Дело № 2-413/20

УИД 37 RS0016-01-2020-001052-84 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Юрьевец Ивановской области 21 октября 2020 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе 

председательствующего судьи Ельцовой Т.В.

при секретаре Моревой Т.А. 

с участием

истцов ФИО1, ФИО2, 

представителей ответчика:

ФИО3, действующей на основании доверенности от 16.09.2020 года, 

ФИО11, действующей на основании доверенности от 16.09.2020 года, 

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ОБУЗ «Кинешемская центральная районная больница» о взыскании стимулирующих выплат, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ОБУЗ «Кинешемская центральная районная больница» (далее Больница, ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ») о взыскании стимулирующих выплат, компенсации морального вреда, обосновав его следующим. 

ФИО1 и ФИО2 являются работниками ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ»: ФИО1- врач УЗИ-диагностики, ФИО2 - медсестра дневного стационара. ФИО1 также по совместительству работает в ОБУЗ «Ивановский наркологический диспансер» в наркологическом кабинете города Юрьевца в должности врача-психиатра-нарколога для амбулаторного приёма. В связи с общеизвестным фактом - распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 истцы прошли обучение на предмет оказания медицинской помощи указанным больным, получив соответствующие сертификаты. В связи с распространением указанной болезни в помещение терапевтического отделения №1 ОБУЗ « Кинешемская ЦРБ» в городе Юрьевце Ивановской области стали поступать больные как с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции, так и пациенты, в отношении которых данный диагноз был подтвержден. 

Так, с 25 марта 2020 года по июнь (включительно) 2020 года, на основании Распоряжения ДЗО Ивановской области №136 от 25 марта 2020 года «О маршрутизации пациентов ОБУЗ « Кинешемская ЦРБ», истцы в рамках исполнения своих трудовых обязанностей ежемесячно сталкивались в своей работе с больными, у которых было подозрение на наличие новой коронавирусной инфекции, а также с больными, у которых данный диагноз был подтвержден. Указанные обстоятельства предоставляют истцам право на получение соответствующих стимулирующих выплат, установленных постановлениями Правительства РФ, принятыми в целях поддержки и стимулирования медицинских работников в период распространения коронавирусной инфекции. 

Тем не менее, за период с 23 марта 2020 года по июнь 2020 года, ответчик не выплатил в полной мере полагающиеся ФИО1 и ФИО2 дополнительные стимулирующие выплаты. ФИО1 было получено за указанный период - 10 000 рублей, ФИО2 - 5000 рублей, которые не соответствуют размеру, установленному Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 415 и Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 года №484 для работников, которые оказывали помощь гражданам с новой коронавирусной инфекцией в период с апреля по июнь 2020 года включительно. 

С учетом среднемесячного дохода врача и медсестры в Ивановской области РФ за девять месяцев 2019 года, а также размера фиксированной доплаты врача и медсестры, установленной Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 года №484 задолженность ответчика перед истцами составила: перед ФИО1 187 970 рублей 58 копеек ( март - 2 682 руб. 26 коп + апрель - 11 265 руб. 50 коп.+3 169 руб. 66 коп. + май - 11 265 руб. 50 коп.+80 000 руб. + 9 587 руб. 66 коп. июнь 80 000 руб.); перед ФИО2 70 213 руб. 26 коп. (март - 2682 руб. 26 коп. + апрель 11 265 руб. 50 коп. + май 11 265 руб. 50 коп.+ 50 000 руб.). При расчете задолженности истцами учтены ранее произведенные ответчиком выплаты в размере 10 000 рублей и 5 000 рублей.

На основании изложенного, истцы просят суд взыскать с ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» задолженность по выплате дополнительных стимулирующих выплат: в пользу ФИО1 в размере 187 970 рублей 58 копеек; в пользу ФИО2 в размере 70 213 рублей 26 копеек. 

