для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта предоставлен ОАО «РЖД» на праве аренды на срок до 2054 года (т. 2 л.д. 61-75).

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В качестве способа защиты интересов общества и государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени Российской Федерации надзора за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных государством.

На основании ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации.

Организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечить оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

Положения Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» необходимости создания инвалидам и другим маломобильным группам населения беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры носят императивный характер.

Закрепляющее названную обязанность положение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» носит общий характер, конкретизация данного положения содержится в частности в Федеральном законе от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 № 815, а также в принятом в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами Своде правил 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (далее – СП 59.13330.2020).

В соответствии с п. 38 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 № 815, разделы 1, 2, 4 (за исключением пункта 4.6), 5 (пункты 5.1.2-5.1.8, 5.1.10-5.1.16, 5.1.17 (абзац второй), 5.2.1-5.2.5, 5.3.1-5.3.3), 6 (пункты 6.1.1, 6.1.2, 6.1.4-6.1.6, 6.1.8, 6.1.9, 6.2.1-6.2.9, 6.2.10 (за исключением абзаца второго), 6.2.11-6.2.13, 6.2.14 (абзац первый), 6.2.16, 6.2.19-6.2.22, 6.2.24-6.2.32, 6.3.1-6.3.9, 6.4.1-6.4.3, 6.5.1, 6.5.2, 6.5.3 (абзац первый), 6.5.5, 6.5.6, 6.5.9), 7, 8 (за исключением пунктов 8.1.1, 8.1.5, 8.1.6, 8.2.5, абзаца второго пункта 8.5.8), 9 (пункты 9.1, 9.2, 9.4-9.10), приложение А СП 59.13330.2020 обязательны для исполнения. В частности:

В проектной документации должны быть предусмотрены условия беспрепятственного, безопасного и удобного передвижения МГН по участку к доступному входу в здание с учетом требований СП 42.13330. Пешеходные пути должны иметь непрерывную связь с внешними, по отношению к участку, транспортными и пешеходными коммуникациями, остановочными пунктами пассажирского транспорта общего пользования (п. 5.1.3 СП 59.13330.2020).

Ширину прохожей части пешеходного пути для МГН следует принимать не менее 2 м. Высота свободного пространства над прохожей частью должна составлять не менее 2,1 м.. В стесненных условиях допускается принимать ширину прохожей части пешеходного пути не менее 1,2 м., при этом необходимо предусматривать «карманы» для разъезда инвалидов на креслах-колясках (п. 5.1.7 СП 59.13330.2020).

В местах изменения высот поверхностей пешеходных путей их выполняют плавным понижением с уклоном не более 1:20 или обустраивают пандусами бордюрными согласно 5.4 (п. 5.1.8 СП 59.13330.2020).

Ширина лестничных маршей внешних лестниц на участках проектируемых зданий и сооружений должна быть не менее 1,35 м. Для таких лестниц на перепадах рельефа ширину проступей следует принимать от 0,35 до 0,4 м. (или кратно этим значениям), высоту ступеней – от 0,12 до 0,15 м.. Все ступени лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней (п. 5.1.12 СП 59.13330.2020).

С двух сторон одно- и многомаршевых внешних лестниц следует предусматривать непрерывные по всей их длине ограждения и поручни в соответствии с ГОСТ Р 51261. Высоту поручня определяют от его верхней части до поверхности проступи ступеней и принимают 0,9 м.. Края поручней со стороны пешеходных путей должны быть расположены в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части внешней лестницы. При расчетной ширине прохожей части внешней лестницы 4 м. и более следует предусматривать центральные двусторонние поручни. Они могут выполняться с разрывом в плане на горизонтальных площадках. Перед нижним и верхним маршами внешней лестницы следует предусматривать завершающие части поручней, которые должны быть горизонтальными и выступать за границы лестничных маршей на 0,3 м.. В стесненных условиях допускается выполнять завершающие части поручней под углом 90° во внешнюю сторону. Форма завершающих частей поручней должна быть травмобезопасной: с плавным завершением вниз, в сторону ограждения или стены и т.п.. Расстояние любой прилегающей поверхности до поручней в свету должно быть не менее 0,06 м.. При расположении поручня под нависающими конструкциями ограждений следует обеспечивать высоту над поручнем не менее 0,45 м., а их внешнюю границу проектировать по одной вертикальной проекции с внутренним краем поручня (п. 5.1.13 СП 59.13330.2020).

У внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать: пандусы при перепаде высот от 0,014 м. до 6,0 м.; платформы подъемные с вертикальным перемещением по ГОСТ 34682.2 при перепаде высот до 3,0 м.; лифты при перепаде высот от 3,0 м. и более (п. 5.1.14 СП 59.13330.2020).

Горизонтальные площадки перед началом и после завершения пандуса должны быть с размерами прохожей части, не менее: на общих путях движения с встречным движением – ширина – 1,8 м., длина – 1,5 м., при каждом изменении направления пандуса – 1,8 x 1,8 м.; при движении в одном направлении – ширина – 1,5 м., длина – 1,5 м., при каждом изменении направления пандуса – 1,5 x 1,5 м. (п. 5.1.16 СП 59.13330.2020).

На всех стоянках (парковках) общего пользования около или в объеме жилых, общественных (в том числе объектов физкультурно-спортивного назначения, культуры и др.) и производственных зданий, зданий инженерной и транспортной инфраструктуры, а также у зон рекреации следует выделять не менее 10% машино-мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, включая число специализированных машино-мест для транспортных средств (с габаритами по 5.2.4) инвалидов, в том числе передвигающихся на креслах-колясках, определять предусмотренным СП расчетом. Каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания - дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290, внутри зданий – знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т.п.) за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте от 1,5 до 2,0 м., в иных случаях – на высоте 2,1 м. до нижнего края знака (п. 5.2.1 СП 59.13330.2020).

Места для стоянки (парковки) транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, следует размещать вблизи входа в предприятие, организацию или учреждение, доступного для инвалидов, но не далее 50 м., от входа в жилое здание - не далее 100 м.; при реконструкции, сложной конфигурации земельного участка допускается увеличивать расстояние от зданий до стоянок (парковок), но не более 150 м.. В стесненных условиях вблизи каждого доступного входа в здание следует предусматривать отдельные места для кратковременной остановки транспортных средств, перевозящих инвалидов, для их посадки/высадки (п. 5.2.2 СП 59.13330.2020).

В доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни. Параметры наружной лестницы следует принимать по 5.1.12, 5.1.13. Применение для инвалидов вместо пандусов аппарелей не допускается. Параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по 5.1.14 – 5.1.16. При перепаде высот входной площадки и поверхности тротуара не более 0,2 м. допускается не менее чем с одной стороны устраивать пандус без поручня с уклоном не более (п. 6.1.2 СП 59.13330.2020).

Размеры входной площадки (ширина x глубина) с пандусом должны быть не менее 2,2 x 2,2 м. (п. 6.1.4 СП 59.13330.2020).

Дверные проемы, доступные для инвалидов на креслах-колясках во вновь проектируемых и реконструируемых зданиях и сооружениях, должны иметь ширину в свету не менее 0,9 м.. При реконструкции в случае, если дверные проемы находятся в несущих конструкциях, допускается уменьшать ширину дверного проема в свету до 0,8 м.. При двухстворчатых входных дверях ширина одной створки должна быть 0,9 м.. Следует применять двери, обеспечивающие задержку автоматического закрывания дверей продолжительностью не менее 5 с. (п. 6.1.5 СП 59.13330.2020).

Глубина тамбуров и тамбур-шлюзов при прямом движении и одностороннем открывании дверей должна быть не менее 2,45 м. при ширине не менее 1,6 м. (п. 6.1.8 СП 59.13330.2020).

Пути движении к помещениям, зонам и местам обслуживания внутри здания следует проектировать в соответствии с нормативными требованиями к путям эвакуации людей из здания.

Ширина путей движения (в коридорах, галереях и т.п.) должна быть не менее 1,8 м., допускается ширина коридора 1,5 – 1,2 м. с организацией разъездов (карманов) для кресел-колясок длиной не менее 2 м. при общей с коридором ширине не менее 1,8 м. в пределах прямой видимости следующего кармана. Ширину перехода в другое здание следует принимать не менее 2,0 м.. При движении по коридору инвалиду на кресле-коляске следует обеспечить минимальное пространство: для поворота на 90° – 1,2 x 1,2 м; разворота на 180° – диаметром 1,4 м.. В тупиковых коридорах необходимо обеспечить возможность разворота кресла-коляски на 180°. Высота проходов по всей их длине и ширине должна составлять в свету не менее 2,1 м. (п. 6.2.1 СП 59.13330.2020).

