УИД № 59RS0006-02-2023-001507-55

Дело № 2-33/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лузиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Куклиной О.И.,

с участием представителя ответчика администрации Орджоникидзевского района г.Перми – ФИО1 действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2- ФИО3, действующего на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО Т Плюс к ФИО2, администрации Орджоникидзевского района г.Перми, администрации г. Перми о возложении обязанности, 

по встречному иску Администрации Орджоникидзевского района г.Перми к ФИО2 об освобождении самовольно занятого участка,

установил:

ПАО «Т Плюс» обратилось в суд с иском к администрации Орджоникидзевского района г.Перми, администрации г. Перми, ФИО2 о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании тепловой трассы. 

В обосновании заявленных исковых требований указали, что охранная зона инженерных сетей расположена от ТК-44-1 до ЦТП-18 по 

<

АДРЕС>, кадастровый №.... В ходе обследования тепловой сети был установлен факт размещения в границах охранной зоны тепловой сети гаража, находящегося на земельном участке с кадастровым номером №..., принадлежащего на праве собственности ФИО2 и кирпичного забора, размещенного на неразграниченном земельном участке. В целях повышения технического уровня эксплуатации и обеспечения охраны тепловых сетей от повреждений Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.08.1992 №197 утверждены и введены в действие Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей. Охранные зоны тепловых сетей устанавливается вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей, или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. Согласно п.5 Правил № 197 в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи, или препятствующие ремонту, в том числе запрещено загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы. Из выкопировок публичной кадастровой карты, ситуационного плана тепловой сети, актов осмотра следует, что тепловая сеть проходит по земельному участку, который находится в собственности ответчика, и на неразграниченной земле.

Просят обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании тепловой трассы от тепловой камеры ТК-44-1 до ЦТП-18 по 

<

АДРЕС>, путем переноса некапитального сооружения – гаража в пределах трех метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей (охранной зоны). Обязать Администрацию Орджоникидзевского района г.Перми устранить препятствия в пользовании тепловой трассы от тепловой камеры ТК-44-1 до ЦТП-18 по 

<

АДРЕС>, путем выноса участка забора в пределах трех метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей (охранной зоны). Взыскать с администрации Орджоникидзевского района г.Перми, ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец ПАО «Т Плюс» уточнили исковые требования просят обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании тепловой трассы от тепловой камеры ТК-44-1 до ЦТП-18 по 

<

АДРЕС>, путем переноса сооружения – гаража за пределы трех метров ЗОУИТ с номерами №... и №... в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей (охранной зоны), в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать Администрацию Орджоникидзевского района г.Перми устранить препятствия в пользовании тепловой трассы от тепловой камеры ТК-44-1 до ЦТП-18 по 

<

АДРЕС>, путем выноса участка забора за пределы трех метров ЗОУИТ с номерами №... и №... в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей (охранной зоны), в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с администрации Орджоникидзевского района г.Перми, ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Администрация Орджоникидзевского района г.Перми обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка.

В обосновании заявленных исковых требований указали, что (дата) главным специалистом сектора градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Орджоникидзевского района г.Перми было проведено обследование земельного участка по адресу 

<

АДРЕС>, с кадастровым номером №.... При осуществлении обследования территории установлено, что земельный участок расположен в территориальной зоне среднеэтажной жилой застройки Ж-2 вид разрешенного использования под пристроенные нежилые помещения (лит. А2, А3). Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно сведениям ИСОГД земельный участок частично расположен в зоне с особыми условиями использования территорий - «охранная зона сооружения теплового хозяйства - здания центрального теплового пункта» с кадастровым номером №.... Согласно сведениям ЕГРН обследуемый земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2 В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости: - нежилое здание с кадастровым номером №... площадью 94 кв.м., принадлежит на праве собственности ПАО «Т Плюс»; - нежилое здание «насосная станция», площадью 597,2 кв.м. с кадастровым номером №... по адресу 

<

АДРЕС>. В здании расположены помещения с кадастровыми номерами №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №.... Нежилое помещение гараж с кадастровым номером №... площадью 58,9 кв.м. принадлежат на праве собственности ФИО2 на основании решения Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата). В ходе визуального осмотра территории установлено, что на земельном участке расположено здание с кадастровым номером №..., в том числе гараж с кадастровым номером №.... Доступ в гараж осуществляется через ворота с территории смежного земельного участка с кадастровым номером №... (на земельном участке расположен магазин «Пятерочка»), находящегося в частной собственности, а также через дверь в стене гаража с восточной стороны с выходом на огороженную территорию с восточной стороны здания гаража. Территория с северной, восточной и южной стороны огорожена кирпичным забором на фундаменте с пролетами из металлопрофиля, с въездными воротами с южной стороны, между земельными участками с кадастровыми номерами №... и №.... Огороженный забором участок расположен на землях, собственность на которые не разграничена в зоне с особыми условиями использования территорий «охранная зона сооружения теплового хозяйства – здание центрального теплового пункта» с кадастровым номером №.... В результате самовольного занятия земельного участка ответчиком нарушены права и законные интересы муниципального образования «город Пермь», а также нарушены права неопределенного круга лиц, общественные интересы, а также интересы ПАО «Т Плюс». Площадь самовольно занятого земельного участка составляет около 182 кв.м.

Просят обязать ФИО2 устранить нарушения земельного законодательства, освободить самовольно занятый земельный участок площадью около 182 кв.м., расположенный между земельными участками с кадастровыми номерами №... и №... по адресу 

<

АДРЕС>, путем демонтажа кирпичного забора с въездными воротами на бетонном основании с пролетами из металлопрофиля за свой счет в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения в установленный срок решения суда взыскать с ФИО2 в пользу администрации Орджоникидзевского района г.Перми за неисполнение решения суда денежные средства в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего дня по истечении срока, установленного судом для его исполнения, до фактического исполнения судебного акта.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) объединены в одно производства гражданские дела №... и №..., делу присвоен единый №... (л.д. 46 том 3).

