Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 9 июля 2021 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурмагомедова Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Баштукаевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в г.Буйнакске к ФИО1 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Управление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в г.Буйнакске (далее - УОПФ в г.Буйнакске, Пенсионный фонд) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 получала пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО2 были представлены сведения об учебе на очной форме в ГБПОУ РД «Республиканский сельскохозяйственный колледж им.Ш.И.Шихсаидова», которые в последующем не подтвердились, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность. Распоряжением Пенсионного фонда выплата пенсии ФИО2 была прекращена в связи с выявлением факта отчисления из вышеуказанного учебного заведения. ФИО2 ознакомлена с положениями статей 23 и 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», предупреждена о гражданско-правовой ответственности за предоставление недостоверных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, предусматривающих о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, о чем имеется подпись в заявлении. УОПФ в г.Буйнакске был вынесен протокол № 251 о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии, образованных по вине пенсионера, в размере 261 933,88 рублей за период с 1 сентября 2016 г. по 28 февраля 2019 г. Ответчику направлено уведомление о погашении в добровольном порядке образовавшейся переплаты, которая осталась непогашенной. В настоящее время за ответчиком числится задолженность в результате неосновательного обогащения пенсией, назначенной ответчику по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты к пенсии. Просит взыскать с ФИО2 в пользу Пенсионного фонда пенсию по случаю потери кормильца в размере 261 933,88 рублей.

Определением суда от 27 мая 2021 г. по делу привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО1 и Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (далее - ГУ-ОПФР по РД).

Определением суда от 10 июня 2021 г. третье лицо ФИО1 привлечена по делу в качестве соответчика.

Определением Буйнакского городского суда Республики Дагестан от 9 июля 2021 г. ФИО2 исключена из числа ответчиков и привлечена по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца ФИО3, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Пенсионного фонда пенсию по случаю потери кормильца в размере 261 933,88 рублей.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, применив к требованиям срок исковой давности. В период с 1 сентября 2016 г. по 28 февраля 2019 г. она получала пенсию по случаю потери кормильца за свою дочь ФИО2

Третье лицо ФИО2 в суд не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, применив к заявленным требованиям срок исковой давности. В спорный период пенсию по потери кормильца получала ее мать ФИО1

Третье лицо ГУ-ОПФР по РД в суд своего представителя не направило, уведомлено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 166-ФЗ), часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4). 

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие, в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 статьи 11 вышеуказанного закона, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона № 166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным (подпункт 5 части 4 статьи 23 Федерального закона № 166-ФЗ).

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 78-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федерального закона № 178-ФЗ) федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 стоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в объекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его убывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ), во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Согласно части 10 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения боты и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие, граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 12 сентября 2015 г. являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, также была установлена федеральная социальная доплата к пенсии на период с 12 сентября 2015 г. по 9 июля 2016 г.

До достижения совершеннолетия пенсию и доплату получала мать ФИО2 - ФИО1, а после наступления совершеннолетия 13 сентября 2016 г. ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о продлении выплаты пенсии в связи с тем, что она обучается на очном отделении в ГПОБУ РД «Республиканский сельскохозяйственный колледж им.Ш.И.Шихсаидова», приложив при этом справку № И1 от 9 сентября 2016 г., в которой был указан срок обучения с 1 сентября 2016 г. по июнь 2019 г.

Решением УОПФ в г.Буйнакске ФИО2, достигшей возраста восемнадцати лет, истцом с 1 сентября 2016 г. была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ и федеральная доплата к ней в связи с обучением на очном отделении ГПОБУ РД «Республиканский сельскохозяйственный колледж им.Ш.И.Шихсаидова».

При назначении пенсии ФИО2 предупреждена об обязанности сообщить в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение ее выплаты. Согласно памятке от 13 сентября 2016 г., ФИО2 уведомлена о том, что в случае прекращения учебы, переводе с очной формы обучения на другую форму обучения, перевода в другое учебное заведение, она обязуется в течение 3 дней сообщить об этом в пенсионный орган. Действующим законодательством предусмотрена ответственность пенсионеров за достоверность представляемых ими сведений, влияющих на определение размера пенсии. При несовременном сообщении о наступлении вышеуказанных обстоятельств либо при умышленном их скрытии наступает материальная ответственность.

Из служебной записки от 27 марта 2019 г., поступившей 27 марта 2019 г. вх. № 2056 в ГУ-ОПФР по РД, следует, что в соответствии с проводимой работой Центром по выплате пенсий, в рамках заключенных Соглашений с учебными заведениями об информационном обмене, осуществляющим взаимодействие в части представления информации о фактах обучения по очной форме (отчисления), получены сведения о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ГБПОУ РД «Сельскохозяйственный колледж им.Ш.И.Шихсаидова» не обучается.

Решениями территориального органа Пенсионного фонда от 29 апреля 2019 г. выплата ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии с 1 марта 2019 г. прекращена.

Вместе с тем, согласно справке ГБПОУ РД «Сельскохозяйственный колледж им.Ш.И.Шихсаидова» (переименовано на основании Постановления Правительства Республики Дагестан от 22 августа 2016 г. № 250 «О реорганизации и изменении наименований государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждений Республики Дагестан, подведомственных Министерству образования и науки Республики Дагестан») № 545 от 8 июня 2021 г., на имя ФИО2 справка об обучении не выдавалась, поскольку в списках приема обучающихся за 2016 г. учебного заведения отсутствует.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показала, что с 2004 г. она работает в ООО Забота+, осуществляла доставку пенсии. На протяжении нескольких лет она доставляла пенсию по адресу: 

<

...>, которую получала мать ФИО2 - ФИО5 (ответчик ФИО1). Выплата пенсии осуществлялась ежемесячно, примерно, 6-7 числа каждого месяца она доставляла пенсию на имя ФИО2 Как до совершеннолетия дочери, так и после достижения ею совершеннолетнего возраста пенсию получала ФИО6.

