Дело № 2-3432/2018

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Сковрон Н.Л. при секретаре Тропиковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГСД к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ГСД обратилась в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, судебных расходов.

В обоснование иска указано, что истец на основании договора купли-продажи от 14.09.2010г. является собственником 

<

адрес> в г.Омске. Заключением межведомственной комиссии 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок отселения в том числе и вышеуказанного дома до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени с истцом не достигнуто соглашение относительно стоимости изымаемого недвижимого имущества и земельного участка под ним. 

Истец обратилась в ООО «ОМЭКС» для определения рыночной стоимости объекта недвижимости. Согласно экспертному заключению №-РО от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость 

<

адрес> в 

<

адрес> с учетом стоимости доли в праве на земельный участок 760 000 руб., рыночная стоимость доли в праве на земельный участок 389 790 руб. 

Просит взыскать с департамента имущественных отношений Администрации г.Омска выкупную цену жилого помещения в размере 760 000 руб., выкупную цену доли в праве на земельный участок в размере 389 790 руб., расходы, связанные с проведением оценки в размере 7 200 руб. 

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила взыскать с департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> выкупную цену в связи с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим носу, в общем размере 814 700 руб., судебные расходы в размере 7 200 руб., уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме, просила суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело без участия представителя. Указала, что в качестве обоснования заявленной выкупной стоимости спорного объекта недвижимого имущества истец ссылается на экспертное заключение №-РО от ДД.ММ.ГГГГ В отчете эксперт указывает на то, что стоимость 

<

адрес> определена с учетом стоимости доли в праве на соответствующий земельный участок. Полагает, что при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывать в её составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок, тем самым расчет истцом трактован и выполнен неверно и должен составлять 760 000 руб. 

Относительно требования о взыскании убытков, которые истцам фактически не понесены, департамент полагает, что данное требование не подлежит удовлетворению, поскольку в деле рассматриваются фактические обстоятельства дела, которые уже наступили. Истцом не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов истца департаментом имущественных отношений Администрации г.Омска.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ГСД принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.8). Из технической документации жилого помещения по адресу: 

<

адрес> следует, что общая площадь помещения № кв.м. (л.д. 124,125). 

Согласно заключению о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11-14).

Согласно постановлению Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п срок отселения физических и юридических лиц в связи с признанием спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Вместе с тем Администрацией г. Омска и собственником жилого помещения не достигнуто соглашение относительно стоимости изымаемого недвижимого имущества, что и послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в частности ч. 10 настоящей статьи предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 2 настоящей статьи предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно подпункту 4 пункта 2 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в частности, решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В статье 56.8. Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Из пункта 1 названной статьи следует, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 названной статьи при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В силу пункта 9 указанной статьи размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество.

В ч. 2 ст. 281 Гражданского кодекса РФ приводятся основные принципы возмещения за изымаемый земельный участок, аналогичные предусмотренным в земельном законодательстве: определение размера возмещения исходя из рыночной стоимости земельного участка и рыночной стоимости расположенных на нем объектов недвижимости; допустимость изъятия земельного участка только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, при определении размера возмещения собственнику за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным, должна учитываться рыночная стоимость самого жилого помещения и рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который также подлежит изъятию для муниципальных нужд (пропорционально доли в праве общей собственности на такое имущество).

В обоснование заявленных исковых требований истцом представлен отчёт №-РО от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО «ОМЭКС». Согласно указанному отчёту рыночная стоимость 

<

адрес> в 

<

адрес> с учетом стоимости доли в праве на земельный участок 760 000 руб., рыночная стоимость доли в праве на земельный участок 389 790 руб.

Размер убытков, причинённых истцу в связи с изъятием жилого помещения и земельного участка, составляет 54 700 руб.

Согласно ст. 86 ГПК РФ установлено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. 

