Дело № 2а-3826/2024

27RS0004-01-2024-004189-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года г. Хабаровск 

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе 

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Судник К.Е.,

с участием прокурора Блудова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 15.03.2021 осужден приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с учетом ч. 5 ст.69 УК РФ (приговор от 28.12.2020) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.11.2023 освобожден по отбытию наказания. Решением Артемовского городского суда Приморского края от 14.09.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы; запрета выезда за пределы Хабаровского муниципального образования Хабаровского края по месту жительства либо пребывания после освобождения из мест лишения свободы, без письменного разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор. 16.11.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 16.11.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 10.04.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах: общественных местах продажи и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, дискотеки), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Блудов И.А. полагал заявление о вменении дополнительного ограничения подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от 15.03.2021 ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 28.12.2020) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

13.11.2023 года освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости - 13.11.2031. 

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 14.09.2023 в отношении ФИО1, как лица, совершившего преступление при особо опасном рецидиве, установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы; запрета выезда за пределы Хабаровского муниципального образования Хабаровского края по месту жительства либо пребывания после освобождения из мест лишения свободы, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, 16.11.2023.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлением от 16.11.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за неприбытие в установленный срок – не позднее 15.11.2023 для постановки на учет в ОВД по месту жительства; постановлением от 10.04.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 02.04.2024 правонарушения, выразившегося в перемене мета жительства без уведомления ОВД по месту жительства, пребывания о перемене места жительства не позднее чем за три рабочих дня до его перемены. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административных правонарушениях.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Трудоустроен неофициально. Заявление и жалоб в отношении него по месту жительства не поступали.

С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенного им преступления, совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" он является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, то суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом личности поднадзорного лица, замеченного в употреблении спиртными напитками, совершения им административных правонарушений, выразившегося в нарушении возложенных на него обязанностей, заявленное административным истцом дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах: общественных местах продажи и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, дискотеки) в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления иных дополнительных ограничений, поскольку имеющие у ФИО1 ограничения с учетом установленного настоящим решением являются соразмерными и соответствуют задачам административного надзора. Административным истцом не обоснована фактическими обстоятельствами необходимость вменения указанных дополнительных ограничений.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:

- запрета пребывания в определенных местах: общественных местах продажи и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, дискотеки).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший. 

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2024.