1

Дело № 2-2563/2024

42RS0009-01-2024-003232-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе судьи Марковой Н.В.

при секретаре Пышкиной Д.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 

25 июля 2024 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области о взыскании недополученного пособия по беременности и родам,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании недополученного пособия по беременности и родам.

Исковые требования мотивированы тем, что «**.**.**** года между ФИО1 и Обществом с ограниченной ответственностью «Правовая стратегия» был заключен трудовой договор ###, по условиям которого истица была принята на должность «...».

Приказом ### от **.**.**** ФИО1 была установлена продолжительность рабочего дня до 5 часов, с графиком время начала работы - 09:00 часов, время окончания работы - 14:00 часов, с учетом этих условий сумма её заработной платы была ниже МРОТ.

При заключении трудового договора работодатель гарантировал осуществление обязательного социального страхования в порядке, установленном федеральными законами.

В период с **.**.**** по **.**.**** ФИО1 был оформлен отпуск по беременности и родам, согласно листку нетрудоспособности ###; и **.**.**** её было зачислено пособие по беременности и родам в размере 57568 рублей.

Истица считает, что ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу произвело расчет суммы подлежащей выплате ей в качестве пособия по беременности и родам с нарушением норм действующего законодательства и обязано доплатить сумму 57 566 (115134 - 57568) рублей, поскольку в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.11.2023 № 548-ФЗ, установлен МРОТ по России с **.**.**** в сумме 19242 рубля в месяц.

С **.**.**** МРОТ в Кузбассе с учетом районного коэффициента составляет 25014,6 рублей (19242 х 1,3) в месяц (с учетом НДФЛ).

Соответственно, заработок за страховой период составляет 600 350 рублей (25014,6 руб. х 24 месяца); среднедневной заработок – 822,39 руб. (600350 рублей : 730 дн.); сумма пособия по беременности и родам, полагающаяся к выплате 115134 рублей ( 822,39 рублей х 100% х 140 дней).

На основании изложенного, истица просит суд взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО1 сумму недополученного пособия по беременности и родам размере 57566 руб.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещен надлежащим образом; в материалы дела представила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.107).

Представитель ответчика - ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от **.**.****; в материалы дела представлены письменные возражения на иск, в которых ответчик указал на то, что поскольку на момент наступления страхового случая истица работала на условиях неполного рабочего времени, исчисляемый из минимального размера оплаты труда размер пособия по временной нетрудоспособности подлежит определению пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица (л.д.61-64).

С учетом положений т. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, извещенных судом о слушании дела своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

Право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (застрахованные лица), при соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и иными федеральными законами (части 1, 2 и 4 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определен статьей 14 Закона № 255-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 данной статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Частью 7 статьи 14 Закона № 255-ФЗ установлено, что особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от 11.09.2021 № 1540 утвердило Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (действующее с 01.01.2022).

Пунктом 8 данного Положения № 1540 предусмотрено, что в случае если застрахованное лицо за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

На основании пункта 14 Положения №1540 для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов (для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени, - пропорционально продолжительности рабочего времени), увеличенного в 24 раза, путем его деления на 730.

Пунктом 16 Положения № 1540 определено, что в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 12 и 13 названного Положения.

Таким образом, в случае, если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2015 № 309-КГ15-4727).

Судом установлено, что приказом ООО «...» от **.**.**** ФИО1 принята на работу в должности генерального директора, с установлением оклада в размере 5210 руб. (л.д.9).

Между ООО «...» и ФИО1 заключен **.**.**** трудовой договор ### (л.д.10-12).

На основании приказа работодателя от **.**.**** ###, в связи со сложившейся кризисной ситуацией в стране, повышением цен и, как следствие, уменьшением объема работ в компании, продолжительность рабочего дня сокращена до 5 часов; установлено ежедневное время работы ФИО1 с 09-00 часов до 14-00 часов; размер оклада – 7693 руб. (л.д.13).

Истице выдан электронный листок нетрудоспособности № ### с **.**.**** по **.**.**** (л.д.51-52).

Согласно Приложению ### к решению ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ###, размер пособия по беременности и родам установлен ФИО1 в размере 57568 руб. (л.д.54-56).

По листку нетрудоспособности ### за период с **.**.**** по **.**.**** (140 дней) ФИО1 начислено и выплачено ответчиком пособие по беременности и родам в размере 57568 руб., что подтверждается платежным поручением от **.**.**** (л.д.57).

В связи с тем, что ФИО1 работала неполный рабочий день, ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу произведен расчет пособия по беременности и родам пропорционально продолжительности рабочего времени.

Сумма пособия (57568 руб.) определена ответчиком, исходя из следующего расчета: сумма заработка застрахованного лица за **.**.**** год (108121,32 руб.) и **.**.**** год (119412,83 руб.); количество дней нетрудоспособности - 140 (с **.**.**** по **.**.****); размер среднедневного заработка ФИО1 для исчисления пособия по беременности и родам - 411, 20 руб. (25014,60 руб. х 0,5 х 24 : 730).

Суд считает, что пособие по беременности и родам ФИО1 неверно исчислено ответчиком, исходя из 0,5 МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.11.2023 № 548-ФЗ, размер минимального размера оплаты труда по России с **.**.**** составляет 19242 рубля в месяц.

С **.**.**** минимальный размер оплаты труда в Кузбассе, с учетом районного коэффициента, составляет 25014,60 рублей (19242 руб. х 1,3) в месяц.

Следовательно, среднедневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам ФИО1 составляет 822 руб. 40 руб. (25014,60 руб. х 24 мес. = 600350,40 руб. : 730 дн.).

Факты работы ФИО1 на условиях неполного рабочего времени и её среднего заработка ниже минимального размера оплаты труда сторонами не оспаривались.

Ответчик полагает, что пособие на случай временной нетрудоспособности работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, средний заработок которого в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда на день наступления страхового случая, должно рассчитываться исходя из МРОТ пропорционально продолжительности рабочего времени, о чем указано в письменных возражениях на иск (л.д.42-48).

Вместе с тем положения части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ (в силу которых, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица) не исключают применение положений о том, что в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного Федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному Федеральным законом на день наступления страхового случая.

Таким образом, поскольку на день наступления страхового случая средний заработок ФИО1 был ниже минимального размера оплаты труда, пособие по беременности и родам застрахованному лицу, работающему на условиях неполного рабочего времени, подлежит расчету исходя из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда, без учета продолжительности рабочего времени, в таком же порядке, как и работнику, которому установлен нормальный режим рабочего времени.

При этом, факт изменения режима рабочего времени истицы в рассматриваемом случае правового значения не имеет.

Следовательно, размер пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности ### за период с **.**.**** по **.**.****, подлежащий выплате ФИО1 составляет 115136 руб. (57568 руб. х 2).

При этом, факт изменения режима рабочего времени истицы в рассматриваемом случае правового значения не имеет.

Оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### является незаконным в части Приложения ### о выплате ФИО1 пособия по беременности и родам в размере 57568 руб. (сумма страхового обеспечения).

В связи с чем исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчика недополученного пособия по беременности и родам, являются обоснованными.

При этом, суд считает возможным взыскать с ответчика сумму недополученного пособия в размере 57568 руб., исходя положений части 3 статьи 196 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области о взыскании недополученного пособия по беременности и родам – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### в части Приложения ### о назначении ФИО1 пособия по беременности и родам в размере 57568 руб. (сумма страхового обеспечения).

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки ..., недополученное пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности ### за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 57568 руб. (пятьдесят семь тысяч пятьсот шестьдесят восемь рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2024 года.

Судья Н.В. Маркова