Дело № 2-1529/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Вороненкова О.В.

при секретаре: Лебедевой З.М.

с участием истцов: ФИО1, ФИО2, Рыжего В.Н.

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район: ФИО3, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, Рыжего В.Н., к Администрации МО 

<

адрес>, о признании права на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в виде единовременной материальной помощи и финансовой помощи

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО6, обратились в суд с иском к Администрации МО 

<

адрес> о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, как пострадавшими в результате наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что их не включают в списки пострадавших в связи с тем, что они не зарегистрированы по домовладению.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, и пояснили, что жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве обще долевой собственности ФИО2 и ФИО4 Они проживают по данному адресу но не зарегистрированы. Во время наводнения ДД.ММ.ГГГГ вода проникла в дом, уровень воды в литере В составлял 2 метра 24 см. В литере А имущества не было, уровень воды составлял 45 см. В связи с этим в литере В 49 кв.м. выбито окно, повреждены дверные блоки, деревянные полы местами выбиты водой, трещины в штукатурке, появился грибок стен. Литер А 21 кв.м. поврежден полностью так как представлял собой саманное строение обмазанное глиной. Утрачено имущество: холодильник, газовая плита, три дивана, шкаф, телевизор, ноутбук, стол кухонный, стулья, кухонный гарнитур, мягкая мебель, платяной шкаф. В администрации им пояснили, что в списки пострадавших их могут включить только по решению суда. В связи с чем, вынуждены были обратиться в суд. 

Представитель администрации МО 

<

адрес> ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, о частичном удовлетворении исковых требований. 

Так, 24-ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории 

<

адрес>» в результате дождей и ливней 24, ДД.ММ.ГГГГ и произошедшего в результате этого подтопления территорий 

<

адрес> введен режим чрезвычайной ситуации на территории 

<

адрес>.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования 

<

адрес> включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории 

<

адрес>» в редакции постановления губернатора 

<

адрес> № от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории 

<

адрес>. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС. 

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости / не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате- всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи- холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/;, предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов 

<

адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории 

<

адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования 

<

адрес> от 24.10.2018г. № «Об организации в муниципальном образовании 

<

адрес> работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования 

<

адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании 

<

адрес> списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования 

<

адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение №к постановлению №/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий. 

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением №, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании их пострадавшими в результате ЧС в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости/частичной или полной. 

Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается представленными паспортами.

В материалах дела также имеется справка заверенная Администрацией Георгиевского сельского поселения, согласно которой истцы постоянно проживают в жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

К данной справке суд относится критически, поскольку справка противоречит другим предоставленным в суд документам.

Так, согласно актов обследования утраченного имущества в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, по данному адресу фактически проживают ФИО5, ФИО6 ФИО7, ФИО8 – данные граждане являются родственниками собственников домовладения, (ФИО1 и ФИО2). При этом сами собственники данного домовладения проживают по другим адресам. ФИО1 проживает в 

<

адрес>. ФИО2 проживает в 

<

адрес>.

В судебном заседании было установлено, что данные сведения были предоставлены самой ФИО1 и акты с этими сведениями подписаны.

ФИО9 в судебном заседании пояснила, что проживает в 

<

адрес> и находится на учете в медицинском учреждении в 

<

адрес>.

Таким образом, истцы ФИО1 и ФИО2 под действие Постановления главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории 

<

адрес>», не подпадают.

В судебном заседании установлен факт постоянного проживания в спорном жилом помещении, находящимся в зоне чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, лишь истца - Рыжего В.Н. 

Также суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтвержден и факт утраты имущества в результате наводнения истцом ФИО6. 

Как следует из представленных Актов обследования, утвержденных главой Георгиевского сельского поселения и согласованных с начальником ГО и ЧС администрации МО 

<

адрес> дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> котором проживают истцы был затоплен в результате наводнения, имевшего место 24- ДД.ММ.ГГГГ. Уровень воды в литере «В» составлял 2 метра 24 см. В литере «А» имущества не было, уровень воды составлял 45 см. В связи с этим в литере «В» 49 кв.м. выбито окно, повреждены дверные блоки, деревянные полы местами выбиты водой, трещины в штукатурке, появился грибок стен. Литер «А» 21 кв.м. поврежден полностью так как представлял собой саманное строение обмазанное глиной. Утрачено имущество: холодильник, газовая плита, три дивана, шкаф, телевизор, ноутбук, стол кухонный, стулья, кухонный гарнитур, мягкая мебель, платяной шкаф, которые отнесены к имуществу первой необходимости. 

Кроме того, судом по другому гражданскому делу по иску ФИО5, которая проживает с гражданином ФИО6 в незарегистрированном браке, установлены обстоятельства полной утраты имущества первой необходимости по данному адресу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО6 является пострадавшим от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в 

<

адрес> 24- ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно имеют право на получение единовременной материальной помощи как пострадавший от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей, а также, право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей каждый в связи с утратой имущества первой необходимости. 

С учетом изложенного истец, ФИО6 подлежит включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи как пострадавший от наводнения в размере 10 000 рублей и право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично. Признать ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающим, на ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> и имеющего право, как пострадавший в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО 

<

адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, а также, единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО 

<

адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО 

<

адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

В удовлетворении исковых требований в части ФИО1, ФИО2 отказать.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: ___________________