2-133/2024

30RS0004-01-2023-004449-64

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Курбановой М.Р., 

с участием помощника прокурор Абрамовой Е.В.,

при помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО6, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО12, действующая как законный представитель ФИО13, ФИО13 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с иском к ответчикам о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, ком. 83, является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань». Ответчики значатся зарегистрированными по адресу: 

<

адрес>. согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 проживает в указанном жилом помещении, однако документов право пользования отсутствуют. ФИО4 в спорном жилом помещении не проживает. В связи с чем администрация МО муниципального образования «

<

адрес>» просит суд признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», в судебном заседании участия не принимали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. 

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО15, ФИО13, ФИО13 в судебное заседание не явились, судом предпринимались попытки для их извещения. 

Третьи лица – представители ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Трусовского района г. Астрахани», ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района Астраханской области», Министерства социального развития и труда РФ, Министерства социального развития и труда Астраханской области в судебное заседание не явились, судом предпринимались попытки для их извещения.

В силу ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик, не явился в судебное заседание, судом признано, что он надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, истец в письменном ходатайстве указал, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно положений статьи 27 Конституции Российской Федерации, Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления граждан при выборе ими места жительства. Регистрация носит лишь уведомительный характер и не должна приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Право пользования жилым помещением у гражданина возникает при вселении и проживании в жилом помещении независимо от наличия или отсутствия регистрации гражданина по месту жительства.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. ст. 1, 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Жилищным кодексом.

Статьями 67, 69 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, имеющим равные с нанимателем жилищные права и обязанности, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК Российской Федерации. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (п. 25).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (п. 27).

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме наймодателя вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как установлено в судебном заседании жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является объектом собственности муниципального образования «

<

адрес>». Ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО14, ФИО10 А.М., ФИО10 А.М. значатся зарегистрированными по адресу: 

<

адрес>

Согласно акту администрации МО «Городской округ город Астрахань» от 22.09.2023 г. ФИО12 проживает в указанном жилом помещении, однако документов право пользования отсутствуют. ФИО6 в спорном жилом помещении не проживает, место ее проживания неизвестно.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что, регистрация ответчиков в жилом помещении нарушает права собственника на распоряжение, пользование и владение жилым помещением, принадлежащим ему на праве собственности, в связи с чем, исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО6, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО12, действующая как законный представитель ФИО13, ФИО13 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» подлежат удовлетворению, в порядке ст. 333.19 НК РФ суд считает подлежащим взысканию с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО6, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО12, действующая как законный представитель ФИО13, ФИО13 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО13 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО13 в солидарном порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Трусовский районный суд г. Астрахани заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Астраханский областной суд в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, через Трусовский районный суд г. Астрахани.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Р. Курбанова