Представитель истца ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом, представила письменные возражения относительно экспертного заключения, дело просила рассмотреть в ее отсутствие. Указала, что на стр. 3-5 экспертного заключения №... приведены данные об образовании ФИО4, ФИО5 Сведения об образовании содержат только информацию об экспертных знаниях в области землеустройства и кадастровых работ. Ни у одного из экспертов нет знаний и квалификации в области строительства, информации о получении образования по программе или повышении квалификации не представлено. Исходя из изложенного, представитель истца считает, что эксперты не могли дать ответы на вопросы № 2, 6, 7, 9 в силу отсутствия необходимых знаний и квалификации. Таким образом, назначенная судом экспертиза в порядке ст. 79-80 ГПК РФ не отвечает на поставленные вопросы, а выводы экспертов, подлежащие оценке в совокупности с иными доказательствами, могут оцениваться исключительно в части вопросов, которые входят в область знаний экспертов. Поставленные вопросы относятся к разным областям. Неверное применение норм процессуального права о назначении экспертизы в порядке ст. 79-80 ГПК РФ привело к ошибочным выводам, в основу которых эксперты положили исключительно знания о землеустройстве и юриспруденции. В то время, как вопросы, предложенные представителя ответчика ФИО2 требовали экспертных знаний в области строительства. Экспертизу следовало назначить в порядке ст. 82 ГПК РФ и предложить сторонам определить кандидатуры экспертов, обладающие необходимой квалификацией в областях исследования. Ранее в предварительном судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивала, просила освободить охранную зону тепловых сетей, путем переноса капитального гаража с забором.

Представитель ответчика администрации Орджоникидзевского района г. Перми в судебном заседании исковые требования ПАО «Т Плюс» не признала, заявленные исковые требования администрации района поддержала. Пояснила, что выводами эксперта подтверждается, что ФИО2 занимает земельный участок большей площадью, чем был предоставлен по договору аренды. Частично ответчик забор демонтировал. Изначально земельный участок предоставлялся ответчику меньшей площадью, для озеленения, без условия установления ограждения. Указала также, что администрация района для теплотрассы ограждение не создавала и не создает, по этому иску администрация Орджоникидзевского района г. Перми является ненадлежащим ответчиком. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался, письменных заявлений, ходатайств суду не представил. В представленном ранее отзыве против удовлетворения исковых требований возражал. Указал, что право собственности истца на тепловую трассу возникло только в конце (дата) года, а на кадастровый учет она была поставлена (дата), тогда, как право собственности ФИО2 на объекты недвижимости и земельный участок возникли в (дата) и (дата) годах соответственно. При этом никаких ограничений и обременений данных объектов недвижимости ни в момент их передачи, ни в настоящий момент не имелось (л.д. 113-114 том 2).

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований. Пояснил, что в ходе проведения экспертизы установлено, что гараж, принадлежащий ответчику, является капитальным, его перемещение невозможно, то есть в этой части требования заявлены не корректно. Но этим же заключением экспертами установлено, что никаких препятствий для пользования теплотрассы не имеется. Соответственно, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат. С требованиями администрации Орджоникидзевского района г. Перми представитель также не согласен, на момент подачи иска ответчик ФИО2 самовольно не занимал земельный участок, а пользовался им на основании договора аренды от (дата) На сегодняшний день данный договор закончил своё действие, согласно акту от (дата) земельный участок передан Хамовым администрации г. Перми. Но, поскольку администрация Орджоникидзевского района г. Перми, являясь территориальным подразделением администрации г. Перми на основании Типового положения, сама к себе иск заявить не может, то данные требования удовлетворению не подлежат, заявлены не корректно. Строения ФИО2 не возводил, просто поддерживал в каком-то состоянии, чтоб строение не упало на его гараж. ФИО2 иного способа для въезда к себе в гараж не имеет, сейчас он будет пользоваться этим проездом бесплатно. Объект, распложенный над теплотрассой является объектом капитального строительства, который зарегистрирован в установленном порядке по решению суда, поэтому ПАО «Т Плюс» по факту просит пересмотреть уже вступившее в законную силу решение суда. Если снести гараж, то собственнику будет нанесен ущерб. Право собственности и сведения о наличии под землей теплотрассы были внесены после регистрации права собственности ФИО2 и возведения спорного объекта, который принадлежит ФИО2 Оснований для сноса гаража ответчика не имеется, он возможен только после предварительного внесения суммы возмещения. Каких-либо вариантов возмещения истец при этом не предлагает, только снесение за счёт ФИО2 Земельный участок с кадастровым номером №... передан по акту от (дата) его собственнику администрации г. Перми, т.к. прекращен договор аренды. Поэтому все требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком подлежат предъявлению именно к собственнику земельный участка. 

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Перми (л.д. 27 том 3).

Представитель ответчика администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещался, письменных заявлений, ходатайств суду не представил.

Представитель третьего лица Департамента земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался. 

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из положений статьи 35 Конституции Российской Федерации следует, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 2 указанной статьи собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что нежилое помещение с кадастровым номером №..., площадью 58,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

АДРЕС> принадлежит на праве собственности ФИО2, право собственности зарегистрировано (дата), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 17-18, 128-129 том 1). В свидетельстве о государственной регистрации права объект указан как пристроенные нежилые помещения (лит.А2, А3), общая площадь 58,9 кв.м., ограничения и обременения на них не зарегистрированы (л.д. 115 том 2). На кадастровый учет помещение поставлено (дата).