Ширина дверных полотен и открытых проемов в стене, а также выходов из помещений и коридоров на лестничную клетку должна быть не менее 0,9 м.. При глубине откоса в стене открытого и дверного проема более 1,0 м. ширину проема следует принимать по ширине коммуникационного прохода, но не менее 1,2 м.. Дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов (при входе в жилой дом, общежитие, дом-интернат, выходе на балкон, лоджию и т.п.) их высота или перепад высот не должны превышать 0,014 м. (п. 6.2.4 СП 59.13330.2020).

Уборные для МГН размещаются как внутри туалетных блоков - доступные кабины, так и с автономным входом - универсальные кабины. В каждом доступном для МГН здании, сооружении при наличии уборных для посетителей должна быть, как минимум, одна универсальная кабина уборной. Универсальная кабина уборной может также проектироваться как семейная (для родителей с детьми). В дополнение к универсальным кабинам уборных предусматривают доступные кабины в блоках туалетов из расчета 5% общего числа кабин. При числе кабин в блоке женских или мужских туалетов менее 4 допускается доступную кабину не предусматривать при наличии в здании универсальной кабины.

Вместо одной из универсальных кабин в таких зданиях, как вокзалы, поликлиники с кабинетом УЗИ, торгово-развлекательные центры и пр., следует предусматривать универсальную кабину с зоной для переодевания габаритами (в соответствии с таблицей 6.1), оборудованной стационарной или откидной скамьей, позволяющей инвалиду переодеться в положении лежа, а также столиком для пеленания.

Число кабин для инвалидов в составе уборных для сотрудников организаций и предприятий определяется заданием на проектирование.

Универсальные кабины уборных следует предусматривать на расстоянии не более 40 м. от основной зоны оказания услуг на объекте или расположения рабочих мест инвалидов (п. 6.3.2 СП 59.13330.2020).

Кабины в санитарно-бытовых помещениях должны иметь размеры в плане в соответствии с таблицей 6.1. В кабине сбоку от унитаза следует предусматривать пространство рядом с унитазом шириной не менее 0,8 м. для размещения кресла-коляски, а также крючки для одежды, костылей и других принадлежностей. В кабине должно быть свободное пространство диаметром 1,4 м. для разворота кресла-коляски. Двери должны открываться наружу. В универсальной кабине и других санитарно-бытовых помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидами, следует предусматривать установку стационарных и откидных опорных поручней, а также переносных или закрепленных на стене складных сидений по 6.3.5. В санитарно-бытовых помещениях, доступных для инвалидов, следует применять имеющие опору для спины унитазы: высотой – 0,45 – 0,5 м. (от уровня пола до поверхности сиденья), длиной – 0,7 м.. Один из писсуаров следует располагать на высоте от пола не более 0,4 м.. Требования к установке раковины (высоту до верхнего края и свободное пространство для ног) – по 8.1.7 (п. 6.3.3 СП 59.13330.2020).

Для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и нарушением зрения следует предусматривать закрытые душевые кабины с нескользким полом и поддоном без порога с открыванием двери наружу и входом непосредственно из гардеробной. Доступная душевая кабина для МГН должна быть оборудована переносным или закрепленным на стене складным сиденьем, расположенным на высоте не более 0,48 м. от уровня поддона, ручным душем, настенными поручнями. Глубина и длина сиденья должны быть не менее 0,5 м. (п. 6.3.5 СП 59.13330.2020).

