Дело № 2-375/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Щигры 18 сентября 2020 года

ФИО7 районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Вишневской В.Д.,

при секретаре Казинниковой М.Н.,

с участием истца ФИО3 и ее представителя ФИО4, действующего на основании доверенности от 20.08.2020г.,

представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонное) ФИО5, действующего на основании доверенности №1 от 09.01.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонному) о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

У с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонному) о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, мотивируя свои исковые требования тем, что 12.05.2020г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № ей отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием специального стажа. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика пластмасс в цехе прессовых изделий на Щигровском заводе по переработке пластмасс, поскольку не подтверждается работа в производстве изделий из пластмасс горячим способом, а также в штатных расписаниях рабочих цеха прессовых изделий на 1988г, 1990-1993г.г., 1995-1996г.г. сварщик пластмасс в колонке «льготное пенсионное обеспечение» отмечен – на общих основаниях. Считает, что в данный период работы в должности сварщика пластмасс в цехе прессовых изделий она выполняла работу в тяжелых и вредных условиях, при этом ее должностные обязанности заключались в резке на специальном сварочном оборудовании рулона полиэтилена на изделия – полиэтиленовые мешочки, сварка осуществлялась горячим способом. Просила обязать ответчика засчитать ей указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, начиная с 12.05.2020г.

Истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, указав, что в спорный период истец в отпусках без содержания, по уходу за ребенком не находилась, в течение полного рабочего дня выполняла должностные обязанности сварщика пластмасс. Расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей просили с ответчика не взыскивать.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонного) ФИО5 исковые требования не признал и пояснил, что указанные периоды работы истца не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в производстве изделий из пластмасс горячим способом, в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а кроме того, в штатном расписании рабочих цеха прессовых изделий в графе «льготное пенсионное обеспечение» сварщик пластмасс отмечен «на общих основаниях». Требуемый общий страховой стаж у истца имеется. Также указал, что в спорный период истец в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком и в иных не находилась, данные обстоятельства ответчиком проверялись.

Выслушав истца и представителей истца и ответчика, показания свидетелей ФИО1 и ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 указанного ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015 г. 

Согласно подпункту «б» пункта 1 данного Постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. 

В Списке №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г., в разделе X «Химическое производство» под кодом 2110А010 поименованы рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах изделий из полиэтилена, композиций на основе полиэтилена и изделий из них; изделий из полимеров и сополимеров на основе фторохлорорганических соединений; изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, в разделе ХI поименованы рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12.05.2020г. обратилась в УПФР в г.Щигры Курской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии. 

Решением УПФР в г.Щигры Курской области (межрайонного) от 13.08.2020г. № ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Документами подтверждено 0 лет 0 месяцев 0 дней, тогда как для назначения пенсии необходимо 8 лет 00 месяцев специального стажа. Общий стаж 30 лет 6 месяцев 9 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент 54,784. При этом пенсионным органом не был зачтен в спецстаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика пластмасс в цехе прессовых изделий на Щигровском заводе по переработке пластмасс, так как не подтверждается работа в производстве изделий из пластмасс горячим способом (раздел Х позиция 2110А010 Списка №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и разделом ХI подраздел 1 п.3 Списка 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), а также в штатных расписаниях рабочих цеха прессовых изделий сварщик пластмасс в колонке «льготное пенсионное обеспечение» отмечен «на общих основаниях». 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ принята в цех прессовых изделий учеником сварщика плстмасс Щигровского завода по переработке пластмасс; ДД.ММ.ГГГГ. присвоена квалификация сварщика пластмасс и установлен 2 разряд цеха прессовых изделий; 01.01.1988г. в связи с введением новых условий оплаты труда установлен 2 разряд сварщика пластмасс с вредными условиями труда; ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 завод по переработке пластмасс переименован в АООТ «Формпласт»; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию. 

Согласно архивной выписки ОКУ «Госархив Курской области» от 10.07.2019 №С-397, приказом – постановлением Щигровского завода по переработке пластмасс от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов рабочих завода», в параграфе 3 установлены рабочим наименования профессий, тарифные разряды, часовые тарифные ставки или оклад согласно приложениям 1-13 к приказу. 

