ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

УИД 48RS0001-01-2025-000651-44

Судья Винникова А.И. I инстанция - дело № 2-2549/2025

Докладчик Панченко Т.В. апел. инстанция - дело № 33-169/2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2026 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Михалевой О.В.,

судей Панченко Т.В., Климко Д.В.,

при ведении протокола помощником судьи Вагаповой Д.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Советского районного суда г.Липецка от 22 августа 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Заря» (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (

<

данные изъяты>) о взыскании задолженности по взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Заря» задолженность по взносам в размере 34007,00руб., неустойку в размере 9647,00 руб., расходы за юридическую помощь в размере 15000,00руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000,00руб.».

Заслушав доклад судьи Панченко Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Заря» (далее - СНТСН «Заря») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам за период с 2021 по 2024 годы в размере 46 688 руб., неустойки в размере 10 332 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб., расходов за юридическую помощь в размере 15000 руб. В обоснование иска истец указал, что ответчик ФИО1 является собственником садового земельного участка № 36, массива 4, площадью 1459 кв.м. СНТСН «Заря». До настоящего времени ответчиком не исполнена обязанность по оплате взносов за период с 2021 по 2024 годы.

Определением суда к участию в деле в качестве 3-х лиц привлечены администрация Липецкого муниципального округа Липецкой области и Департамент развития территории администрации г. Липецка.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность по взносам в размере 34007 руб. за период с 2022 по 2024 годы, неустойку в размере 9647 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб., расходы за юридическую помощь в размере 15000 руб.

В судебном заседании представитель истца председатель правления СНТСН «Заря» ФИО2 поддержала уточненные исковые требования, ссылалась на доводы, изложенные в исковых заявлениях.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против иска возражал, полагая, что ответчик не должна нести обязанность по оплате взносов, поскольку она не является членом СНТСН «Заря», а у истца отсутствует право требования к ответчику взыскания заявленных денежных средств в полном объеме.

Представители 3-х лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Не согласившись с решением суда, ответчик ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и постановить новое об отказе в удовлетворении требований истца, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Судом не созданы условия для реализации её прав, не удовлетворены заявленные ею ходатайства, отказано в принятии встречного иска, не установлен состав имущества как СНТ «Заря», так и СНТСН «Заря», не установлено право истца на используемый им земельный участок и количество участков, расположенных в пределах СНТСН «Заря», а также членов СНТСН «Заря». Судом не дана оценка решениям очно-заочного собрания членов СНТСН «Заря» от 12.03.2022, на котором было принято решение об установлении размера взносов, тогда как такие решения приниматься в очно-заочной форме не могут, не установлено наличие кворума на данном собрании. Судом не дана оценка решению общего собрания членов СНТСН «Заря» от 29.04.2023 и развернутой смете на 2023-2024 годы, не определен кворум на данном собрании. Протоколы собраний членов СНТСН «Заря» от 12.03.2022, 29.04.2023 и 28.04.2024 ничтожны, т.к. не соответствуют закону, поэтому суд необоснованно посчитал их допустимыми доказательствами. Размер членских взносов и платы должен исчисляться, исходя из земельного участка СНТСН «Заря» площадью 132,14 га, указанного в уставе, а не из площади 33,6365 га, указанного в «Развернутой смете на 2023-2024г.г.». Суд необоснованно сослался на решения Правобережного районного суда г. Липецка по делам №2-3441/2019 и 2-7/2025, поскольку она не была стороной по данным делам. С нее незаконно взысканы судебные расходы на представителя, т.к. в акте приема-сдачи оказанной юридической помощи, квитанции к приходному кассовому ордеру указан иной ответчик - ФИО1, акт подписан 29.01.2025, тогда как исковое заявление подано 04.02.2025. На квитанции к приходному кассовому ордеру отсутствует печать. Иск СНТСН «Заря» принят к производству суда незаконно, т.к. он подан физическим лицом адвокатом Ивановым С.Д., а соглашение об оказании юридической помощи заключено с адвокатским кабинетом Иванова С.Д., список должников адвокату не передавался. Суд не вынес на обсуждение обстоятельства, указанные в ходатайстве ее представителя о недобросовестном поведении истца, тогда как в уставе СНТСН «Заря» имеются положения, не соответствующие закону и являющиеся ничтожными. В решении суда отсутствует мотивированный вывод о том, что ее участок находится в границах территории СНТСН «Заря». Необоснованно судом отказано в принятии встречного иска.

Выслушав объяснения представителя истца СНТСН «Заря» Иванова С.Д., возражавшего против апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2019 года, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками, не являющимися членами товарищества. Указанные лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества; обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

В силу пункта 21 части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Таким образом, правовое регулирование правоотношений между собственником земельного участка, находящегося в границах территории садоводства и не являющегося членом товарищества, и товариществом, в границах которого расположен земельный участок, пользование общим имуществом, осуществляется в соответствии с действующим в настоящее время Законом № 217-ФЗ, граждане, являющиеся собственниками земельных участков на территории садоводческого некоммерческого товарищества, ведущие садоводство в индивидуальном порядке и пользующиеся объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества, обязаны вносить соответствующую плату на содержание общего имущества.

