Дело № 33-6774/2025

УИД 27RS0001-01-2024-007641-50

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Хабаровск 17 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Разуваевой Т.А.

судей Галенко В.А., Ягодиной А.А.

при секретаре Евтушенко М.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 июня 2025 года по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным решения, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения представителя ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) о признании незаконным решения, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что он неоднократно обращался к ответчику за назначение досрочной пенсии по старости, однако ему отказывали по причине отсутствия на дату обращения требуемого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 30.08.2024 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № 145542/24. В информационной справке ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО указаны периоды работы истца в ТОО «Рубеж», ООО «Фрегат», которые не включены в стаж работы и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно, ответчик не засчитал периоды работы в стаж работы: с 15.09.1993 по 11.07.2006 – 12 лет 09 месяцев 27 дней в должности менеджера ТОО «Рубеж»; с 12.07.2006 по 31.03.2012 – 5 лет 08 месяцев 20 дней, с 01.01.2015 по 11.07.2016 – 1 год 06 месяцев 11 дней в должности генерального директора ООО «Фрегат». Истец указывает, что выполнение трудовой функции в ТОО «Рубеж», ООО «Фрегат» в спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, а неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не является основанием для отказа на получение трудовой пенсии с учетом отработанного периода времени. Указывает, что является добросовестным участником пенсионных и трудовых правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. В связи с изложенным истец просит признать незаконным решение ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 15 сентября 1993 года по 11 июля 2006 года, с 12 июля 2006 года по 31 марта 2012 года, с 01 января 2015 года по 11 июля 2016 года; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 июня 2025 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 - ФИО3 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, указывает, что период работы ФИО1 в должности генерального директора ООО «Фрегат» с 12.07.2006 по 11.07.2016 подтверждается записью в трудовой книжке, решением о создании ООО «Фрегат» от 05.07.2006 № 1, списком участников ООО «Фрегат», приказом ООО «Фрегат» о вступлении в должность генерального директора от 12.07.2006 № 01/06, выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке ООО «Фрегат» на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, при этом период работы в ООО «Фрегат» с 01.04.2012 по 31.12.2014 включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и учтен для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости. Указывает, что период работы в ТОО «Рубеж» с 15.09.1993 по 11.07.2006 подтверждается записями в трудовой книжке, иных доказательств не представляется возможным представить в связи с тем, что 30.09.2011 сведения о ТОО «Рубеж» исключены из ЕГРЮЛ как о недействующем юридическом лице в связи с непредставлением обществом последние 12 месяцев документов отчетности.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

Судом первой инстанции установлено, что 09.07.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 30.08.2024 № 145542/24 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно которому в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы в ТОО «Рубеж», ООО «Фрегат»: 15.09.1993 - 11.07.2006 (12 лет 9 месяцев 27 дней); 12.07.2006 - 31.03.2012 (5 лет 8 месяцев 20 дней); 01.01.2015 - 11.07.2016 (1 год 6 месяцев 11 дней). Продолжительность страхового стажа ФИО1 в соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ (в льготном исчислении) составляет 21 год 9 месяцев 5 дней при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 12 лет 2 месяца 23 дня при требуемом стаже 16 лет.

При обращении в пенсионный орган, 09.06.2023 ФИО1 представлена трудовая книжка AT-III № 6432314, оформленная на его имя, на страницах 12-13 которой имелась запись № 20 о приеме 15.09.1993 в ТОО «Рубеж» в качестве менеджера, номер приказа о приеме отсутствует, сведения об увольнении отсутствуют. Далее следовала запись № 21 о приеме на работу 12.07.2006 генеральным директором в ООО «Фрегат» на основании приказа № 01 от 12.07.2006.

При обращении в пенсионный орган 09.07.2024 ФИО1 представлена та же трудовая книжка AT-III № 6432314, оформленная на его имя, где на страницах 12-13 содержится новая запись № 21 от 11.07.2006 о расторжении трудового договора с ТОО «Рубеж» по собственному желанию (приказ № 5 от 21.11.07.2006), добавлен номер приказа № 4 от 15.09.1993. Оттиск печати размыт, текст печати нечитаем.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11.03.2002. Период работы в ТОО «Рубеж» имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Принимая во внимание, что в трудовой книжке истца содержатся неточные сведения, истцом, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено суду доказательств о наличии страхового стажа в ТОО «Рубеж».

За периоды с 12 июля 2006 года по 31 марта 2012 года, с 01января 2015 года по 11 июля 2016 года страхователем ООО «Фрегат» не представлялись индивидуальные сведения о работе истца. ФИО1 являлся генеральным директором ООО «Фрегат», обладал правом действовать от имени юридического лица и обязанностью представлять индивидуальные сведения, чего сделано не было по вине самого истца.

С учетом того, что ФИО1 не представлено доказательств в обоснование своих требований, суд пришел к выводу, что заявленные истцом требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Суд апелляционной инстанции соглашается с таким выводом суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 8 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица при достижении предусмотренного законом возраста, необходимой продолжительности страхового стажа, при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1 статьи 11 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с частью 4 которой правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 указанного Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11.03.2002, период работы в ТОО «Рубеж» имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в трудовой книжке ФИО1 содержатся неточные сведения относительно работы в ТОО «Рубеж», а именно:

при обращении в пенсионный орган, 09.06.2023 ФИО1 представлена трудовая книжка AT-III № 6432314, оформленная на его имя, на страницах 12-13 которой имелась запись № 20 о приеме 15.09.1993 в ТОО «Рубеж» в качестве менеджера, номер приказа о приеме отсутствует, сведения об увольнении отсутствуют. Далее следовала запись № 21 о принятии 12.07.2006 генеральным директором ООО «Фрегат» на основании приказа № 01 от 12.07.2006;

при обращении в пенсионный орган, 09.07.2024 ФИО1 представлена та же трудовая книжка AT-III № 6432314, оформленная на его имя, где на страницах 12-13 содержится новая запись № 21 от 11.07.2006 о расторжении трудового договора с ТОО «Рубеж» по собственному желанию (приказ № 5 от 21.11.07.2006), добавлен номер приказа № 4 от 15.09.1993. Оттиск печати размыт, текст прочтению не подлежит.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Иных доказательство наличии страхового стажа в ТОО «Рубеж», кроме трудовой книжки, истцом не представлено.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что при наличии в трудовой книжке истца неточных сведений относительно работы в ТОО «Рубеж», истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено суду доказательство наличия страхового стажа в ТОО «Рубеж».

В отношении периода работы в ООО «Фрегат» судом установлено, что за периоды работы с 12.07.2006 по 31.03.2012, с 01.01.2015 по 11.07.2016 ООО «Фрегат», имевшие место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, индивидуальные сведения о работе истца не представлены, страховые взносы обществом не уплачивались. При этом ФИО1, являясь генеральным директором общества, обладал правом действовать от имени юридического лица и обязанностью представлять индивидуальные сведения в рамках Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», чего не было сделано по вине самого истца.

При этом в материалах дела отсутствуют письменные доказательства, подтверждающие трудовую деятельность ФИО1 в должности генерального директора ООО «Фрегат» в периоды с 12.07.2006 по 31.03.2012, с 01.01.2015 по 11.07.2016, в связи с чем они обоснованно не включены пенсионным органом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного постановления по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких данных судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, поскольку решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.

Руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 июня 2025 года по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным решения, возложении обязанности оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 18 декабря 2025 года