Ручки, рычаги, краны и кнопки различных аппаратов, створок окон для проветривания (не менее одной створки), отверстия вендинговых автоматов, отверстия для банковских карт, чип-карт, слоты купюро- и монетоприемников терминалов, информационные дисплеи и прочие устройства, которыми могут воспользоваться инвалиды на креслах-колясках, следует размещать на высоте 0,85 – 1,1 м. от уровня пола, на расстоянии не менее 0,6 м. от боковой стены помещения. Шрифт и уровень контраста надписей принимают по ГОСТ Р 51671. Электророзетки в помещениях следует предусматривать на высоте от 0,4 до 0,8 м. от уровня пола. Допускается применение в соответствии с заданием на проектирование выключателей (включателей) дистанционного управления электроосвещением, зашториванием, электронными приборами и иной техникой (п. 6.4.2 СП 59.13330.2020).

При проектировании интерьеров, подборе и расстановке приборов и устройств, технологического и другого оборудования следует исходить из того, что зона досягаемости для посетителя в кресле-коляске должна находиться в пределах: при расположении сбоку от посетителя – не выше 1,4 м. и не ниже 0,3 м. от уровня пола; при фронтальном подходе – не выше 1,2 м. и не ниже 0,4 м. от уровня пола. Поверхность столов индивидуального пользования, прилавков, низа окон касс, справочных и других мест обслуживания, используемых посетителями – инвалидами на креслах-колясках, должна находиться на высоте не более 0,80 – 0,85 м. над уровнем пола. Ширина и высота проема для ног должны быть не менее 0,75 м., глубина – не менее 0,5 м.. Часть стойки-барьера обслуживания, прилавка следует предусматривать высотой 0,85 м от уровня пола. Ширина рабочего фронта прилавка, стола, стойки, барьера и т.п. у места получения услуги должна быть не менее 1,0 м. Не менее одной стойки обслуживания посетителей следует оборудовать системой обеспечения разборчивости звуковой информации (п. 8.1.7 СП 59.13330.2020).

На вокзалах подземные (наземные) переходы для доступа пассажиров на платформы (места посадки) следует оборудовать лифтами или пандусами, доступными для инвалидов. На действующих железнодорожных вокзалах, где доступ пассажиров с платформ на привокзальную площадь или на противоположную ей территорию пересекается железнодорожными путями с интенсивностью движения поездов до 50 пар в сутки и скоростью прохождения поездов до 120 км/ч, для перемещения инвалидов на креслах-колясках допускается использовать переходы в уровне рельсов, оборудованные сигнализацией автоматического действия и световыми указателями. На отрезке такого прохода вдоль железнодорожного пути следует предусматривать защитное ограждение высотой не менее 0,9 м с поручнями, расположенными на высоте 0,7 – 0,9 м.. Пандусы и лестницы к платформе должны соответствовать требованиям 5.1 (п. 8.4.11 СП 59.13330.2020).

В судебном заседании установлено, что железнодорожный вокзал станции Просница, расположенный по адресу: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, ж/

<

...>, находится на балансе Кировского участка производства Горьковской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

Железнодорожные вокзалы Зуевка, расположенный по адресу: 

<

...>; ФИО3, расположенный по адресу: Кировская область, Фаленский муниципальный округ, 

<

...>; Яр, расположенный по адресу: 

<

...>, находятся на балансе Горьковской дирекции пассажирских обустройств Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД».

В отношении указанных вокзалов в 2022 году Кировской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о соблюдении прав пассажиров, в том числе относящихся к категории маломобильных, по результатам которой выявлены многочисленные нарушения СП 59.13330.2020.

В целях устранения выявленных нарушений выданы предписания от 11.11.2022, нарушения устранены частично, в полном объеме выявленные нарушения не устранены до настоящего времени.

Фактически наличие нарушений, указанных в исковом заявлении, с учетом его последующего уточнения, ответчиком не оспаривалось. Достаточных доказательств объективной невозможности устранения нарушений, выявленных в отношении вокзалов Зуевка, ФИО3, Яр, ответчиком суду не представлено.

В то же время судом установлено, на момент рассмотрения дела здание вокзала на станции Просница демонтировано, планируется строительство нового здания, в настоящее время на земельном участке вокзала установлен временный модуль, который не является объектом недвижимости, не связан с земельным участком. Строительство нового здания вокзала на момент рассмотрения дела не завершено, доказательств того, что проект нового здания не предусматривает соблюдение требований действующего законодательства, в том числе положений СП 59.13330.2020, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования частично и возложить на ответчика обязанность исполнения требований в отношении вокзалов станций Зуевка, ФИО3, Яр. При этом с учетом объема работ, которые необходимо будет произвести ответчику в целях выполнения возложенных настоящим решением обязательств, суд полагает разумным установить для этого срок равный 1 году с момента вступления решения в законную силу.