В ходе проверки, проведенной УОПФ в г.Буйнакске, выявлен факт излишней выплаты ФИО2 страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 сентября 2016 г. по 28 февраля 2019 г. в размере 261 933,88 рублей, в связи с тем, что ФИО2 в указанный период не обучалась, о чем составлен протокол № 291 от 26 апреля 2019 г.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (статья 13 Федерального закона № 166-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федерального закона № 400-ФЗ) пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

В силу пункта 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае, в том числе, утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. 

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. 

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации пенсий и иных социальных выплат.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 2020 г. N 31-КГ19-10.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 с 1 сентября 2016 г. по 28 февраля 2019 г. не могла являться получателем социальной пенсии, поскольку не обучалась по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Выплата этой пенсии с доплатой производилась безосновательно.

Таким образом, выплата пенсии ФИО2 в спорный период производилась в связи с тем, что ни она, ни ее мать ФИО1 в нарушение действующего законодательства не сообщили органам, производящим начисление и выплату пенсии, об отсутствии обстоятельств, являющихся основанием для начисления и выплаты пенсии, в связи с чем суд признает такие действия недобросовестными.

Подтвержденный факт предоставления пенсионному органу недостоверных сведений о пенсионных правах влечет признание неправомерной выплаты пенсии с момента ее назначения.

При таких данных, установив факт недобросовестного поведения при обращении за назначением пенсии и ее получении, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика неосновательного обогащения в виде переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты, образовавшейся по вине ФИО1 вследствие непредставления ею сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение таких выплат.

В ходе судебного разбирательства установлено, что по достижении ФИО2 совершеннолетия, социальную пенсию и федеральную доплату к ней получала мать ФИО2 - ФИО1, которая и обратилась 13 сентября 2016 г. от имени ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о продлении выплаты пенсии, представив справку о том, что ее дочь обучается на очном отделении в ГПОБУ РД «Республиканский сельскохозяйственный колледж им.Ш.И.Шихсаидова». ФИО2 лишь числилась как получатель страховой пенсии по случаю потери кормильца. При этом никаких выплат страховой пенсии ФИО2 не получала, все выплаты страховой пенсии получала ее мать ФИО1

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014) - утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г., указал, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной выплаты должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

С учетом изложенного суд считает необходимым взыскать произведенные истцом выплаты пенсии и доплаты к ней с ФИО1, являющейся непосредственным получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о применении к требованиям УОПФ в г.Буйнакске срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске 

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде РФ).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых в том числе за счет федерального бюджета.

Нормативные положения, определяющие полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета, необходимо учитывать во взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке исковой давности при разрешении вопроса об исчислении срока исковой давности по иску Пенсионного фонда к гражданину - получателю пенсии, о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии.

Устанавливая начальный момент течения данного срока, то есть дня, когда пенсионный орган узнал или должен был узнать исходя из его полномочий по контролю за расходованием его средств о возможной утрате гражданином права на получение пенсии и федеральной социальной доплаты к ней, следует учитывать, что начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у пенсионного органа права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

Действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Таким образом, пенсионный орган должен был знать о возможной утрате гражданином (в данном случае ФИО2 и фактическим получателем страховой пенсии ФИО1) права на получение страховой пенсии и доплаты к ней, принимая во внимание его компетенцию и полномочия, в том числе по обеспечению информационного взаимодействия с соответствующими органами и организациями.

С данным исковым заявлением УОПФ в г.Буйнакске обратилось в суд 31 марта 2021 г.

Учитывая особенности правового положения истца, являющегося финансово-кредитным учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, принимая во внимание положения части 2 статьи 200 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованию истца о взыскании социальной пенсии за период с 1 сентября 2016 г. до 1 марта 2018 г. истек на момент подачи истцом иска - 31 марта 2021 г., так как в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат пенсии возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности. С учетом положений пункта 1 статьи 196 ГК РФ выплата пенсии может быть взыскана не более чем за три года, предшествующих дате обращения истца с исковым заявлением.

Поскольку истец обратился с требованием о взыскании незаконно полученных денежных средств 31 марта 2021 г., следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию компенсационные выплаты за период с марта 2018 г. по февраль 2019 г.

С применением срока исковой давности судом произведен перерасчет излишне выплаченной пенсии, которая за период с 1 марта 2018 г. до 1 марта 2019 г. (дата прекращения выплаты) составляет в размере 104 160 рублей.

При указанных выше обстоятельствах исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, взыскав с ФИО1 в пользу ГУ - ОПФР по РД излишне выплаченную пенсию в указанном выше размере.

Поскольку истец по данному делу при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 333.19 НК РФ, статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО ГО «город Буйнакск» подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 3 283 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в г.Буйнакске удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан излишне выплаченную пенсию по случаю потери кормильца в период в размере 104 160 (сто четыре тысячи сто шестьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 283 (три тысячи двести восемьдесят три) рубля.

В удовлетворении исковых требований о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца в большем размере отказать.

Резолютивная часть решения объявлена 9 июля 2021 г.

Решение в окончательной форме принято 16 июля 2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Нурмагомедов Н.Б.