Единым тарифно-квалификационном справочником работ и профессий рабочих (выпуск 27 раздел «Производство синтетических смол, пластических масс и их переработка»), утв. Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 N 227/15-89 предусмотрена профессия «сварщик пластмасс»).

Характеристика работ сварщика пластмасс 2 разряда заключается в следующем: сварка изделий несложной конфигурации из различных пластмасс при помощи сварочных горелок и другого сварочного оборудования, а также блинтовое тиснение простых типографских изделий из пластмасс на высокочастотных сварочных машинах различных конструкций или изготовление усилительных лент на станке путем сварки горячим воздухом двух полиэтиленовых полос, между которыми зафиксировано расположение стеклонитей или вискозные нити. Подготовка заготовок и приспособлений к сварке, ведение процесса сварки, съем изделий, маркировка, упаковка и сдача их на склад.

Как пояснила в суде истец ФИО3, ее должностные обязанности заключались в резке на специальном сварочном оборудовании рулона полиэтилена на изделия - полиэтиленовые мешочки, резка осуществлялась горячим способом. 

Указанные обстоятельства также подтвердили допрошенные в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2, работавшие в спорный период в одном цехе с ФИО3, которые также подтвердили занятость при выполнении указанной работы в течение полного рабочего дня и указали, что за вредность 2 раза в неделю им выдавалось молоко, добавлялось 3 дня к отпуску, а также выдавалась спецодежда, на цехе висела таблица с указанием категории Б – вредные условия, сварка производилась горячим способом. 

Коллективным договором Щигровского завода по переработке пластмасс НПО «Полимербыт» за 1987 год утвержден перечень профессий и работ, оплачиваемых по тарифным ставкам за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, перечень работников, подлежащих обеспечению средствами индивидуальной защиты, а также имеющих право на бесплатное получение молока, которые предусматривали должность сварщика пластмасс в цехе прессовых изделий. Приложения к коллективным договорам за 1988, 1989, 1990 в архиве отсутствуют, однако сами коллективные договоры также предусматривали выдачу спецодежды, молока, оплату в соответствии с тарифными ставками, установленными для работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу в период работы с 30.10.1985г. по 22.07.1994г. в должности сварщика пластмасс в цехе прессовых изделий на Щигровском заводе по переработке пластмасс истец ФИО3 выполняла работу в тяжелых и вредных условиях, т.е. работу, дающую право на досрочное назначение пенсии по старости.

Ссылка представителя ответчика на то, что в штатных расписаниях не содержится указания на назначение пенсии на льготных условиях, не являются основанием к отказу истцу во включении оспариваемого периода в ее специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку представленными суду доказательствами подтверждается работа истца в тяжелых и вредных условиях, в должности, поименованной Списками и ее право на пенсии не может ставиться в зависимость от правильности составления штатного расписания. При этом, согласно штатному расписанию за 1994 год должность сварщика пластмасс предусматривала льготное пенсионное обеспечение со ссылкой на Список №2 код 2110А010.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Пенсионным органом в рамках искового производства, предусматривающего в соответствии со ст.12 ГПК РФ состязательность и равноправие сторон, не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о работе в спорный период во вредных условиях, также ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что в спорный период истец не находилась в отпусках без сохранения заработной платы. 

При таких обстоятельствах суд считает, что период работы истца с 30.10.1985г. по 22.07.1994г. в должности сварщика пластмасс в цехе прессовых изделий на Щигровском заводе по переработке пластмасс подлежит включению в специальный страховой истца.

В силу ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Наличие у нее не менее 20 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, пенсионным органом не оспаривается.

Таким образом, с учетом периода, подлежащего включению в специальный стаж по данному делу, который составляет более 8 лет, у истца имеется необходимый специальный стаж работы, предусмотренный п.3 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», в объеме 8 лет, в связи с чем заявленные исковые требования о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении ее с 12.05.2020г. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонному) о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонное) зачесть ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности сварщика пластмасс в цехе прессовых изделий на Щигровском заводе по переработке пластмасс и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 12ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через ФИО7 районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 24.09.2020г.

Председательствующий судья В.Д. Вишневская