Дело № 2-22/2025

УИД № 54RS0026-01-2024-001127-35 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Шишовой Т.Л.,

при секретаре судебного заседания Пушкаревой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, Горлача А. АлексА.а к АО имени Ленина, администрации Купинского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности на квартиру,

установил:

ФИО1, ФИО2, Горлач А.А. обратились в Купинский районный суд с исковым заявлением к АО имени Ленина, в котором просят признать за истцами право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>.

В обоснование исковых требований указано, что в 

<

.....> году истцы стали участниками федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 №858. ФИО2 было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №. По условиям программы была выдана социальная выплата в размере 572000 рублей на приобретение жилого дома. 

<

.....> был заключен трехсторонний договор о целевом использовании денежных средств государственной поддержки на строительство жилья собственными силами между ФИО2, ЗАО имени Ленина и администрацией Купинского района. Согласно договору администрация Купинского района перечисляет денежные средства ЗАО имени Ленина (застройщик), ЗАО имени Ленина строит квартиру по адресу: 

<

...>, площадью не менее 

<

......> кв.м., для предоставления ФИО2 (участник мероприятий), оплата за квартиру производится путем перечисления со счета участника мероприятий на счет застройщика. Кроме того, 

<

.....> был заключен договор № о целевом использовании денежных средств государственной поддержки на приобретения жилья между ФИО2 и администрацией Купинского района, согласно которого ФИО2, как получатель социальной выплаты должна была приобрести жилую площадь по адресу: 

<

...>, общей площадью 

<

......> кв.м., по договору купли-продажи в срок действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты. Согласно п. 3.2 договора любые операции по списанию средств со счета получателя социальной выплаты производятся с письменного разрешения администрации и на основании представленного договора купли-продажи жилого помещения. В 

<

.....> году ЗАО имени Ленина построило предназначенную для истцов квартиру, и истцы были вселены в квартиру. С указанного времени истцы проживают в спорной квартире. Право собственности на квартиру до настоящего времени не зарегистрировано и не заключен с истцами договор купли-продажи квартиры, несмотря на то, что денежные средства были перечислены ЗАО имени Ленина в полном размере. До настоящего времени квартира истцам в собственность не передана.

К участию в деле в качестве ответчика судом привлечена администрация Купинского района Новосибирской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено министерство сельского хозяйства Новосибирской области.

Истцы ФИО1, ФИО2, Горлач А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Представитель истцов П.А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал требования истцов.

Представитель ответчика администрации Купинского района Новосибирской области Г.Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании 

<

.....> исковые требования не признала, пояснила, что истцы являлись участниками государственной программы. На основании предоставленных документов было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты. В соответствии с указанной программой была предоставлена субсидия на приобретение жилья. Администрация района перечислила средства на счет отделения Россельхозбанка. Свои обязательства по договору администрация района выполнила. Горлач перечислила денежные средства ЗАО имени Ленина. Однако выполнила ли Горлач свои обязательства в оставшейся сумме им не известно, так как дальнейший контроль не осуществлялся.

Ответчик АО имени Ленина в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором оставили решение на усмотрение суда. 

Третье лицо министерство сельского хозяйства Новосибирской области в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года». В рамках указанной федеральной целевой программы предусмотрены мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе (раздел III федеральной целевой программы). Департамент агропромышленного комплекса 

<

...> области выдал свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № в рамках действующей федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». При этом обязанность за соблюдением целевого расходования бюджетных средств и выполнение условий соглашения возложена на администрацию Купинского района Новосибирской области. Данных, свидетельствующих о нарушениях при расходовании средств, в министерство не поступали. В соответствии с представленным договором о целевом использовании средств государственной поддержки на строительство жилья собственными силами от 

<

.....>, участник принимает на себя обязательство выплатить 30% стоимости жилого помещения, что составило 245142 рубля, а также отработать у ответчика не менее 15 лет. Отношения между истцом и ответчиком длящиеся. Между тем, документы, свидетельствующие о нарушении условий предоставления или нецелевом расходовании средств, в министерство не поступали, как не поступали документы, свидетельствующие о соблюдении истцами условий договора, при наличии права на приобретение жилого помещения в собственность. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если явившийся в судебное заседание истец против этого не возражает.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в 

<

.....> году ФИО2 стала участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 №858.

Департаментом агропромышленного комплекса 

<

...> на имя ФИО2 выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № в размере 572000 рублей на приобретение жилого дома в 

<

...>.

<

.....> между администрацией 

<

...>, ЗАО имени Ленина и ФИО2 заключен договор о целевом использовании средств государственной поддержки на строительство жилья собственными силами. 

Согласно договору ЗАО имени Ленина строит квартиру по адресу: 

<

...>, площадью не менее 60,4 кв.м., сметной стоимостью 913182 руб., в соответствии с проектно-сметной документацией, в срок действия свидетельства о предоставлении государственной поддержки, а администрация Купинского района обязуется оказать застройщику государственную поддержку путем перечисления денежных средств из местного бюджета со счета участника мероприятия, открытого в отделении ОАО «

<

......>» в 

<

...>.

По договору ЗАО имени Ленина полностью принимает на себя расходы по строительству квартиры, в том числе, 30% от расчетной стоимости строительства, которые должен профинансировать участник мероприятия, то есть ФИО2 (расчетная стоимость строительства составляет 817142, 30% - 245142 руб.). ФИО2 приняла на себя обязательство проработать в ЗАО имени Ленина не менее 15 лет (п. 

<

.....> договора). 

ЗАО имени Ленина обязалось предоставить ФИО2 жилое помещение по договору найма, оплатить расходы по оформлению права собственности на жилое помещение. (п.п. 

