Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

14 октября 2024 г. 

г. Астрахань 

Председатель Астраханского гарнизонного военного суда ФИО1 (

<

...>), при секретаре Овчинниковой Н.М., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № 

<

данные изъяты>

ФИО2, №», родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> проходящего военную службу по контракту в указанной воинской части, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>

по признакам правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, 

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении серии 08 ВК № 004980 ФИО2 16 июля 2024 г. в 12 часов 40 минут у дома 21 по ул.Канукова, в г.Лагани Р.Калмыкия в нарушение п.9.2 ПДД РФ, управляя транспортным средством ВАЗ 21099 с г.р.з. №, произвел маневр обгона, выехав на полосу встречного движения и совершил ДТП с автомашиной, которая совершала маневр разворота.

В связи с чем ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

ФИО2, надлежащим образом извещенный, в суд не явился.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава указанного выше административного правонарушения.

Частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При этом бремя доказывания виновности лица в инкриминируемом правонарушении возлагается на органы публичной власти, а субъект, привлекаемый к административной ответственности, не обязан доказывать свою невиновность (ст. 1.5 КоАП РФ).

Это требование закона предполагает обязанность органа публичной власти обосновывать выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения исследованными доказательствами, являющимися в совокупности достаточными для установления виновности лица в инкриминируемом деянии.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

Положениями статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Согласно статье 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения (пункт 1); виновность лица в совершении административного правонарушения (пункт 3); обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении (пункт 6); иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (пункт 7).

Как следует из п.9.2. ПДД РФ, нарушение которого вменяется ФИО2, на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой.

Однако как схема места совершения административного правонарушения, так и протокол об административном правонарушении не позволяют установить соответствие схемы, составленной сотрудником полиции, с фактической установкой дорожных знаков и нанесенной дорожной разметкой на вышеуказанном участке дороги.

Из указанной схемы и фототаблиц видно, что на дороге с двусторонним движением имеются только две полосы, что исключает возможность нарушения водителем п.9.2. ПДД РФ. 

В протоколе осмотра места происшествия от 18 июля 2024г. зафиксировано, что на проезжей части нанесены линии продольной разметки для разделения встречных потоков транспортных средств, способ регулирования движения на данном участке и дорожные знаки отсутствуют.

Согласно пункту 154 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23 августа 2017 г. N 664, при необходимости изложения дополнительных сведений, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения (приложение N 5 к Административному регламенту), которые прилагаются к делу. Схема места совершения административного правонарушения подписывается сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания схемы, а также при невозможности подписания схемы этим лицом в ней делается соответствующая запись. 

В случае несогласия участников со схемой, отказа от ее подписания либо отсутствия при ее составлении содержание схемы места совершения административного правонарушения удостоверяется понятыми (в случае их участия) либо с применением видеозаписи (пункт 282 Административного регламента). 

Как видно из имеющейся в материалах дела схемы места совершения административного правонарушения, в ней отсутствуют подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2, либо соответствующая запись об отказе от подписания схемы либо запись о невозможности подписания схемы указанным лицом. 

Иные материалы дела также не указывают на совершение ФИО2 вменяемого административного правонарушения.

Поскольку уполномоченными лицами нарушен порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности, то в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения, прекратить. 

Копию постановления направить начальнику ОГИБДД МО МВД РФ «Лаганский».

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Астраханский гарнизонный военный суд.

Председатель суда