дело № 5-324/2020

УИД 86RS0007-01-2020-001951-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 мая 2020 года г. Нефтеюганск 

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: ХМАО - Югра, 

<

...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (иные данные) 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в 22 час. 20 мин. ФИО1, передвигаясь на автомобиле (иные данные), г/н №, на 7 км автодороги Подъезд к г. Сургуту, Нефтеюганского района, ХМАО-Югры, допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой осуществляется угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение режима обязательной самоизоляции, без уважительной причины покинул место проживания (пребывания), чем нарушил пп.1.2 и 2.1 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.04.2020 N 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». 

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Изучив и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 6 в перечень социально значимых заболеваний включена коронавирусной инфекция как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

В силу пп. «м» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях ограничения распространения коронавируса на территории субъектов Российской Федерации предусмотрено введение различных ограничительных мероприятий на региональном уровне в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и пп. 1.2 п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 (ред. от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Из Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 18 марта 2020 года N 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», следует, что на территории ХМАО-Югры введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 31.03.2020 N 24 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности, в частности гражданам предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 данного постановления.

В силу п.1.1 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.04.2020 N 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки.

Согласно п.1.1 также продлен режим обязательной самоизоляции граждан до 01 мая 2020 года. При этом в силу п.2.1 установлены правила поведения граждан при режиме повышенной готовности в частности, установлено не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в приложении 4 к настоящему постановлению.

Факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ХМАО-Югры ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), согласно которому (дата) в 22 час. 20 мин. на 7 км автодороги Подъезд к (адрес), ФИО1 находился в общественном месте не по месту проживания (пребывания), передвигался на автомобиле (иные данные), г/н №, в нарушение режима обязательной самоизоляции, согласно п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также постановления Губернатора ХМАО-Югры от 09.04.2020 №29, на территории автономного округа, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019);

- копией протокола об административном правонарушении от (дата) в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения (дата) в 22 час. 20 мин. на 7 км автодороги Подъезд к г. Сургуту, Нефтеюганского района;

- объяснением ФИО1, из которого следует, что (дата), он, управляя автомобилем (иные данные), г/н № выехал из г. Пыть-Ях в г. Сургут, в 22 час. 20 мин. на 7 км автодороги Подъезд к г. Сургуту, Нефтеюганского района был остановлен сотрудниками полиции;

- справкой ОМВД России по Нефтеюганскому району о том, что ФИО1 не значится в списках лиц, в отношении которых Роспотребнадзором введены карантинные ограничения.

Оснований не доверять совокупности приведенных доказательств не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, полностью согласуются между собой. Поэтому судья признает собранные по делу доказательства допустимыми, достоверными и достаточными. 

Вместе с тем, судья исключает указание на нарушение ФИО1 санитарно-эпидемиологических правил в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, так как ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает наказание за нарушение указанных правил.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

Учитывая установленные обстоятельства, данные о личности ФИО1, судья назначает ему административное наказание в виде предупреждения.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев