Дело № 2а-962/2025

УИД 42RS0037-01-2025-000610-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2025 года г. Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., при секретаре судебного заседания Шилко Т.А., с участием помощника Юргинского межрайонного прокурора Калинина Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Штангу В.Я. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (далее МО МВД России «Юргинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Штангу В.Я., просит установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах - местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административные исковые требования обоснованы тем, что ФИО1, ***, осужден 08.06.2023 г. Прикубанским районным судом г. Краснодара по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 12.09.2023 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Вышеуказанное преступление ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором, установленным 17.09.2020 г. решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 06.12.2017 г. по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ, срок – 3 года лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания 04.12.2020 г.). 14.02.2024 г. решением Юргинского городского суда Кемеровской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от 06.12.2017 г., поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, и по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора. В отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 10.04.2024 г. 07.05.2024 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Юргинский». Начало срока административного надзора - 07.05.2024 г., оканчивается 04.12.2028 г. За период нахождения под административным ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений: 25.09.2024 г. находясь в общественном месте, распивал спиртное, то есть совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом; 05.11.2024 г. не прибыл в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; 30.01.2025 г. находясь в состоянии алкогольного опьянения, не выполнил законное требование сотрудника полиции пройти в служебный автомобиль и проехать в отделение полиции, то есть совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции. За указанные правонарушения ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 26.09.2024 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 11.11.2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 30.01.2025 г. по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ. 

Административный истец о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, явка которого не признана обязательной, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, не явился, своего представителя и своей позиции по заявленным требованиям в суд не представил.

Помощник Юргинского межрайонного прокурора Калинин Е.М. полагал подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения помощника Юргинского межрайонного прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Копией паспорта подтверждается личность административного ответчика ФИО1, *** (л.д.28).

ФИО1 осужден 06.12.2017 г. Юргинским городским судом Кемеровской области по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 03.03.2017 г., приговор мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 26.10.2017 г. исполнять самостоятельно (л.д.10-13).

08.06.2023 г. Прикубанским районным судом г. Краснодара осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.14).

14.02.2024 г. решением Юргинского городского суда Кемеровской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от 06.12.2017 г., с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации (л.д.7-9).

12.09.2023 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.29).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, 07.05.2024 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» с заведением дела административного надзора, предупрежден о правах, обязанностях при установлении в отношении него административных ограничений, от него получена расписка об этом (л.д.19-21).

Из постановлений по делам о правонарушении следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности 26.09.2024 г. по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ за нарушение п. 7 ст. 16 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, 11.11.2024 г. по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, 30.01.2025 г. по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 3000 рублей (л.д.15, 16, 17-18).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, проживает с матерью по адресу: ***. Ранее судим. В отношении ФИО1 ранее поступали жалобы и заявления по месту проживания от его матери, по факту совершения противоправных действий со стороны ФИО1, употреблял спиртные напитки в быту. В употреблении наркотических и психотропных веществ не замечен, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению правонарушений и преступлений. В 2024, 2025 г. привлекался к административной ответственности. Состоит на учете в МО МВД России «Юргинский» (л.д.22).

На основании п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании требований п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни, поведении ФИО1, совершении им административных правонарушений в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает необходимым установить дополнительно административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах - местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Сохранить административные ограничения, установленные решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.02.2024 г. 

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Удовлетворить административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Штангу В.Я. об установлении дополнительных административных ограничений. 

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение запрещения пребывания в определенных местах - местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Сохранить Штангу В.Я. административные ограничения, установленные решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.02.2024 г. об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

В окончательной форме мотивированное решение принято 04.04.2025 г.

Судья Ёлгина Ю.И.