Судья Васильев Д.Г. Дело № А-7-12-242/2021

Р Е Ш Е Н И Е

город Калуга 23 июля 2021 года

Судья Калужского областного суда Сидоренков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОИК УВМ УМВД России по Калужской области ФИО1 на постановление судьи Жуковского районного суда Калужской области от 30 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тарусский мясокомбинат»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Жуковского районного суда Калужской области от 30 июня 2021 года общество с ограниченной ответственностью «Тарусский мясокомбинат» (далее по тексту – ООО «Тарусский мясокомбинат») было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, инспектор ОИК УВМ УМВД России по Калужской области ФИО1, составивший протокол об административном правонарушении, просит постановление судьи Жуковского районного суда Калужской области от 30 июня 2021 года отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в связи необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания,

Выслушав представителя УМВД России по Калужской области ФИО2, поддержавшего жалобу, законного представителя – генерального директора ООО «Тарусский мясокомбинат» ФИО3, возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. 

Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрены специальные требования, регламентирующие участие иностранных граждан в трудовых отношениях на территории Российской Федерации.

Пунктом 8 статьи 13 указанного Федерального закона установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ООО «Тарусский мясокомбинат», юридический адрес: Калужская область, Тарусский район, село Лопатино, 12 октября 2020 года расторгло трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО4, однако уведомление о расторжении данного трудового договора в УВМ УМВД России по Калужской области юридическое лицо направило посредством почтовой связи 24 февраля 2021 года, то есть с нарушением установленного пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока уведомления.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судом установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств, действия ООО «Тарусский мясокомбинат» были правильно квалифицированы судьей по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ. 

Административное наказание было назначено ООО «Тарусский мясокомбинат» в пределах санкции части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного им административного правонарушения, его имущественного и финансового положения.

Доводы жалобы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, об отмене постановления судьи Жуковского районного суда Калужской области от 30 июня 2021 года и возвращении дела на новое рассмотрение в связи необходимостью применения в отношении ООО «Тарусский мясокомбинат» закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в частности, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, жалоба потерпевшего является единственным основанием для усиления административного наказания лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом суд не вправе по результатам рассмотрения жалобы лица, составившего протокол об административном правонарушении, усилить административное наказание лица, привлекаемого к административной ответственности, - ООО «Тарусский мясокомбинат».

Других доводов, которые могли послужить основанием к отмене постановления судьи, в жалобе не содержится.

Нарушений норм КоАП РФ и предусмотренных им процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Тарусский мясокомбинат» допущено не было. С учетом выводов, содержащихся в определении Калужского районного суда Калужской области от 31 мая 2021 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Тарусский мясокомбинат» рассмотрено с соблюдением правил подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Жуковского районного суда Калужской области от 30 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тарусский мясокомбинат» оставить без изменения, а жалобу инспектора ОИК УВМ УМВД России по Калужской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья И.А. Сидоренков