При этом отсутствие договора с садоводческим некоммерческим товариществом не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории такого товарищества, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Законом обязанности участвовать в содержании общего имущества путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов товарищества.

В силу пункта 5 статьи 3 Закона № 217-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1459 кв.м., расположенный по адресу: №, принадлежит ответчице ФИО1 с 12.09.2016, что подтверждает выписка из ЕГРН от 19.12.2022.

ФИО1 членом СНТСН «Заря» не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке. На момент обращения истца в суд с иском расходы на содержание общего имущества товарищества в спорный период с 2022 по 2024 годы включительно не оплачивала, что не отрицалось ее представителем в судебном заседании.

Из материалов дела также следует, что на основании постановления главы администрации Липецкого района Липецкой области от 29.09.1993 года № 351 закреплен в постоянное пользование за садоводческим товариществом «Заря» земельный участок общей площадью 102,14 га.

10.02.1994 года постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области № 54 произведен дополнительный отвод СНТ «Заря» площадью 9 га земельного массива под коллективные сады.

Решением администрации Липецкого района Липецкой области от 22.06.1995 года создано СНТ «Заря» ОГРН 

<

***>.

Решением МИФНС № 6 Липецкой области 18.01.2016 года СНТ «Заря» 

<

***> исключено из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

На основании решения МИФНС № 6 от 13.02.2017 года зарегистрировано СНТСН «Заря» ОГРН 

<

***>, председателем которого являлся ФИО4

Затем председателем СНТСН в 2021 году избирался ФИО5, а решением собрания СНТСН от 24.02.2024 года (протокол № 3/2024) председателем СНТСН избрана ФИО2

Из материалов настоящего дела также следует, что СНТСН «Заря» с 2017 года действовало на основании Устава, утвержденного протоколом № 18 общего собрания членов Товарищества от 21.01.2017 года.

Также решением общего собрания членов СНТСН «Заря», оформленным протоколом № 3\2024 от 24.02.2024 года (вопрос 2 повестки дня) принят Устав Товарищества в новой редакции с дальнейшей его регистрацией в налоговом органе.

Согласно главе 13 Устава СНТСН «Заря» (в ред. от 24.02.2024) не являющиеся членами Товарищества правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов Товарищества.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТСН «Заря» от 12.03.2022 № 5 установлен размер членских взносов на 2022-2023 гг. в размере 700 руб. за сотку.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТСН «Заря» от 29.04.2023 № 6 установлен размер членских взносов на 2023-2024 гг. в размере 700 руб. за сотку со сроком внесения до 01.07.2023 и 800 руб. за сотку с 01.07.2023. Кроме того для собственников и правообладателей земельных участков, имеющим задолженность оплаты по членским взносам за 2018-2022 гг. установлено начислять членские взносы по условиям начисления и оплаты, принятым в 2022 году – 700 руб. за 1 сотку, без применения льгот.

Разрешая требования СНТСН «Заря», суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, и ведет садоводство в индивидуальном порядке, в связи с чем, пришел к выводу, что она обязана вносить плату за пользование общим имуществом указанного садоводства. Установив факт наличия задолженности по внесению указанной платы и определив ее размер, суд первой инстанции взыскал с ответчицы плату по взносам за период с 2022 по 2024 годы в размере 34 007,00 руб., в том числе: за 2022 год - 10 213 руб., за 2023 год - 11 672 руб., за 2024 год - 11 672 руб., целевые взносы в сумме 450 руб. за 2023 год, а также взыскал неустойку за период с 01.01.2023 года по 22.08.2025 в размере 9647 руб.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан на основе надлежащей оценки представленных доказательств, фактических обстоятельств дела при правильном применении норм материального права.

Произведенный судом первой инстанции расчет задолженности платы за использование объектов инфраструктуры и неустойки ответчицей не оспорен, свой расчет ею не представлен.

В соответствии со ст. 17 Закона № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).

Вопреки доводам апелляционной жалобы ФИО1 решения общего собрания членов СНТСН «Заря», оформленные протоколами от 12.03.2022, 29.04.2023, недействительными не признаны, а решения общего собрания, оформленные протоколом от 28.04.2024, в части членских взносов, судом не учитывались.

Законность платежей, начисленных к оплате, которые по существу являются платой за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, а также платой за ремонт, содержание объектов инфраструктуры, установлена решениями общих собраний членов садоводческого товарищества, которые в установленном законом порядке ответчиком не оспорены.

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ и собственников. Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в СНТ. Расходы на содержание имущества общего пользования СНТ, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что судом не было принято ее встречное исковое к СНТСН «Заря», не могут являться основанием для отмены решения суда, вопрос о принятии встречного иска был рассмотрен судом, определением суда от 17.07.2025 в принятии встречного иска было отказано, что не препятствует обращению ФИО1 в суд с самостоятельным иском.