Указанная продолжительность срока соответствует балансу прав и интересов сторон и преследует своей целью создание реальных условий для исполнимости судебного акта. 

Оснований для удовлетворения требований в части ст. Просница по убеждению суда не имеется, как установлено судом в отношении ст. Просница имеется план строительства нового здания вокзала, проект которого предусматривает выполнение требований действующего законодательства в отношении оборудования его для пассажиров из числа инвалидов и других маломобильных групп населения. Возложение на ответчика обязанности выполнить требования в отношении временного и некапитального строения, используемого в качестве вокзала, является неразумным, нецелесообразным и экономически необоснованным.

С ответчика в бюджет муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор при подаче настоящего иска был освобожден.

Руководствуясь ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кировского транспортного прокурора удовлетворить частично.

Обязать ОАО «РЖД» (ИНН 

<

***>) в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу совершить следующие действия:

на вокзале ст. Зуевка:

1. лестницу входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны автомобильной парковки оборудовать разделительным двусторонним поручнем;

2. сделать ступени лестницы входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны автомобильной парковки не различающимися по высоте и ширине;

3. оснастить лестницу входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны автомобильной парковки поручнями на высоте 0,9 м. и 0,7 м. с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам, завершающие части поручней должны быть горизонтальными и выступать за границы лестничного марша на 0,3 м.; 

4. ликвидировать перепад высот (одиночную ступень) входной площадки входа в железнодорожный вокзал со стороны посадочной платформы; 

5. обеспечить ширину входных дверей входов в здание железнодорожного вокзала со стороны автомобильной парковки, со стороны посадочной платформы, дверного проема из центрального холла в коридор вокзала, в котором расположена универсальная кабина уборной, не менее 0,9 м., оборудовать двери доводчиками, обеспечивающими задержку автоматического закрывания дверей продолжительностью не менее 5 секунд, обеспечить высоту порогов дверей не более 0,014 м.; 

6. обеспечить расстояние между поручнями ограждений пандуса лестницы входной группы входа в железнодорожных вокзал со стороны автомобильной парковки, входа в железнодорожный вокзал со стороны посадочной платформы в пределах от 0,9 до 1,0 м.; 

7. обеспечить высоту поверхностей столов стоек кассы, стойки информации вала не более 0,80 – 0,85 м. над уровнем пола, глубину не менее 0,5 м.; 

8. оборудовать здание вокзала универсальной кабиной уборной с зоной переодевания, оборудованной стационарной или откидной скамьей, позволяющей инвалиду переодеться в положении лежа, а также столиком для пеленания, габаритами не менее 2,7 м. х 2,7 м.; 

9. оборудовать душевую кабину в универсальной кабине уборной вокзала закрепленным на стене складным сиденьем, расположенным на высоте не более 0,48 м. от уровня поддона, и поддоном (трапом) габаритами не менее 0,9 х 1,5 м.; 

10. оборудовать универсальную кабину уборной имеющим опору для спины унитазом высотой 0,45 м. – 0,50 м.; 

11. в универсальной кабине уборной вокзала обеспечить ширину и высоту проема для ног у раковины не менее 0,75 м., глубину не менее 0,5 м.; 

на вокзале ст. ФИО3: 

1. оборудовать специализированное машино-место для транспортных средств инвалидов, в том числе передвигающихся на креслах-колясках; 

2. лестницу на посадочную платформу вокзала ФИО3 оборудовать пандусом; 

3. сделать не различающимися по высоте и ширине ступени лестницы на посадочную платформу станции ФИО3, лестницы входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны улицы Советской, лестницы входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны посадочной платформы; 

4. оснастить лестницу на посадочную платформу железнодорожного зала, лестницу входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны ул. Советской, лестницу входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны посадочной площадки поручнями на высоте 0,9 м. и 0,7 м. с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам, завершающие части поручней должны быть горизонтальными и выступать за границы лестничного марша на 0,3 м.; 