Указанный объект недвижимости расположен в пределах здания с кадастровым номером №..., которое является насосной станцией (дата) года постройки, площадью 597,2 кв.м. (л.д. 130-147 том 1).

Земельный участок (земли населенных пунктов) площадью 77,02+/-1 кв.м., с кадастровым номером №..., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: 

<

АДРЕС>, принадлежит на праве собственности ФИО2, право собственности зарегистрировано (дата), вид разрешенного использования: под пристроенные нежилые помещения (лит. А2, А3) (л.д. 19-22, 120-125 том 1, л.д. 116 том 2). На часть данного участка – 62 кв.м., установлено ограничение (обременение) на основании приказа «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» от 17.08.1992 года № 197 – охранная зона сооружения теплового хозяйства, здания центрального теплового пункта с кадастровым номером №..., запрещено, в том числе, возводить временные строения и заборы. На кадастровый учет участок поставлен (дата).

В материалы дела представлено описание земельного участка, принадлежащего ФИО2 (с кадастровым номером №...), составленное ООО «Межрегиональный земельный центр» (дата) года(л.д. 148-154 том 1).

Согласно техническому паспорту домовладения по 

<

АДРЕС>, составленному по состоянию на (дата) в период с (дата) указанное здание принадлежало Муниципальному предприятию «Антарес» Орджоникидзевского района, с (дата) на праве собственности оно принадлежало Муниципальному образованию «город Пермь». Указано, что лит А2 и А3 – нежилые пристрои возведены самовольно, не эксплуатируются (л.д. 44об.-47 том 1).

Представлен также технический паспорт нежилого здания (строения) по 

<

АДРЕС> на лит. А, А1, А2, А3 по состоянию на (дата) (л.д. 48-54 том 1), из которого следует, что здание по 

<

АДРЕС> - это насосная станция, к которой пристроены нежилые помещения (гаражи). Лит. А –само здание насосной станции (дата) года постройки, лит. А1 – теплый пристрой и подвал (дата) года постройки, лит. А2 и А3 – гаражи, год постройки неизвестен, пристроены к стене лит. А. С (дата) лит. А2 и лит. А3 принадлежат ФИО2 на праве собственности, их площадь составляет 58,9 кв.м. По состоянию на (дата) стена между гаражами лит. А2 и А3 практически полностью снесена.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) по делу №... в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО6 о возложении обязанности не препятствовать истцу в пользовании пристроенными нежилыми помещениями и земельным участком с кадастровым номером №...; обеспечить беспрепятственный доступ автотранспортных средств к пристроенным нежилым помещениям; запрещении ответчику совершать действия, связанные с ограничением истцу какого-либо доступа к пристроенным нежилым помещениям, расположенным на земельным на земельном участке с кадастровым номером №...; возложении обязанности демонтировать бетонный дорожный бордюр, расположенный на границе земельного участка с кадастровым номером №..., по следующим координатам характерных точек границ (в системе координат МСК 59) в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7 (4 (

<

.....>, 

<

.....>); 5 (

<

.....>, 

<

.....>)); возложении обязанности на ответчика демонтировать металлическое ограждение, расположенное на границе земельного участка с кадастровым номером №..., по следующим координатам характерных точек границ (в системе координат МСК 59) в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7 (4 (

<

.....>, 

<

.....>); 5 (

<

.....> 

<

.....>)) – отказано (л.д. 57-58). Решение вступило в законную силу (дата).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) за ФИО2 признано право собственности на нежилое строение по адресу: 

<

АДРЕС>, литера А2 и А3. 

(дата) в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись об объекте права – нежилого строения.

(дата) постановлением Главы администрации г. Перми предоставлен ФИО2 в собственность за плату земельный участок площадью 77, 02 кв.м. под пристроенные нежилые помещения (лит. А2,А3) по 

<

АДРЕС> за счет земель поселений. 

(дата) за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок под пристроенные нежилые помещения (лит. А2,АЗ), общей площадью 77,02 кв.м., кадастровый №..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. 

Как следует из кадастровой выписки от (дата), земельный участок с кадастровым номером №..., адрес 

<

АДРЕС>, поставлен на кадастровый учет (дата), разрешенное использование: под пристроенные нежилые помещения (лит. А2,А3), правообладатель ФИО2

Из кадастрового дела на земельный участок №..., адрес: 

<

АДРЕС> следует, что границы участка проходят фактически по границе стен нежилых помещений.

Смежный земельный участок общей площадью 1757,83 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: 

<

АДРЕС> принадлежит муниципальному образованию «город Пермь», поставлен на кадастровый учет (дата).

Согласно выписке из ЕГРН, тепловая трасса с кадастровым номером №..., год завершения строительства (дата), расположенная: 

<

АДРЕС>, протяженностью 1466 м., принадлежит на праве собственности ПАО «Т Плюс», право собственности зарегистрировано (дата) (л.д. 72-74 том 1, л.д.27-31 том 2). Указанная тепловая трасса расположена, в том числе, в пределах земельного участка с кадастровым номером №..., принадлежащего ФИО2, и земельного участка с кадастровым номером №....

В материалы дела представлен технический паспорт на тепловую трассу от (дата) (л.д. 75-84 том 1). Представлена также схема прохода теплотрассы (л.д. 40-43 том 2).

Одноэтажное нежилое здание (центральный тепловой пункт) площадью 94 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: 

<

АДРЕС>, принадлежит на праве собственности ПАО «Т Плюс», право зарегистрировано (дата), оно расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №..., принадлежащего ФИО2 (л.д. 126-127 том 1).