В порядке ст. 39 ГПК РФ истцами в последующем были увеличены исковые требования, они просили в порядке ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации дополнительно взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда в пользу ФИО1 50 000 рублей, в пользу ФИО2 - 50 000 рублей. В обоснование данных требований указали, что неправомерными действиями ответчика им причинен моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях и страданиях, которые они испытали, обратившись в суд, претерпев таким образом стресс и дискомфорт. 

ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям указанным в иске. Дополнительно пояснили, что в указанный в иске период в терапевтическое отделение №1 ОБУЗ «Кинешемской ЦРБ» в г. Юрьевце поступали из различных отделений данной больницы пациенты, которые имели непосредственный контакт с заболевшими коронавирусной инфекцией, то есть пациенты из группы риска. Фактически в последующем у двух из поступивших пациентов диагноз COVID-19 был подтвержден. Действительно, все поступающие больные направлялись в терапевтическое отделение №1 г Юрьевца на долечивание в связи с основным, имеющимся у них заболеванием, а не как для лечения COVID-инфекции. В то же время это не исключало риска заражения от них врачей и медицинского персонала, то есть создавалась непосредственная угроза их жизни и здоровью. При таких обстоятельствах с учетом того, что дополнительные выплаты врачам, работающим с новой коронавирусной инфекцией, направлены, прежде всего, на компенсацию вышеуказанных рисков, истцы полагали, что им положены денежные выплаты именно в суммах, указанных в исковом заявлении. 

Помимо прочего в обоснование компенсации морального вреда указали, что, когда к ним в отделение поступали больные, ранее контактировавшие с ковидпациентами, им не было известно заболеют они в дальнейшем данной инфекцией либо нет. Таким образом, как врачи, так и медицинский персонал рисковали своим здоровьем, проводя лечение этих больных, независимо от того, проходили ли указанные пациенты лечение от COVID-19 либо от их основного заболевания. 

В судебном заседании представители ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» с иском согласились частично, представили письменный отзыв на иск, из которого следует, что согласно Распоряжению №139 от 25.03.2020 года «О маршрутизации пациентов ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ», все пациенты с кишечными инфекциями (гастроэнтериты) госпитализируются в Юрьевецкий филиал. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 19 марта 2020 года №198-н « О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», в ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» приказом главного врача от 25.03.2020 года №213 были определены структурные подразделения, в которых оказывается медицинская помощь больным новой коронавирусной инфекцией: - инфекционное отделение; - станция скорой медицинской помощи с подстанциями; - амбулаторно-поликлиническое подразделение (участковая служба поликлиники, врачебная амбулатория, ОВОП, ФАП); - вспомогательные подразделения для обеспечения оказания медицинской помощи. При этом, терапевтическое отделение №1 Юрьевецкого филиала в утвержденный перечень структурных подразделений, в которых оказывается медицинская помощь больным новой коронавирусной инфекцией, не входило. Все больные с установленным диагнозом или подозрением на заражение новой коронавирусной инфекцией COVID-19, направляемые или находящиеся в отделениях круглосуточного стационара, должны были госпитализироваться в инфекционное отделение г. Кинешмы. Таким образом, истцы ошибочно указали в рассматриваемом исковом заявлении о том, что в рамках исполнения своих должностных обязанностей они ежедневно сталкивались с больными с подозрением на наличие коронавирусной инфекции, и с теми, в отношении которых данный диагноз был подтвержден. В действительности, таких пациентов ( подозрительных на COVID-19 или с подтвержденным диагнозом) в терапевтическом отделении №1 г Юрьевца не поступало, от коронавирусной инфекции такие пациенты в данном отделении не лечились. На момент лечения в терапевтическом отделении №1 г Юрьевца по основному диагнозу подтвержденных диагнозов «коронавирусная инфекция» установлено не было, как и не было клинических проявлений ОРВИ у пациентов. Таким образом, из буквального понимания положений вышеуказанного законодательства следует, что оснований для осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, не имеется. В связи с изложенным, представители ответчика просили в удовлетворении исковых требований в суммах указанных истцами отказать. 