5. обеспечить ширину входных дверей (первые и вторые) входа в здание вокзала со стороны ул. Советской, входных дверей (первые и вторые) в здание вокзала ФИО3 со стороны посадочной платформы, двери в универсальную кабину уборной не менее 0,9 м., оборудовать двери доводчиками, обеспечивающими задержку автоматического закрывания дверей продолжительностью не менее 5 секунд, обеспечить высоту порогов дверей не более 0,014 м.; 

6. обеспечить нормативную глубину проема для ног не менее 0,5 м. стойкой кассы; 

7. оборудовать здание вокзала универсальной кабиной уборной с зоной переодевания, оборудованной стационарной или откидной скамьей позволяющей инвалиду переодеться в положении лежа, а также столиком для пеленания, габаритами не менее 2,7 м. х 2,7 м.; 

8. оборудовать универсальную кабину уборной имеющим опору для спины унитазом высотой 0,45 м. – 0,50 м.; 

9. в универсальной кабине уборной вокзала обеспечить ширину и высоту проема для ног у раковины не менее 0,75 м., глубину не 0,5 м.; 

10. в универсальной кабине уборной вокзала обеспечить пространство шириной не менее 0,8 м. рядом с унитазом, которое обеспечивало бы возможность пересадки на унитаз; 

11. сушилку для рук, дозатор для мыла, крючки для одежды в универсальной кабине уборной вокзала разместить на высоте 0,85 – 1,1 м. от уровня пола;

12. лестницы входной группы входа в железнодорожный вокзал со стороны ул. Советской и входной группы входа в вокзал со стороны посадочной платформы оборудовать пандусами; 

13. обеспечить размеры входной площадки в железнодорожный вокзал со стороны ул. Советской и со стороны посадочной платформы не менее 2,2 м. х 2,2 м.; 

14. обеспечить в тамбуре входной группы в железнодорожный вокзал со стороны посадочной платформы минимальное свободное пространство между дверьми не менее 1,4 м. плюс ширина двери;

на вокзале ст. Яр:

1. оборудовать специализированное машино-место для транспортных средств инвалидов, в том числе передвигающихся на креслах-колясках; 

2. обеспечить ширину входных дверей (первые и вторые) входа в здание железнодорожного вокзала со стороны ул. Горького, входа в здание железнодорожного вокзала со стороны посадочной платформы, двери из центрального холла в коридор вокзала, в котором расположена универсальная кабина уборной, двери из коридора в тамбур-шлюз перед универсальной кабиной уборной, двери из тамбура-шлюза в универсальную кабину уборной не менее 0,9 м., оборудовать двери доводчиками, обеспечивающими задержку автоматического закрывания дверей продолжительностью не менее 5 секунд, обеспечить высоту порогов дверей не более 0,014 м.; 

3. обеспечить высоту поверхностей столов стоек кассы, стойки информации вокзала не более 0,80 – 0,85 м. над уровнем пола, глубину не менее 0,5 м.; 

4. оборудовать здание вокзала универсальной кабиной уборной с зоной переодевания, оборудованной стационарной или откидной скамьей, позволяющей инвалиду переодеться в положении лежа, а также столиком для пеленания, габаритами не менее 2,7 м. х 2,7 м.; 

5. оборудовать душевую кабину в универсальной кабине уборной вокзала закрепленным на стене складным сиденьем, расположенным на высоте не более 0,48 м. от уровня поддона, и поддоном (трапом) габаритами не менее 0,9 х 1,5 м.; 

6. оборудовать универсальную кабину уборной имеющим опору для спины унитазом высотой 0,45 м. – 0,50 м.; 

7. в универсальной кабине уборной вокзала обеспечить ширину и высоту проема для ног у раковины не менее 0,75 м., глубину не менее 0,5 м.; 

8. в универсальной кабине уборной вокзала обеспечить пространство шириной не менее 0,8 м. рядом с унитазом, которое обеспечивало бы возможность пересадки на унитаз; 

9. обеспечить в тамбурах входной группы в железнодорожный вокзал со стороны ул. Горького и со стороны посадочной платформы минимальное свободное пространство между дверьми не менее 1,4 м. плюс ширина двери.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ОАО «РЖД» (ИНН 

<

***>) в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 31.07.2024.

Судья Л.А. Макарова