(дата) между Департаментом земельных отношений администрации г. Перми (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор №...О аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, либо для временного размещения на нем объекта(ов), не являющегося(ихся) недвижимым имуществом (л.д. 95-102, 103, 106-109, 110 том 1). Согласно п. 1.1 договора на основании распоряжения начальника ДЗО администрации г. Перми от (дата) №... арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый №..., площадью 133 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: 

<

АДРЕС> для целей, не связанных со строительством (под зеленые насаждения) в границах, указанных на прилагаемой к договору выписке из государственного кадастра недвижимости, и в качественном состоянии, как он есть. Земельный участок расположен в территориальной зоне средне этажной жилой застройки до 6 этажей Ж-2. В силу п. 1.2 договора – разрешенное использование земельного участка зеленые насаждения. Срок действия договора был установлен с (дата) по (дата) (п. 4.1). (дата) земельный участок передан ФИО2 по акту приема-передачи (л.д. 103 том 1).

В материалы дел представлен кадастровый паспорт указанного земельного участка по состоянию на (дата) (л.д., 178-180 том 1).

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 133+/-2 кв.м., поставлен на кадастровый учет (дата) и снят с кадастрового учета (дата) (л.д. 174-175 том 1).

(дата) администрация направила в адрес ФИО2 письмо об отказе от договора аренды от (дата) №..., указано, что земельный участок необходимо освободить, договор считается прекращенным по истечении трехмесячного срока с момента получения ФИО2 уведомления (л.д. 190 том 1). Уведомление получено ответчиком (дата), договор аренды считается прекращенным (дата) (л.д. 204 том 1). Представлена выписка из лицевого счета за период с (дата) по (дата) о состоянии расчетов (л.д. 205-208 том 1, л.д. 201 том 2).

(дата) между ФИО2 и представителем Департамента земельных отношений администрации г. Перми подписан акт приема-передачи земельного участка, согласно которому ФИО2 Департаменту передан земельный участок общей площадью 133 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, имеющий кадастровый №..., находящийся по адресу: 

<

АДРЕС>. Участок осмотрен, имеет следующие характеристики: частично огорожен металлическим ограждением с кирпичными колоннами, произрастает древесно-кустарниковая растительность, участок не используется (л.д. том 4).

(дата) ФИО2 от ООО «Пермская сетевая компания» направлялось уведомление №... о нарушении охранной зоны тепловых сетей, указано, что гаражи по 

<

АДРЕС> находятся в охранной зоне тепловых сетей ООО «Пермская сетевая компания» ЦТП-18 по 

<

АДРЕС> до ТК, предписано устранить нарушения Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, вынести из охранной зоны тепловых сетей объект, запрещенный к размещению, в месячный срок со дня получения уведомления (л.д. 44 том 2).

(дата) сотрудниками ПАО «Т Плюс» составлен акт осмотра тепловой сети, согласно которому по адресу: 

<

АДРЕС> в охранной зоне тепловой сети от ЦТП-18 

<

АДРЕС> находится объект – гараж с огороженной территорией. К акту приложены схема и фотография забора (л.д. 70, 71 том 1, л.д. 9-10 том 2).

Согласно письму ФГБУ ФКП Россреестра» в ЕГРН внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территории – охранной зоны тепловой трассы с кадастровым номером №..., год завершения строительства (дата), расположенная: 

<

АДРЕС>, начало – тепловая камера ТК-44, конец – жилые дома по 

<

АДРЕС>, протяженностью 1466 м. (дата) (л.д. 47 том 2).

(дата) главным специалистом отдела договоров Департамента земельных отношений администрации г. Перми осуществлено обследования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>, севернее 

<

АДРЕС>, с кадастровым номером №..., площадью 133,0 кв.м., по результатам которого составлен акт, установлено, что земельный участок огорожен, строений и объектов недвижимости на участке нет, к акту приложены фотографии (л.д. 178-188 том 2).

(дата) главным специалистом сектора градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Орджоникидзевского района г. Перми осуществлено обследования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>, с кадастровым номером №..., площадью 77,02 кв.м., по результатам которого составлен акт №... (л.д. 11-16 том 1, л.д. 127-132 том 2).

В ходе обследования установлено, что земельный участок расположен в территориальной зоне среднеэтажной жилой застройки Ж-2, вид разрешенного использования под пристроенные нежилые помещения (лит. А2, А3). Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно сведениям ИСОГД земельный участок частично расположен в зоне с особыми условиями использования территорий - «охранная зона сооружения теплового хозяйства - здания центрального теплового пункта» с кадастровым номером №.... Согласно сведениям ЕГРН обследуемый земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2 В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости: - нежилое здание с кадастровым номером №... площадью 94 кв.м., принадлежит на праве собственности ПАО «Т Плюс»; - нежилое здание «насосная станция», площадью 597,2 кв.м. с кадастровым номером №... по адресу 

<

АДРЕС>. В здании расположены помещения с кадастровыми номерами №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №.... 

Объект недвижимости с наименование «нежилые помещения», с кадастровым номером №... площадью 58,9 кв.м. принадлежат на праве собственности ФИО2 на основании решения Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата).

В ходе визуального осмотра территории установлено, что на земельном участке расположена часть здания с кадастровым номером №... – гараж (лит. А2, А3 – нежилые помещения с кадастровым номером №...). Частью строения фактически занята территория всего участка. Доступ в указанную часть строения осуществляется через вход (ворота) с территории смежного земельного участка с кадастровым номером №... (на земельном участке расположен магазин «Пятерочка»), находящегося в частной собственности, а также через дверь в стене здания с выходом на территорию, огороженную с восточной стороны здания гаража. Территория огорожена кирпичным на фундаменте забором с пролетами из металлопрофиля, с въездными воротами с южной стороны, между земельными участками с кадастровыми номерами №... и №.... Огороженный забором участок расположен на землях, собственность на которые не разграничена. Площадь занятия ориентировочно 180 кв.м.