Дополнительно в судебном заседании представители Больницы пояснили, что всего в терапевтическом отделении №1 в г. Юрьевце находилось на лечение девять пациентов имевших контакт с COVID- больными. Из указанных девяти человек, только у двух в последующем определился COVID-19 - это ФИО4 и ФИО5. Из истории болезни указных пациентов следует, что ФИО4 находился на лечении в терапевтическом отделении города Кинешмы с диагнозами - перикардитом, гидроторокс, тромбофлебит верхней конечности. Когда данное отделение терапии закрывалось на карантин по другим пациентам, то он как тяжелый, который не может быть выписан домой, был переведен в терапевтическое отделение №1 г Юрьевца на долечивание по своим основным вышеуказанным диагнозам. При этом, когда он лежал в городе Юрьевце, каких-либо признаков ОРЗ у него не проявлялось, как и проявлений симптомов COVID-19. И только после того, как данный пациент был выписан, пришел результат подтверждающий наличие у него коронавирусной инфекции. Похожая ситуация и со ФИО5, который был переведен из хирургического отделения г Кинешмы сначала в хирургическое отделение, а потом терапевтическое отделение г. Юрьевца. По нему сложно судить, когда именно он заболел COVID-19, так как достаточно поздно пришел результат анализа, то есть уже после того, как данный пациент был выписан. 

В данном случае из системного анализа Постановлений Правительства РФ №484 и №415 следует, что в случае нахождения лица, болеющего COVID-19, в профилированном медицинском учреждении, врачам и медицинскому персоналу данного учреждения положены повышенные стимулирующие выплаты. В другом случае, когда у пациентов, проходящих лечение от иных заболеваний, в процессе болезни выявится COVID-19, то повышенные стимулирующие выплаты медицинскому персоналу в этом случае также положены, но они рассчитываются за фактически отработанные часы с данным пациентом (за отработанные смены, дежурства). Указанный расчет был проведен Больницей в отношении указных истцов, как ФИО1, так и ФИО2 в рамках заключения мирового соглашения было предложено получить указные надбавки в определенном для них размере, однако истцы отказались. 

Против удовлетворения дополнительно заявленных исковых требований о компенсации морального вреда представители ответчика также возражали, полагая, что истцами не доказан факт нарушения их личных неимущественных прав, а также наступление в связи с этим последствий в виде физических или нравственных их страдании. 

Представитель третьего лица - Департамента здравоохранения Ивановской области ФИО12, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Представил письменный отзыв, согласно которому по состоянию на 30.06.2020 года на территории Юрьевецкого района Ивановской области было зарегистрировано 39 лиц с подтверждённым диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Оказание первичной медицинской помощи на территории Юрьевецкого района осуществляет Юрьевецкий филиал ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» не являющийся самостоятельным юридическим лицом. В то же время, пациенты с установленным диагнозом COVID-19 или подозрением на него направлялись или переводились ( в случае нахождения в отделениях круглосуточного стационара и не входящих в перечень, утверждённый приказом главного врача ОБУЗ « Кинешемская ЦРБ» от 25.03.2020 года №213) для госпитализации в инфекционное отделение ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» в г Кинешма, предназначенное для лечения указанных больных. В связи с изложенным представитель третьего лица полагал заявленные истцами требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно частям 1,2, 5 статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. 

Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 года №484 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансферов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонд Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19» также предусмотрена федеральная выплата стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, а именно медицинским работникам стационарных подразделений, непосредственно оказывающим медицинскую помощь пациентам, больным COVID-19, и медицинским работникам специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи и водителям, в том числе транспортных организаций, работающих в этих бригадах для оказания (участия в оказании) медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция. 

Такие выплаты осуществляются в размерах, установленных пунктом 11 данных Правил, являются единовременными, выплачиваются в полном размере независимо от количества отработанных смен и (или) часов, за риск работы с больными новой коронавирусной инфекцией. 

В соответствии с подпунктом «б» пункта 11 данных Правил выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинскими и иными работниками, непосредственно оказывающими специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19: врачам - 80 000 рублей в месяц; среднему медицинскому персоналу - 50 000 рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу - 25 000 рублей в месяц. 

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 19.03.2020 года №198 п « О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», в медицинских организациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь в круглосуточном стационаре», приказом главного врача ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» от 25.03.2020 года№213 « О мероприятиях по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции» определены структурные подразделения, в которых оказывается медицинская помощь больным данной инфекцией, а именно:

- инфекционное отделение; 

- станция скорой медицинской помощи с подстанциями;

- амбулаторно-поликлинические подразделения (участковая служба поликлиник, врачебная амбулатория, ОВОП, ФАП);

- вспомогательные подразделения для обеспечения оказания медицинской помощи. 

Из материалов дела следует, что в ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» действует с 08 апреля 2019 года Положение об оплате труда, которое предусматривает использование различных видов поощрительных выплат за высокие результаты и качество выполнения работы за счет применения выплат стимулирующего характера, устанавливаемых к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы), а также дополнительных выплат за конечные результаты работы.

Согласно Разделу 5 указанного Положения от 08.04.2019 года в пределах утвержденного фонда оплаты труда работникам учреждения здравоохранения могут быть определены иные выплаты, в том числе материальная помощь в связи с возникновением чрезвычайных обстоятельств, по другим уважительным причинам, подтверждающимися документально ( пункт 5.4).

20 апреля 2020 года главным врачом ОБУЗ « Кинешемская ЦРБ» разработано в соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 27.04.2020 года №199-п Положение «Об установлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19». 

В соответствии с п. 3, п. 3.1 данного Положения вышеуказанная стимулирующая выплата осуществляется за фактически отработанное время, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19) в следующих предельных размерах на 1 ставку: - врачам - 80 000 рублей в месяц; среднему медицинскому персоналу - 50 000 рублей в месяц; младшему медицинскому персоналу - 25 000 рублей в месяц. 

Из пунктов 6, 7 вышеуказанного Положения также следует, что одним из оснований для расчета и установления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ является, в том числе приказ главного врача об утверждении перечня структурных подразделений и перечня должностей медицинских работников структурных подразделений ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ», работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ. 

К таким структурным подразделениям относятся: Станция скорой медицинской помощи, Инфекционное отделение, Отделение реанимации и интенсивной терапии, Отделение лечебной диагностики, Патологоанатомическое отделение. 

Кроме того, согласно пункту 7 Положения в приказ главного врача об утверждении перечня должностей медицинских работников структурных подразделений ОБУЗ « Кинешемская ЦРБ», работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ могут быть включены в том числе должности врача-инфекциониста, врача ультразвуковой диагностики, а также медицинской сестры палатной. 

Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжке ФИО1 является врачом УЗИ-диагностики в отделении ультрозвуковой диагностики ОБУЗ « Кинешемская ЦРБ» (г. Юрьевец). Кроме того, по совместительству она занимает должность врача психиатра-нарколога для амбулаторного приема в наркологическом кабинете в г. Юрьевце. Указанная информация подтверждается также выпиской из приказа №50 от 29.12.2012 года. 