Из заключения также усматривается, что был использован исключительно сравнительный подход, как наиболее полно, объективно и достоверно отражающий рыночную стоимость исследуемого объекта, учитывая его характеристики и материалы. Затратный подход не применяется для расчета рыночной стоимости, так как достоверно определить сумму затрат на создание непосредственно одной квартиры, аналогичной оцениваемой, невозможно, поскольку строится в целом многоквартирный жилой дом, а самостоятельное, в отрыве от строительства дома, создание отдельной квартиры невозможно, как и воссоздание земельного участка. Доходный подход не применяется, поскольку невозможно достоверно определить величину дохода от оцениваемых объектов на момент проведения оценки. 

В возражении на исковое заявление представитель ответчика указала, что при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывать в её составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок, следовательно, расчет возмещения составляет 760 000 руб. 

В такой ситуации суд полагает, что при определения выкупной цены за жилое помещение, принадлежащее ГСД в части стоимости квартиры, доли истца в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома, доли в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом, следует руководствоваться результатами предоставленного отчёта, которые суд полагает достоверными, обоснованными и мотивированными.

С учетом изложенного рыночная стоимость 

<

адрес> в 

<

адрес> с учётом рыночной стоимости доли в праве на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая стоимость доли истца в праве общей собственности на земельный участок под указанным домом, составляет 760 000 руб. 

Истцом ГСД также заявлены требования о взыскании убытков в связи с изъятием жилого помещения в размере 54 700 руб., в состав которых включены расходы, связанные с переездом в другое жилое помещение 3388 руб., расходы, связанные с временным пользованием иным жильем до приобретения в собственность жилого помещения и расходы на поиск другого жилого помещения 25265 руб., оформление права собственности на иное жилое помещение 2000 руб., подбор постоянного жилья и сопровождение сделки купли-продажи 24 00 руб. на основании результатов отчёта №-РО от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.186). С указанным размером убытков представитель ответчика не спорил, ходатайство о назначении экспертизы в данной части не заявлял. В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что размер убытков определен надлежащим образом, подробно мотивирован. 

С учетом изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению в размере 814 700 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца.

Рассматривая заявленные требования, суд полагает, что взыскание выкупной стоимости следует производить с Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска исходя из следующего.

В соответствии с Положением о департаменте имущественных отношений Администрации г. Омска, утвержденным решением Омского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска (п. 1).

Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, гербовую печать, простые печати и штампы со своим наименованием, факсимиле заместителя Мэра города Омска, директора департамента, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде (п. 3 Положения).

Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему иску является департамент имущественных отношений Администрации г. Омска.

Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг оценщика в размере 7200 руб. 

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ДД.ММ.ГГГГ между ГСД (заказчик), ООО «ОМЭКС» заключен договор, по которому ОО «ОМЭКС» обязуется оказать услуги по оценке в соответствии с заданием на оценку. Пунктом 2 договора предусмотрено, что стоимость услуг по оценке составляет 7 200 руб. (л.д.138-139). Из задания на оценку от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что вопросы поставлены в отношении 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОМЭКС» передало ГСД отчет №-РО об определении стоимости квартиры.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ ГСД. оплатила ООО «ОМЭКС» за оценочные услуги по договору №-РО в размере 7 200 руб. (л.д.137). 

В такой ситуации взысканию подлежат вышеуказанные расходы в сумме 7 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГСД удовлетворить.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в пользу ГСД выкупную стоимость 

<

адрес> в 

<

адрес>, площадью 33 кв.м., в связи с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу в размере 814 700 рублей.

Прекратить право собственности ГСД на 

<

адрес> в г. Омске, площадью № кв.м. после выплаты в ее пользу выкупной цены указанного жилого помещения в вышеуказанных присужденных суммах.

Настоящее решение является основанием для внесения регистратором соответствующих записей о переходе прав на вышеуказанную долю в праве собственности на жилое помещение и земельный участок в Единый государственный реестр недвижимости.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в пользу ГСД расходы по оплате услуг по оценке в размере 7 200 рублей.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд города Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.Л. Сковрон

В окончательном виде решение судом изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.