РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2026 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

при секретаре Спицыной А.Н.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-268/2026 по иску ФИО2 к администрации Ангарского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам. Требования мотивированы тем, что 01.01.2007 он с дочерью на основании решения главы г.Ангарска проживал в общежитии по адресу: .... Ежегодно с 2007 года с ним заключались договоры краткосрочного найма. Квартира находится в муниципальной собственности, постановлением мэра АМО №858 от 18.04.2008 жилое помещение включено в число маневренного фонда. В заключение договора социального найма ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. В связи с отсутствием постоянной регистрации по месту жительства, ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения и признании малоимущим.

Обращаясь с иском, просил признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: ..., ... ... ... на условиях социального найма, обязать администрацию Ангарского городского округа заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО1, исковые требования поддержали по доводам иска.

Представитель ответчика - администрации Ангарского городского округа ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что истец в очереди, как нуждающийся в получении жилого помещения по договору социального найма, не состоял и не состоит, малоимущим не признавался.

Ответчик – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа в судебное заседание представителя не направили, извещен надлежаще.

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда, суд не усмотрел препятствий в рассмотрении дела по имеющейся явке.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 на основании ордера №3542 от 28.12.1982 на состав семьи из 4-х человек было предоставлено жилое помещение по адресу: ... .... В ордер кроме нанимателя были включены: ФИО5 (жена), ФИО6 (сын), ФИО7 (дочь) (л.д.157).

ФИО2 был зарегистрирован по указанному адресу с 17.02.1983 по 17.07.1985, что следует из справки №2428 от 01.12.2009 (л.д.162).

Согласно свидетельству о расторжении брака I-СТ №554240 брак между ФИО2 и ФИО8 прекращен 09.12.1992 на основании решения суда от 21.09.1988 (л.д.159).

Из пояснений истца следует, что после снятия его с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ... он из квартиры выехал и больше в нее не вселялся.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР, действующего в период выезда ФИО9 из жилого помещения, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Повторная регистрация истца по спорному адресу с 28.06.2005 по 29.09.2008 (л.д.163) была связана не с проживанием, а с необходимостью трудоустройства.

Установлено, что 21.03.2007 ФИО2 обратился к главе г.Ангарска с заявлением о предоставлении ему комнаты в общежитии. В качестве обоснования нуждаемости в жилом помещении указал, что проживает у знакомых с пятилетним ребенком, жена вышла замуж и родила сына от другого мужа, у которого тоже имеется ребенок (л.д. 107).

05.08.2008 между ФИО2 (наниматель) и администрацией Ангарского муниципального образования (наймодатель) на основании постановления мэра Ангарского муниципального образования от 04.08.2008 №1992 заключен договор краткосрочного найма жилого помещения по адресу: ... ..., ..., площадью 18,2 кв.м (л.д.8).

По условиям договора найма совместно с ФИО2 в квартире будет проживать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь). Договор заключен сроком по 06.08.2009 без пролонгации.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., ... является муниципальной собственностью муниципального образования Ангарский городской округ, что следует из выписки из реестра муниципального имущества (л.д.117).

Постановлением Мэра АМО №858 от 18.04.2008 жилое помещение по указанному адресу включено в число маневренного фонда (л.д.44-45).

Из материалов дела следует, что с истцом на основании его заявлений ежегодно перезаключались договоры краткосрочного найма спорного жилого помещения (л.д. 9-39).

Согласно протоколам заседаний жилищной комиссии, на которых рассматривался вопрос о перезаключений договоров краткосрочного найма, в качестве оснований для перезаключения договоров ФИО2 указывал, что постоянной регистрации в г.Ангарске не имеет, денежными средствами на аренду жилья и приобретение в собственность не располагает, получает пенсию по старости, в жилом помещении по адресу: ..., ..., ... проживает с 2007 года, за свой счет делал ремонт, содержит жилое помещение в хорошем состоянии, задолженности по оплате за наем и коммунальные услуги не имеет (л.д. 140-149).

По сведениям из ЕГРН ФИО2 зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеет.

Предъявляя иск, истец полагает, что представленными доказательствами подтверждается законность его вселения в жилое помещение и законность его проживания в нем на условиях социального найма.

Суд не соглашается с доводами истца ввиду следующего.

В силу статьи 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации указанных конституционных положений частью 2 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В силу статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1).Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2).

Согласно части 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 часть 2 статьи 57 ЖК РФ).

На основании частей 1, 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу пункта 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (пункт 1 статьи 683 ГК РФ).

При рассмотрении дела суд, руководствуясь вышеизложенными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку решение о предоставлении истцу жилого помещения на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось, ежегодно заключенные с ФИО2 договоры краткосрочного найма истцом не оспорены, недействительными не признаны. При заключении договоров найма спорного жилого помещения истец был осведомлен о том, что жилое помещение предоставляется ему во временное пользование.

По сведениям администрации Ангарского городского округа ФИО2 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не состоит, малоимущим не признавался. Доказательств обратного истцом не представлено.

То, что истец с 2018 года является инвалидом, что следует из программы реабилитации инвалида (л.д.98-103), не свидетельствует о том, что он автоматически становится малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма.

Ссылка истца на акты о фактическом проживании от 20.01.2011 и 06.07.2015 (л.д.113-114), свидетельствующие о том, что он вселился в спорную комнату в 2007 году, несостоятельна, поскольку сам по себе факт занятия жилой площади в отсутствие правоустанавливающих документов, подтверждающих законность вселения, не свидетельствует о приобретении истцом каких-либо жилищных прав на условиях соцнайма.

Исполнение истцом прав и обязанностей нанимателя также не свидетельствует о возникновении у него права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и оплате коммунальных услуг, обеспечению сохранности жилого помещения, его текущему ремонту возложены на истца в силу закона.

Таким образом, вопреки доводам истца, оснований для предоставления ему спорного жилого помещения на условиях договора социального найма не имеется.

В этой связи исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт №) к администрации Ангарского городского округа (ИНН №), Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа (ИНН №) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Косточкина

Мотивированное решение изготовлено судом 15.01.2026.

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**