Согласно материалам дела из-за распространения коронавирусной инфекции ФИО1 прошла следующие обучающие курсы: Коронавирусная инфекция. Современные аспекты проблемы (сертификат №00704367-L9D54Vот 26.03.2020 года); Инфекция, вызванная новым коронавирусом COVID-19:этиология, эпидемиология, профилактика (сертификат №00707171-N41741 от 26.03.2020 года); Диагностика, лечение, профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в первичной медико-санитарной помощи на дому ( сертификат №00722800 - N4DV16 от 26.03.2020 года); Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции(COVID-19)» (сертификат №02132519-J90L1V от 30.04.2020 года); Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции(COVID-19)» (сертификат №01442511- R83I90 от 10.04.2020 года); Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции(COVID-19)» (сертификат №00380285- 9D0 UVG от 20.03.2020 года); Коронавирусная инфекция COVID-19: клиника, диагностика, лечение и профилактика ( сертификат № 00723879-16ID94 от 26.03.2020 года) Короновирусная инфекция: этиология, клинико-лабораторная диагностика, лечение ( сертификат №00704015-6SVLII от 26.03.2020 года); Алгоритм деффиренциальной диагностики, лечения и профилактики коронавирусной инфекции (сертификат №00712496-2D3F66 от 26.03.2020 года); Организация лечения и контроля за проведением противоэпидемических мероприятий при коронавирусной инфекции ( сертификат №007093306-645R70 от 26.03.2020 года); первичные противоэпидемические мероприятия в медицинских организациях на амбулаторном этапе при подозрении на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) ( сертификат 300722287 - J063FF от 26.03.2020 год); COVID-19: пневмонии и вирусные поражения легких ( сертификат №00422425- Y62D8D от 21.03.2002 года). 

Согласно представленным расчетным листам за работу в отделении ультрозвуковой диагностики ФИО1 начислена следующая заработная плата (без учета НДФЛ): за март в размере 50 955,47 рублей; за прель - 51 610,10 рублей; за май - 69 808,59 рублей; за июнь - 69 726,84 рублей. При этом как следует из данных документов, за май дополнительная выплата по итогам работы составила 5000 рублей, за июнь - 12 388 рублей. 

Из материалов дела также следует, что согласно трудовой книжке ФИО2 работает медсестрой дневного стационара в ОБУЗ « Кинешемская ЦРБ» ( г. Юрьевец). Указанная информация подтверждается также выпиской из приказа №45к от 18.08.1986 года. 

Согласно материалам дела из-за распространения коронавирусной инфекции ФИО2 прошла следующие обучающие курсы - Нормативные документы по COVID-19: Временные методические рекомендации (Версия 4.0), что подтверждается сертификатом №02713869-19N2F9 от 29.03.2020года. 

Согласно представленным расчетным листам в должности медицинской сестры Дневного стационара Юрьевецкого филиала ОБУЗ « Кинешемская ЦРБ» ФИО2 начислена следующая заработная плата (без учета НДС): за март - 15694,53 рубля; за апрель - 15 694,53 рубля; за май - 20 694,53 рубля; за июнь - 15 694,53 рубля. Из данных документов так же следует, что за май ей была начислена дополнительная выплата по итогам работы, которая составила 5000 рублей. 

Распоряжением Департамента здравоохранения Ивановской области №139 от 25.03.2020 года « О маршрутизации пациентов ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» следует, что в целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 главному врачу ОБУЗ « Кинешемская ЦРБ» ФИО13 поручено с 26.03.2020 года обеспечить госпитализацию взрослого населения Заволжского и Юрьевецкого районов с гастроэнтеритами в Юрьевецкий и Заволжский филиалы ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» с соблюдением санитарно-противоэпидемических норм и правил. 

При рассмотрении дела судом также установлено, что в соответствии с приказом главного врача ОБУЗ « Кинешемская ЦРБ» от 25.03.2020 года №213 « О мероприятиях по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции» определены структурные подразделения, в которых оказывается медицинская помощь больным с COVID-19». При этом Терапевтическое отделение №1 Юрьевецкого филиала ОБУЗ « Кинешемская ЦРБ» в утверждённый перечень структурных подразделений, в которых оказывается медицинская помощь пациентам с COVID-19, не входит. Пациенты с установленным диагнозом нахождения в отделении круглосуточного стационара и не входящие в перечень, утвержденный вышеуказанным приказом главного врача №213 подлежали госпитализации в инфекционное отделение ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» в г. Кинешма, где им оказывалась специализированная медицинская помощь в стационарных условия, непосредственно направленная на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Таким образом, из представленных документов следует, что терапевтическое отделение №1 ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» в г. Юрьевце не входило в перечень структурных подразделений, перепрофилированных для лечения граждан, у которых выявлена коронавирусная инфекция. 