Доступ на участок ограничен с северо-западной и северной сторон – забором, установленным вокруг здания с кадастровым номером №..., южной стороны – стеной самого здания со входом, калиткой из металлопрофиля и кирпичным на фундаменте забором с пролетами из металлопрофиля. С восточной стороны здания с кадастровым номером №..., кирпичным на фундаменте забором с пролетами из металлопрофиля с въездными воротами, перекрыт доступ к ЦТП с 

<

АДРЕС>. 

Иные объекты капитального/некапитального строительства в пределах видимости отсутствуют. К акту приложен фотоматериал.

ПАО «Т Плюс» представлено заключение по определению координат и установлению расстояния от ближайшей точки объекта до ближайшей границы охранной зоны тепловой сети, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС> (гараж с забором), выполненное кадастровым инженером ФИО8 Из заключения следует, что исследуемые объекты (гараж) частично расположены в границах зоны с особыми условиями использования с кадастровым номером №.... Площадь наложения контура гаража на контур ЗОУИТ составила 66 кв.м. Исследуемый объект (забор) частично расположен границах зоны с особыми условиями использования с кадастровым номером №..., длина ограждения, расположенного в ЗОУИТ составила 14 метров. (л.д. 80-93 том 2).

(дата) главным специалистом отдела методологии и координации осуществления муниципального земельного контроля Департамента земельных отношений администрации г. Перми осуществлено обследования земельного участка, расположенного по адресу 

<

АДРЕС>, севернее 

<

АДРЕС>, с кадастровым номером №..., площадью 133,0 кв.м., по результатам которого составлен акт, установлено, что земельный участок частично огорожен металлическим ограждением, на земельном участке отсутствуют капитальные/некапитальные строения, припаркован автотранспорт с номерами государственной регистрации, произрастает древесно-кустарниковая растительность, к акту приложены фотографии (л.д. 189-192 том 2).

Акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером №... между ФИО2 и администрацией г. Перми до настоящего времени не подписан.

В подтверждение своей позиции об отсутствии нарушений прав ПАО «Т Плюс» ответчиком представлен акт выполненных работ от (дата), подписанный начальником РТС № 3 Пермских тепловых сетей Филиал «Пермский» ПАО «Т Плюс» и ФИО2 о том, что сотрудниками истца проведены в полном объеме аварийные земляные работы по устранению дефекта трубопровода на земельном участке (кадастровый №...), находящемся в аренде у ФИО2 (л.д. 225 том 2); представлено также гарантийное письмо от (дата) №... от ПАО «Т Плюс» ФИО2 о проведении аварийных земляных работ (л.д. 226 том 2).

Определением суда от (дата) по делу назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Континент» ФИО4, ФИО5 (л.д. 122-126 том 3).

Согласно выводам заключения эксперта №... составленного (дата) ООО «Континент» (л.д. 175-232 том 3) эксперты пришли к следующим выводам: 

1. При производстве судебной землеустроительной экспертизы установлено местоположение тепловой сети от тепловой камеры ТК-44-1 до ЦТП-18, учитывая тот факт, что тепловая трасса является линейным объектом и состоит из двух параллельно расположенных трубопроводов, экспертом определены координаты характерных точек тепловой трассы по оси каждого трубопровода и подготовлена Схема 2. Местоположение тепловой трассы от тепловой камеры ТК- 44-1 до ЦТП-18 по фактическому пользованию.

При производстве судебной экспертизы установлено, что тепловая трасса с кадастровым номером №... от тепловой камеры ТК-44-1 до ЦТП-18 проходит под помещением с кадастровым номером №... (расположенное в здании с кадастровым номером №...).

Координаты характерных точек прохождения тепловой трассы от тепловой камеры ТК-44-1 до ЦТП-18 (трубопровод 1)

№ 

X 

Y 

Длины линий, м 

1 

<

.....> 

<

.....>

17,00 

2 

<

.....> 

<

.....>

14,60 

3 

<

.....> 

<

.....>

31,61 

Координаты характерных точек прохождения тепловой трассы от тепловой камеры ТК-44-1 до ЦТП-18 (трубопровод 2)

№ 

X 

Y 

Длины линий, м 

4 

<

.....> 

<

.....>

17,00 

5 

<

.....> 

<

.....>

14,60 

6 

<

.....> 

<

.....>

31,61 

2. Кирпичный на фундаменте забор с пролетами из металлопрофиля с въездными воротами, расположенный между земельными участками с кадастровыми номерами между земельными участками с кадастровыми номерами №... и №..., по адресу: 

<

АДРЕС>, объектом капитального строительства не является.

3. Площадь земельного участка, на котором расположено ограждение из кирпичного на фундаменте забора с пролетами из металлопрофиля с въездными воротами, расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами №... и №..., по адресу: 

<

АДРЕС> (согласно схеме к акту обследования №... от (дата)), по фактическому пользованию составляет 181 м2 по следующим координатам характерных точек границы:

№ 

X 

Y 

Длина, м 

1 

<

.....> 

<

.....>

12,83 

2 

<

.....> 

<

.....>

14,03 

3 

<

.....> 

<

.....>

3,19 

4 

<

.....> 

<

.....>

5,02 

5 

<

.....> 

<

.....>

3,78 

6 

<

.....> 

<

.....>

1,09 

7 

<

.....> 

<

.....>

13,51 

1 

<

.....> 

<

.....>

- 

4. Экспертом установлено, что ограждение из кирпичного на фундаменте забора с пролетами металлопрофиля с въездными воротами, расположенного между земельными участками кадастровыми номерами №... и №..., по адресу: 

<

АДРЕС>, выходит за пределы ранее предоставленного ФИО2 по договору аренды от (дата) №... земельного участка с кадастровым номером №... (снят с учета 12.03.2022г. (Т.1 л.д.174-175).