<

.....>, 

<

.....> договора)

<

.....> между администрацией Купинского района Новосибирской области и ФИО2 в целях реализации мероприятий «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 

<

.....> № и мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года, утвержденной постановлением Правительства РФ от 

<

.....> №, заключен договор № о целевом использовании средств социальной выплаты на приобретение жилья. Согласно договору ФИО2, как получатель социальной выплаты, приобретает спорную квартиру по договору купли-продажи в срок действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты, а администрация Купинского района обязуется оказать ФИО2 государственную поддержку путем перечисления денежных средств из местного бюджета. ФИО2 обязалась заключить договор купли-продажи квартиры и предоставить его в администрацию для получения социальной выплаты. Согласно п. 3.2 договора любые операции по списанию средств со счета получателя социальной выплаты осуществляются с письменного разрешения администрации и на основании представленного договора купли-продажи жилого помещения.

<

.....> между администрацией Купинского района Новосибирской области, ЗАО имени Ленина и ФИО2 заключен договор № об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста). Согласно п. 1.1 договора социальная выплата получателю предоставляется администрацией Купинского района на приобретение жилого помещения по адресу: 

<

...>, в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».

Согласно платежного поручения № от 

<

.....>, ФИО2 перечислила 572000 руб., назначение платежа: по договору № о целевом использовании средств социальной выплаты на приобретение жилья от 

<

.....> по заявлению ФИО2

Администрацией Купинского района Новосибирской области по запросу суда представлена копия учетного дела по предоставлению социальной выплаты ФИО2, из которого следует, что администрация Купинского района предоставило ЗАО имени Ленина по договору от 

<

.....>, в аренду земельный участок, по адресу: 

<

...>, для строительства 2-х квартирного жилого дома, срок аренды 3 года с 

<

.....> по 

<

.....>. 

<

.....> ЗАО имени Ленина было выдано разрешение на строительство № 2-х квартирного жилого дома по указанному адресу. Истец ФИО2, муж ФИО1 и сын Горлач А.А. признаны нуждающимися в жилом помещении постановлением главы 

<

...> сельсовета 

<

...> от 

<

.....> №. ФИО2 

<

.....> принята на работу в ЗАО имени Ленина. 

Из представленных стороной истца документов следует, что 

<

.....> ЗАО имени Ленина было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома. С указанного времени истцы проживают в спорной квартире, претензий к ним никто не предъявляет и не оспаривает их прав. 

Указанные обстоятельства ответчиками не оспаривались.

Право собственности на квартиру и земельный участок до настоящего времени не зарегистрировано, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

На неоднократные запросы суда АО имени Ленина сообщило, что технический паспорт на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый №, не заказывался и не изготавливался. В соответствии с платежным поручением № от 

<

.....> ФИО2 были перечислены АО имени Ленина денежные средства в размере 572000 рублей. АО имени Ленина не производились удержания денежных средств из заработной платы ФИО1, ФИО2 в счет оплаты за жилое помещение, с Горлач А.А. в трудовых отношениях АО имени Ленина не состояло. Договор купли-продажи на спорную квартиру между АО имени Ленина и ФИО1, ФИО2, Горлач А.А. не заключался, право собственности на квартиру АО имени Ленина не оформлялось.

Вместе с тем, ГБУ НСО «

<

......>» представлен по запросу суда технический паспорт на квартиру ОГУП «

<

......>» от 

<

.....>, площадью 

<

......> кв.м., год постройки 

<

.....>, сведения о собственнике квартиры отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

.....>, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>.

Согласно справке администрации 

<

...> сельсовета 

<

...> от 

<

.....>, квартира на балансе администрации Новоключевского сельсовета не значится.

Согласно справке АО имени Ленина от 

<

.....>, квартира стоит на балансе АО имени Ленина. 

Согласно справке рыночная стоимость квартиры по состоянию на 

<

.....> составляет 200000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4).

Ст. 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

В соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Согласно п.1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно п. 2, 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости (ч. 4)

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статьи 12 ГК РФ).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав, в том числе права собственности может осуществляться путем признания права.

Судом установлено, что семья ФИО2, состоящая в трудовых отношениях с АО имени Ленина и признанная нуждающейся в жилом помещении, в 2009 году стала участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». Департаментом агропромышленного комплекса 

<

...> на имя ФИО2 выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на приобретение жилого дома в 

<

...>. На основании договора № о целевом использовании средств социальной выплаты администрация Купинского района перечислила денежные средства ФИО2 на счет ОАО «Россельхозбанк». Указанные бюджетные средства на строительство квартиры ЗАО имени Ленина были получены.

По окончанию строительства квартира была введена в эксплуатацию. Однако договор купли-продажи жилого помещения не заключался, право собственности на квартиру в установленном законом порядке зарегистрировано не было; истцы постоянно проживают в спорной квартире по настоящее время, несут бремя содержания этого имущества; какие-либо правопритязания третьих лиц на спорную квартиру отсутствуют, права собственности или иные вещные права на это строение ни за кем не зарегистрированы, в реестре муниципальной собственности квартира не числится.

В материалы дела сторонами не представлено доказательств нарушения условий предоставления или нецелевого расходования средств либо не соблюдения истцами условий договора. Установленные судом обстоятельства ответчиками не оспаривались. 

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, Горлач А. АлексА.а - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, Горлач А. А. права общей долевой собственности по 1/3 доли каждому на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>, общей площадью 

<

......> кв.м., с кадастровым номером 

<

......>.

Разъяснить сторонам, что ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Л.Шишова

Мотивированное решение составлено 3 февраля 2025 года.

Судья Т.Л.Шишова