В то же время, из представленных материалов дела следует, что за рассматриваемый исковой период в терапевтическое отделение №1 ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ» в г. Юрьевце поступили следующие больные, ранее контактирующие с гражданами, болеющими коронавирусной инфекцией: 

ФИО6, поступил ДД.ММ.ГГГГ - выписан ДД.ММ.ГГГГ - диагноз оскольчатый перелом - тест на COVID-19 отрицательный;

ФИО7, поступил ДД.ММ.ГГГГ - выписан ДД.ММ.ГГГГ - диагноз двухсторонняя внебольничная пневмония - тест на COVID-19 отрицательный;

ФИО8, поступил ДД.ММ.ГГГГ - выписан ДД.ММ.ГГГГ - диагноз внебольничная недолевая пневмония - тест на COVID-19 отрицательный;

ФИО9, поступил ДД.ММ.ГГГГ - выписан ДД.ММ.ГГГГ, диагноз - внебольничная пневмония - тест на COVID-19 отрицательный;

ФИО10, поступил ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ - диагноз - гепатит, закрытый перелом - тест на COVID-19 отрицательный;

ФИО22, поступила ДД.ММ.ГГГГ, выписана ДД.ММ.ГГГГ, диагноз - цирроз печени - тест на COVID-19 отрицательный;

ФИО7, поступил ДД.ММ.ГГГГ, выписан - ДД.ММ.ГГГГ, диагноз - внебольничная двухсторонняя пневмония - тест на COVID-19 отрицательный;

Данная информация подтверждается представленными в материалы дела медицинскими картами вышеуказанных больных, и сторонами по делу не оспаривается. 

Помимо указанных пациентов, из пояснений сторон и представленных медицинских документов следует, что лечение в мае-июне 2020 года в терапевтическом отделении №1 в г Юрьевце проходили - ФИО5 и ФИО4, у которых в последующем прошел положительный результат теста на COVID-19.

Так, ФИО4 проходил лечение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом перекардит, а ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом - острый флегмонозный холецестит. 

Несмотря на установление факта нахождения в терапевтическом отделении №1 г Юрьевца ФИО4 и ФИО5, в отношении которых был подтвержден тест на COVID-19, суд не находит оснований для выплаты ФИО1 и ФИО2 выплат стимулирующего характера в размерах, установленных Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 года №484 Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что истцами специализированная медицинская помощь, направленная непосредственно на лечение коронавирусной инфекции COVID-19 гражданам не оказывалась. Все вышеуказанные пациенты проходили лечение в терапевтическом отделении №1 г. Юрьевца в связи с выявленными у них основными, не связанными с COVID-19, заболеваниями. В случае выявления у граждан положительных тестов на COVID-19 или появления клинических признаков заболевания для непосредственного лечения они переводились в инфекционное отделение ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ». 

Более того, исходя из анализа положений Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №415, а также письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.05.2020 года №16-№/И/1-6965 следует, что право на стимулирующую выплату за особые условия труда и дополнительную нагрузку возникает только с момента регистрации случая заболевания пациента новой коронавирусной инфекцией (с момента его лабораторного подтверждения) и внесения данного случая в информационный ресурс (COVID-19). 