5. При производстве судебной экспертизы установлено фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №... и построен контур земельного участка по представленным в материалах дела координатам характерных точек границы участка (Т.2 л.д.197 оборот). На основании полученных данных составлена Схема 4. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №... по сведениям ЕГРН и по фактическому пользованию.

6. Со слов ФИО2 и представителя мастера ПАО «Т Плюс» ФИО9 имеется доступ к обслуживанию (ремонту) тепловых сетей, принадлежащих ПАО «Т плюс», проходящих по землям, государственная собственность на которые не разграничена, ранее земельный участок площадью 133 кв.м., находящийся в аренде у ФИО2 на основании договора аренды - №... от (дата) и под объектом капитального строительства - помещение гаража площадью 58,9 кв.м, (кадастровый №...). принадлежащего ФИО2

Ответчик ФИО2 не препятствует ПАО «Т Плюс» в обслуживании тепловой трассы с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: 

<

АДРЕС>.

7. Эксперт не может ответить на вопрос о возможности безопасной эксплуатация и обслуживание тепловых сетей, принадлежащих ПАО «Т Плюс», проходящих по землям, государственная собственность на которые не разграничена, ранее земельный участок площадью 133 кв.м., находящийся в аренде ФИО2 на основании договора аренды №... от (дата) и под объектом капитального строительства - помещение гаража площадью 58,9 кв.м., кадастровый №...), принадлежащего ФИО2, поскольку вопрос относится к профессиональной деятельности ПАО «Т Плюс».

8. На землях, государственная собственность на которые не разграничена, ранее земельный участок с кадастровым номером №... площадью 133 кв.м., находящийся в аренде у ФИО2 на основании договора аренды №... от (дата) отсутствуют объекты капитального строительства, ограничивающие доступ к обслуживанию тепловой трассы с кадастровым номером №..., принадлежащей на праве собственности ПАО «Т Плюс».

9. Невозможно перемещение объекта капитального строительства - гаража площадью 58,9 кв.м, (кадастровый №...), принадлежащего ФИО2 без несоразмерного ущерба его назначению.

10. При производстве судебной землеустроительной экспертизы, в т.ч. при натурном обследовании объектов судебной экспертизы, экспертом не выявлены обозначения на местности границ охранных зон тепловых сетей, принадлежащих ПАО «Т плюс», проходящих на землях, государственная собственность на которые не разграничена, ранее земельный участок с кадастровым номером №... площадью 133 кв.м., находящийся в аренде у ФИО2 на основании договора аренды №... от (дата). и под объектом капитального строительства - гаражом площадью 58,9 кв.м. (кадастровый №...), принадлежащего ФИО2

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд принимает его в качестве доказательства по делу, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно-обоснованные ответы на поставленные вопросы. Эксперты, давшие заключение, были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

(дата) начальником отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Орджоникидзевского района г. Перми проведено обследование земельных участков с кадастровыми номерами №... и №... по адресу: 

<

АДРЕС>, площадью ориентировочно 182 кв.м., по результатам которого составлен акт №..., согласно которому: местоположение обследуемого участка определено посредством онлайн-сервиса Росреестра «Публичная кадастровая карта». В отсутствие высокоточных приборов определить расположение границ обследуемого земельного участка не представляется возможным. При визуальном осмотре установлено, что территория между земельными участками с кадастровыми номерами №... и №... частично огорожена, а именно: - с западной стороны – стена здания с кадастровым номером №...; - с северной и восточной стороны – бетонное основание с остатками срезанных металлических труб, ме6таллопрофиль: - с южной стороны – забор кирпичный на фундаменте с пролетами из металлопрофиля с въездными воротами и входной калиткой (л.д. том 4). К акту приложены фототаблица и схема.

Разрешая заявленные ПАО «Т Плюс» исковые требования о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании тепловой трассы, суд не находит оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. 

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. 

В соответствии с пунктом 28 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации охранная зона тепловых сетей отнесена к видам зон с особыми условиями использования территорий. 

Согласно положениям статьи 104 Земельного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в том числе в целях защиты жизни и здоровья граждан. 

В целях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий. 

Зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости (пункт 24 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2028 г. зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до 1 января 2025 года нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории. 

Согласно части 9 этой же статьи в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления зоны с особыми условиями использования территории, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности. 

В соответствии с частью 16 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ до 1 января 2025 г. установление, изменение или прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных частями 16.1 - 16.3 настоящей статьи. 

В соответствии с пунктами 3 - 6 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя РФ от 17 августа 1992 г. N 197, предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев. 

Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. 

В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту: устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п. 

В пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы; производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий; сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей. 

Абзацем первым части 39 статьи 26 Закона N 342-ФЗ Федеральный закон от 03 августа 2018 г. № 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, расположенные в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), сведения o границах которых внесены в ЕГРН, подлежат сносу или их параметры и (или) разрешенное использование (назначение) подлежат приведению в соответствие c установленными ограничениями использования земельных участков, за исключением случаев, указанных в данной норме. 

Согласно части 40 статьи 26 Закона N 342-ФЗ снос зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в отношении которых принято решение o сносе самовольной постройки либо решение o сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие c установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение принято исключительно в связи c несоответствием указанных зданий, сооружений, объектов обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта) и такие решения не отменены), приведение их параметров и (или) разрешенного использования в соответствие c ограничениями использования земельных участков, установленными в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в случаях, указанных в абзаце первом части 39 данной статьи, осуществляются на основании соглашений, заключаемых собственниками этих трубопроводов, органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 41 названной статьи, с собственниками таких зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства, a при отсутствии согласия собственников таких зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства исключительно на основании решения суда. 