Довод апелляционной жалобы ответчицы о том, что в решении суда отсутствует мотивированный вывод о том, что ее участок находится в границах территории СНТСН «Заря», судебная коллегия считает надуманным, он опровергается материалами дела.

В соответствии с п. 8 ст. 3 Закона № 217-ФЗ территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, представляющая собой элемент планировочной структуры, в границах которой граждане осуществляют ведение садоводства или огородничества для собственных нужд.

В силу ч. 28 ст. 54 Закона № 217-ФЗ в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется: 1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Адрес земельного участка ответчицы – 

<

адрес>.

Земельный участок за садоводческим товариществом «Заря» был закреплен постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области от 29.09.1993 года. В 2016г. СНТ «Заря» было исключено из ЕГРЮЛ, а в 2017г. на территории того же садоводства образовано СНТСН «Заря».

СНТСН «Заря», несмотря на отсутствие правопреемства после ликвидации СНТ «Заря», не лишено возможности использовать имущество ликвидированного СНТ «Заря» для нужд своих членов (бывших членов СНТ «Заря»).

Пользование общим имуществом СНТ включает в себя проход, проезд по участкам общего пользования, электроснабжение мест общего пользования, сбор твердых коммунальных отходов и обеспечение иных потребностей садоводов и товарищества.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не удовлетворил заявленные стороной ответчика ходатайства, не свидетельствуют о незаконности принятого решения, так как на основании ст. ст. 56, 59 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела и принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Вопреки доводам апелляционной жалобы оснований для признания в действиях истца признаков злоупотребления правом не установлено.

При этом, учитывая, что ФИО1 членом и участником СНТСН «Заря» не является, она не вправе оспаривать какие-либо решения, касающиеся организации и хозяйственной деятельности товарищества.

Разрешая требования СНТСН «Заря» о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб., суд первой инстанции посчитал размер данных расходов разумным и подтвержденным документально, в связи с чем, удовлетворил заявление СНТСН «Заря» в полном объеме.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия также соглашается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, интересы СНТСН «Заря» представлял адвокат Иванов С.Д., что подтверждается соглашением об оказании юридической помощи №97 от 30.11.2024, СНТСН «Заря» за оказание услуг Иванову С.Д. было оплачено 15 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №17 от 29.01.2025 и актом приемки-сдачи от 29.01.2025 оказанной юридической помощи по соглашению №97 от 30.11.2024.

Предметом Соглашения является оказание доверителю юридической помощи по взысканию задолженности с собственников участка, согласно списку должников, представленных доверителем (п. 1.2 Соглашения).

В силу п. 4.1 Соглашения стоимость юридических услуг за одного должника составляет 15000 руб. Доверитель обязуется оплатить юридические услуги по каждому должнику в течение 3-х дней с момента отправки искового заявления должнику.

Представителем выполнена следующая работа: подготовка искового заявления, участие в 3-х судебных заседаниях 06.05.2025 (продолжительностью 32 минуты), 16.05.2025 (продолжительностью 55 минут), 10.07.2025 (продолжительностью 1 час 25 минут).

Доказательств чрезмерности данного размера расходов по оплате услуг представителя материалы дела не содержат.

Вопреки доводам апелляционной жалобы дата направления искового заявления, отличная от даты подписания акта приемки-сдачи от 29.01.2025 оказанной юридической помощи по соглашению, отсутствие печати на квитанции к приходно-кассовому ордеру (подписанной представителем) не опровергает несение истцом расходов по настоящему делу.

Соглашение об оказании юридической помощи от 30.11.2024 года № 97 исполнено в отношении ответчика, претензий к СНТСН «Заря» по оплате данного соглашения Иванов С.Д. не имеет.

Довод апелляционной жалобы о том, что соглашение об оказании юридической помощи заключено с адвокатским кабинетом также не может повлиять на решение суда о взыскании судебных расходов, поскольку представитель истца является адвокатом, регистрационный номер в реестре адвокатов Липецкой области 48/496, осуществляющим свою профессиональную деятельность в адвокатском кабинете, с которым заключено соглашение.

Написание фамилии ответчицы в квитанции к приходно-кассовому ордеру и акте приемки-сдачи оказания юридической помощи по соглашению как ФИО1 судебная коллегия рассматривает как описку, которая не опровергает факт несения судебных расходов по настоящему делу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика оснований для истребования выписки из ЕГРН на кадастровый квартал и гражданских дел № 2-2341/2019, 2-7/2025, 2а-1709/2025 у суда первой инстанции не имелось. Не находит таких оснований и судебная коллегия.

По существу, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию ответчицы с установленными судом фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, и не содержат оснований к отмене решения суда. Нарушений норм материального или процессуального права судом при рассмотрении спора не допущено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Липецка от 22 августа 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 2 февраля 2026 года.