Согласно методическим рекомендациям от 28.04.2020 года, утвержденным Минздравом России» установлено следующее:

подозрительный на COVID-19 случай - это клиническое проявление острой респираторной инфекции ( температура тела выше 37,5 °C и один или более из следующих признаков: кашель - сухой или со скудной мокротой, одышка, ощущение заложенности в грудной клетке, насыщение крови кислородом по данным пульсоксиметрии 95%, боль в горле, насморк и другие катаральные симптомы, слабость, головная боль, аносмия, диарея) при отсутствии других известных причин, которые объясняют клиническую картину вне зависимости от эпидемиологического анамнеза;

вероятный (клинически подтвержденный) случай COVID-19 - это клиническое проявление острой распираторной инфекции ( температура тела выше 37,5 °C и один или более признаков: кашель, сухой или со скудной мокротой, одышка, ощущение заложенности в грудной клетке, насыщение крови кислородом по данным пульсоксиметрии 95%, боль в горле, насморк и другие катаральные симптомы, слабость, головная боль, аносмия, диарея) при наличии хотя бы одного из эпидемиологических признаков:

- возвращение из зарубежной поездки за 14 дней до появления симптомов;

- наличие тесных контактов за последние 14 дней с лицом, находящимся под наблюдением по COVID-19, который в последующем заболел;

- наличие телесных контактов за последние 14 дней с лицом, у которого лабораторно подтвержден диагноз COVID-19;

- работа с лицами, у которых выявлен подозрительный или подтвержденный случай заболевания COVID-19.

А также наличие вышеуказанных клинических проявлений в сочетании с характерными изменениями в легких по данным компьютерной томографии или обзорной рентгенографии органов грудной клетки вне зависимости от результатов однократного лабораторного исследования на наличие РНК SARS-Cov-2 и эпидемиологического анамнеза. 

А также наличие вышеуказанных клинических проявлений в сочетании с характерными изменениями в легких по данным лучевых исследований при невозможности проведения лабораторного исследования на наличие РНК SARS-Cov-2;

подтвержденный случайCOVID-19- это положительный результат лабораторного исследования на наличие РНК SARS-Cov-2 с применением методов амплификации нуклеиновых кислот вне зависимости от клинических проявлений. 

Из материалов дела следует, что из представленных суду материалов не усматриваются факты оказания в терапевтическом отделении №1 г Юрьевца медицинской помощи гражданам с лабораторным подтверждённым диагнозом COVID-19 на момент оказания медицинской помощи в стационарных условиях, а также гражданам, у которых имелись клинические проявления COVID-19. При этом направляемые в терапевтическое отделение пациенты, ранее контактирующие с заболевшими коронавирусной инфекцией, ни к гражданам с подозрительным, вероятным либо подтвержденным случаем COVID-19 не относиться. Все изученные в ходе рассмотрения дела вышеуказанные медицинские карты пациентов указывают лишь на факт направления данных пациентов на долечивание в терапевтическое отделение №1 г. Юрьевца в связи с их основным диагнозом, не связанным с COVID- инфекцией. Более того, само данное терапевтическое отделение не включено в перечень структурных подразделение ОБУЗ «Кинешемская ЦРБ», профильно оказывающих помощь больным с новой коронавирусной инфекцией. 

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истцов в части взыскания с ответчика в их пользу повышенных стимулирующих выплат в размере 80 000 рублей в пользу ФИО1 и 50 000 рублей в пользу ФИО14, предусмотренных Постановлением Правительства РФ №484. 

В то же время из материалов дела усматривается и сторонами не отрицается, что после выписки из терапевтического отделения №1 в г. Юрьевце у двух из девяти ранее контактирующих с ковидбольными пациентов - ФИО4 и ФИО5 пришел положительной тест на COVID-19. 

Из материалов дела усматривается, что лечение указанным пациентам а также иную стационарную помощь осуществляли врач ФИО1 и медсестра ФИО2 При этом из представленного стороной ответчика расчета, не оспоренного истцами, следует, что ФИО1 с указанными пациентами отработано 13 рабочих дней ( 56,4 часов), что с учетом рабочей ставки составило 17146 рублей, а ФИО2 - 9 смен, что также с учетом рабочей ставки составило 5 964 рубля. 