Указанные соглашения заключаются по правилам, установленным в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, (в редакции Закона N 342-ФЗ), соответственно для заключения соглашений o возмещении убытков, причиненных в связи c установлением зон c особыми условиями использования территорий, соглашений o выкупе земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, возмещении за прекращение прав на земельные участки, использование которых в соответствии c их разрешенным использованием невозможно, в связи c установлением зон c особыми условиями использования территорий. 

Лица, ответственные за выплату соответствующего возмещения, определены в части 41 статьи 26 Закона N 342-ФЗ. 

B случае сноса зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, возведенных, созданных в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродyктопроводов, аммиакопроводов) (за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в отношении которых принято решение o сносе самовольной постройки либо решение o сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие c установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение принято исключительно в связи c несоответствием указанных зданий, сооружений, объектов обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта) и такие решения не отменены), или приведения их параметров и (или) разрешенного использования (назначения) в соответствие c установленными ограничениями использования земельных участков соответствии c частью 40 настоящей статьи убытки, причиненные гражданам и юридическим лицам - собственникам этих зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства и определенные исходя из рыночной стоимости таких объектов недвижимого имущества и иных убытков, связанны co сносом таких объектов недвижимого имущества или приведением их параметров или разрешенного использования (назначения) в соответствие c установленными ограничениями, в том числе упущенная выгода, возмещаются: 

1) собственниками магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), в целях предупреждения негативного воздействия которых устанавливаются минимальные расстояния до указанных трубопроводов, если земельные участки были приобретены или предоставлены и (или) здания, сооружения, объекты незавершенного строительства возведены, созданы до дня ввода в эксплуатацию соответствующего трубопровода либо после дня ввода в эксплуатацию соответствующего трубопровода при выполнении хотя бы одного из следующих условий: 

a) непредставление сведений о месте нахождения магистрального или промышленного трубопровода, в целях предупреждения негативного воздействия которого устанавливаются минимальные расстояния до соответствующего трубопровода, в уполномоченные орган государственной власти или орган местного самоуправления; 

б) наличие согласования c организацией - собственником системы газоснабжения, правообладателем магистрального или промышленного трубопровода или уполномоченными ими организациями, если будет установлено, что указанное согласование выдано c нарушением требований законодательства, действовавших на дату его выдачи; 

2) уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления в случаях, если здания, сооружения, объекты незавершенного строительства возведены, созданы на основании необходимых для этого согласования и (или) разрешения, выданных этими уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления, и в соответствии c ними, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей части; 

3) уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предоставившими земельный участок, вид разрешенного использования которого допускает строительство зданий, сооружений, или принявшими решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, предусматривающий такое строительство, в случаях, если для возведения, создания зданий, сооружений в соответствии c законодательством не требуется получения разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей части. 

Положения статей 57.1 и 107 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 26 Закона № 342-ФЗ не предусматривают возможности сноса объекта недвижимости, не являющегося самовольной постройкой, расположенного в границах минимальных расстояний до магистрального или промышленного трубопровода, сведения o которых: внесены в ЕГРН после возведения такого объекта, без предварительного возмещения. 

Согласно положениям пункта 7 статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если установление или изменение зоны c особыми условиями использования территории приводит к невозможности использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, за исключением объекта, в отношении которого принято решение o сносе самовольной постройки либо решение o сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие c установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение принято исключительно в связи c несоответствием такого объекта обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта), в соответствии c их разрешенным использованием, по требованию гражданина или юридического лица - собственника таких земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества указанные в пунктах 8 и 9 статьи 57.1 настоящего Кодекса правообладатели зданий, сооружений, в связи c размещением которых принято решение об установлении или изменении зоны c особыми условиями использования территории, застpoйщики, органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны выкупить такие земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества. 

На основании пункта 10 Обзора судебной практики по спорам, связанным c возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 июня 2021 г., снос зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (за исключением самовольных построек), расположенных в границах минимальных расстояний до магистрального или промышленного трубопровода, сведения o которых внесены в ЕГРН после возведения таких объектов недвижимости, возможен только при условии предварительного возмещения. 

Из материалов дела следует, что право собственности на гараж за ФИО2 зарегистрировано (дата), право собственности на земельный участок под гаражом зарегистрировано (дата). Только (дата) в ЕГРН внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территории – охранной зоне тепловой трассы, часть которой проходит по земельному участку ФИО2, под принадлежащим ему гаражом.

При этом доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик знал или мог знать о действии соответствующих ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка, не представлено.

Доказательств несоответствия гаража требованиям градостроительных, строительных, технических норм и правил, существование угрозы безопасности жизни и здоровью граждан и нарушения прав третьих лиц стороной истца не представлено и судом не установлено. 

Доказательств, подтверждающих, возможность переноса капитального гаража, без ущерба, стороной истца суду также не представлено. 

Довод истца о том, что размещение гаража в охранной зоне тепловых сетей само по себе свидетельствует о нарушении нормативных требований, суд отклоняет как несостоятельный, учитывая, что из вышеназванных Правил не следует категоричного запрета на нахождение соответствующих объектов в охранных зонах тепловых сетей, а установлено лишь ограничение их строительства, которое допускается лишь с письменного согласования с сетевой организацией. 

Не заслуживают внимания суда и довод об отсутствии у стороны истца обязанности доказывать совершение ответчиком действий, которые могут повлечь соответствующие нарушения в нормальной работе тепловых сетей и препятствия в их использовании, поскольку в предмет доказывания по негаторному иску в силу вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации входят обстоятельства совершения именно ответчиком действий, в результате которых нарушается право истца, а также незаконность действий ответчика. 

Вместе с тем, согласно выводам эксперта, доступ к обслуживанию тепловых сетей имеется, что также подтверждается актами, подписанными между теплоснабжающими организациями и ФИО2, в то время как, перемещение объекта капитального строительства, принадлежащего ФИО2, гаража площадью 58,9 кв.м., без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. 

Доказательств создания ответчиком реальных, а не предполагаемых препятствий в обслуживании тепловых сетей, стороной истца в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ПАО «Т Плюс» к ФИО2 о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании тепловой трассы. 

Требования ПАО «Т Плюс» о возложении на администрацию Орджоникидзевского района г.Перми обязанности устранить препятствия в пользовании тепловой трассы путем выноса забора удовлетворению также не подлежат.

Ответчиком по такому иску может быть лицо, нарушившее права владельца. В данном случае забор был установлен ФИО2 в период аренды им земельного участка, в настоящее время забор частично демонтирован.

Администрация Орджоникидзевского района г. Перми спорный забор не устанавливала, и не является собственником земельного участка, который находится в собственности муниципального образования «город Пермь», следовательно, администрация района не может являться надлежащим ответчиком по заявленным ПАО «Т Плюс» исковым требованиям, в связи с чем в их удовлетворении суд отказывает в полном объеме.

Разрешая требования администрации Орджоникидзевского района г. Перми к ФИО2 об устранении нарушения земельного законодательства, суд приходит к следующему.

Только собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (п. 1 ст. 263 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст.60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ч. 4 ст. 60 ЗК РФ).

На основании ч. 2 ст.76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч. 3 ст. 76 ЗК РФ).

Решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 года № 7 «О территориальных органах администрации города Перми» утверждено Типовое положение о территориальном органе администрации г. Перми.

Согласно п. 3.51 Типового положения, администрация района осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением правил благоустройства территории города Перми, а в соответствии с п. 3.2.4.4 - осуществляет муниципальный земельный контроль в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами города Перми.

Из положений п. 1 ст. 46 ГПК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Согласно п. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Из материалов дела следует, что договор аренды от (дата) №..., заключенный между ФИО2 и ДЗО администрации г. Перми прекращен, (дата) земельный участок передан Департаменту.

Вместе с тем, в ходе проведения экспертизы установлено, что площадь земельного участка, на котором расположено ограждение из кирпичного на фундаменте забора с пролетами из металлопрофиля с въездными воротами, расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами №... и №..., по адресу 

<

АДРЕС>, по фактическому пользованию составляет 181 кв.м. и ограждение выходит за пределы ранее предоставленного ФИО2 по договору аренды от (дата) №... земельного участка с кадастровым номером №....

До настоящего времени ограждение, въездные ворота до конца не демонтированы. Договор аренды не предусматривал возведение на земельном участке ограждений. В силу п. 3.2.13 договора аренды при прекращении арендатор обязан вернуть арендодателю участок в том состоянии, в котором он его получил, на основании акта приема-передачи земельного участка.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что ФИО2 в нарушение положений ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ допущен самовольный захват территории земельного участка площадью 181 кв.м., расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами №... и №..., по адресу: 

<

АДРЕС>.

В результате указанных действий ответчика нарушены права и законные интересы муниципального образования «город Пермь, а также права неопределенного круга лиц, общественные интересы.

Поскольку ФИО2 использует указанную территорию без каких-либо правоустанавливающих документов на землю, оградил ее забором из металлопрофиля, на ответчика следует возложить обязанность по освобождению самовольно занятого земельного участка, площадью 181 кв.м., расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами №... и №..., по адресу: 

<

АДРЕС>, путем демонтажа кирпичного забора с вьездными воротами на бетонном основании с пролетами из металлопрофиля (его конструктивных элементов) за свой счет.

Поскольку указанные выше действия могут быть совершены только ответчиком, с учетом положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает ему срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Частью 1 статьи 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (часть 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (часть 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Удовлетворяя требования заявителя о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). 

Учитывая, что решением суда на ответчика возложена обязанность совершить определенные действия, с целью побудить ответчика к своевременному исполнению обязательства в натуре, суд считает, что истец имеет право на взыскание с ответчика денежных средств (судебной неустойки).

Определяя размер судебной неустойки подлежащей взысканию с ФИО2, суд, исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, устанавливает размер судебной неустойки в сумме 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего дня по истечении срока, установленного судом для его исполнения, до фактического исполнения судебного акта. 

В остальной части заявленных исковых требований администрации Орджоникидзевского района г. Перми следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ПАО Т Плюс к ФИО2, Администрации Орджоникидзевского района г.Перми, администрации г. Перми о возложении обязанности в устранении препятствий в пользовании тепловой трассы, - отказать.

Исковые требования Администрации Орджоникидзевского района г.Перми к ФИО2 об освобождении самовольно занятого участка удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 181 кв.м., расположенный между земельными участками с кадастровыми номерами №... и №... по адресу 

<

АДРЕС>, путем демонтажа кирпичного забора с вьездными воротами на бетонном основании с пролетами из металлопрофиля (его конструктивных элементов) за свой счет в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения в установленный срок решения суда, взыскать с ФИО2 в пользу администрации Орджоникидзевского района г.Перми за неисполнение решения суда денежные средства в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего дня по истечении срока, установленного судом для его исполнения, до фактического исполнения судебного акта.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований администрации Орджоникидзевского района г.Перми, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья 

<

.....> О.В. Лузина

<

.....>

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2024 года 

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-33/2024 в Орджоникидзевском районном суде г.Перми.