Согласно ст. 1 Постановления Правительства Ивановской области от 16 апреля 2020 года №172-п « Об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Ивановской области, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией», данные выплаты установлены, в том числе в следующем размере:

- врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, в том числе врачам-инфекционистам, врачам - анестезиологам-реаниматологам, - 22531,00 рубля;

- среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 11265,50 рубля;

Таким образом, с учетом приведенных разъяснений, и установленных обстоятельств, суд полагает, что истцам положены указанные в данном Постановлении №172-п повышающие выплаты стимулирующего характера за фактически отработанные с ковидпациентами смены, то есть в указанных в расчета ответчика суммах. Данный расчет проверен судом и признается правильным, выполненным математически верно в соответствии с разъяснениями, содержащимися в письме заместителя министра Министерства здравоохранения РФ от 15.09.2020 года №16-З/И/2-9847. В данной части исковые требования ФИО1 и ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Оценивая требования истцов о компенсации морального вреда, суд принимает во внимание следующее. 

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из разъяснений, содержащихся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует, что суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом вышеприведенных положений закона суд при разрешении требований истцов о компенсации морального вреда руководствуется: 

во -первых, тем, что судом ранее установлено, что как ФИО1 так и ФИО14 со стороны работодателя имела место недоплата заработной платы в части стимулирующих выплата за особые условия труда при работе с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, за период с май-июнь 2020 года, что согласно вышеприведённым положением Трудового кодекса РФ является безусловным основанием для компенсации им морального вреда;

во-вторых, суд принимает во внимание, что при работе как с указанными пациентами - ФИО5 и ФИО4, у которых в последующем был выявлен COVID-19, так и с иными пациентами, ранее контактирующими с ковидбольными, истцы рисковали своим здоровьем, поскольку общеизвестно и является установленным фактом то обстоятельство, что заразиться от болеющего коронавирусной инфекцией можно как за несколько дней до, так и после заболевания. При этом из пояснений сторон в судебном заседании неоднократно следовало, что в изучаемый период тесты на ковидинфекцию делались в течение продолжительного периода - несколько недель, что приводило, в том числе к тому, что результат по ним приходил уже после выписки пациента из больнице на долечивание домой. 

Таким образом, суд приходит к внутреннему убеждению, что принимая на лечение в терапевтическое отделение №1 в г Юрьевце больных, ранее контактирующих с ковидпациентами, ни врачи, ни медицинский персонал не обладали информацией от том, являются ли данные пациенты уже носителями указанного вируса - что, несомненно, создавала опасность для здоровья истцов, и как следствие, приводило к их большим переживаниям по этому поводу, то есть к их нравственным страданиям. 

В связи с изложенным исковые требования истцов о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению: в сумме 12 000 рублей в пользу ФИО1 и 5 000 рублей в пользу ФИО14. Указанные суммы суд полагает соответствующими степени нравственных страданий, испытанных истцами как в связи с несвоевременной выплатой им части заработной платы, так и в связи с работой в условиях повышенных рисков для их здоровья. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ОБУЗ «Кинешемская центральная районная больница» о взыскании стимулирующих выплат, компенсации морального вреда, удовлетворить частично. 

Взыскать с ОБУЗ «Кинешемская центральная районная больница» в пользу ФИО1 сумму стимулирующих выплат за период с мая по июнь 2020 года в размере 17 146 рублей 00 копеек, компенсацию и морального вреда в размере 12 000 рублей; 

Взыскать с ОБУЗ «Кинешемская центральная районная больница» в пользу ФИО2 сумму стимулирующих выплат за период с мая по июнь 2020 года в размере 5 964 рубля 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей; 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Пучежский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Председательствующий судья: Т.В. Ельцова

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2020 года 

Председательствующий судья: Т.В. Ельцова