Дело № 2-295/2020

УИД 75RS0021-01-2020-000555-69

Категория дела 2.224

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2020 года с. Улеты

Улетовский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Гарголло А.Ю.

при секретаре Цыдыпове Б.Б.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения «Улетовское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края о признании постановления об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство незаконным,

установил:

администрация сельского поселения «Улетовское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края обратилась в суд с заявлением, о признании незаконным постановления нотариуса Улётовского нотариального округа Забайкальского края ФИО3 об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество состоящего из земельного участка, находящегося по адресу: адрес, уч. 36, незаконным, а отказ в совершении нотариального действия – необоснованным; признать право собственности сельского поселения «Улетовское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края на указанное выморочное имущество. В обоснование заявление указала, что 04 августа 2020 года заявитель обратился к заинтересованному лицу ФИО3 нотариусу Улётовского нотариального округа Забайкальского края с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество в собственность сельского поселения «Улетовское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края, заключающееся в земельном участке. В совершении указанного нотариального действия заинтересованным лицом со ссылкой на п.3 ст. 1151 ГК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», ст. 4 Федерального закона РФ от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» было отказано, в связи с тем, что данное право у заявителя возникло без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Данный отказ в совершении нотариального действия заявитель считает необоснованным, поскольку для регистрации права собственности на выморочное имущество необходимо получение свидетельства о праве на наследство, при этом при подаче заявления о принятии наследства, само право заявителя на это имущество не оспаривается. С учетом уточнений заявленных требований глава администрации сельского поселения «Улетовское» просил признать незаконным постановление нотариуса Улётовского нотариального округа Забайкальского края ФИО3 об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество состоящего из земельного участка, находящегося по адресу: адрес, незаконным, а отказ в совершении нотариального действия – необоснованным; обязать нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, находящийся по адресу: адрес, после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 

В судебном заседании представитель заявителя глава администрации сельского поселения «Улетовское» ФИО1 требования, с учетом их уточнений поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по доводам указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо – нотариус Улётовского нотариального округа Забайкальского края ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, возражений на заявление не представила.

В силу со ст. 311 ГПК РФ заявление о совершенном нотариальном действии или оботказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Руководствуясь ст. 167, 311 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке, в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 15 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» утвержденных ВС РФ 11 февраля 1993 года № 4462-1 нотариус имеет право, в том числе совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему.

В соответствии со ст.72 «Основ законодательства РФ о нотариате», нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст.48 «Основ законодательства РФ о нотариате» нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону, действие подлежит совершению другим нотариусом, с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий, сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении, сделка не соответствует требованиям закона, документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Согласно абз.1 ст.49 «Основ законодательства РФ о нотариате» и п.1 ч.1 ст.310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы.

В силу п.10 ч.1 ст.262 ГПК РФ дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях и об отказе в их совершении суд рассматривает в порядке особого производства.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1113 ГК РФ гласит, что наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ч.1 ст.1112 в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО2 открылось наследство, состоящее из земельного участка, расположенного по адресу: адрес, уч.36 (л.д.9, ).

В силу ст. 1115 ГК РФ, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20).

Из выписки из домовой книги следует, что по адресу: адрес, со ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована постоянно ФИО2, которая ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в связи со смертью (л.д. ).

В соответствии со ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно сообщению нотариуса Улётовского нотариального округа Забайкальского края ФИО3 наследственное дело к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировано (л.д. ).

Администрация сельского поселения «Улетовское муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края обратилась к нотариуса Улётовского нотариального округа Забайкальского края ФИО3 с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство выморочного имущества муниципальному образованию сельское поселение «Улетовское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края.

Постановлением нотариуса Улётовского нотариального округа Забайкальского края ФИО3 от 04 августа 2020 года администрации сельского поселения «Улетовское муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края в выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество было отказано по тем основаниям, что сельское поселение в силу закона является собственником спорного имущества и не требуется выдача самого свидетельства для признания такового.

Учитывая все обстоятельства дела, суд считает данный отказ незаконным по следующими основаниям.

В соответствии с ч.1,2 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, наследников после смерти ФИО2 установлено не было, наследственное дело после ее смерти не заводилось. Согласно справке администрации сельского поселения «Улетовское», а также выписке из домой книги ФИО2 на день смерти проживала по адресу: адрес, в настоящее время по указанному адресу никто не проживает (л.д.8, ).

В силу ч.1,4 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа и т.п. п.49 Постановления Пленума ВС РФ).

Новыми собственниками выморочного имущества в порядке наследования по закону, в зависимости от вида такого имущества, становятся (п. 2 ст. 1151 ГК РФ; п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ):

1) городские или сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) в части наследования находящихся на их территории:

- жилых помещений. При этом жилые помещения включаются в соответствующий жилищный фонд социального использования, из которого гражданам по договорам социального найма или договорам найма жилищного фонда социального использования предоставляются жилые помещения;

- земельных участков с расположенными на них зданиями, сооружениями и иными объектами недвижимости;

- долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанные объекты;

2) РФ в части наследования иного имущества.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости и об объекте недвижимости земельный участок, составляющий наследство после смерти ФИО2, находится на территории Забайкальского края, Улетовского района села Улеты.

На основании вышеизложенного, выморочное имущество в виде земельного участка расположенного по адресу: адрес переходит в собственность сельского поселения, на территории которого данное имущество расположено, в данном случае в собственность сельского поселения «Улетовское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края.

Таким образом, отказ нотариуса Улётовского нотариального округа Забайкальского края ФИО3 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество администрации сельского поселения «Улетовское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края, нельзя признать законным и обоснованным по вышеуказанным доводам.

Получение свидетельства о праве на наследство является способом реализации права на наследование с целью определения конкретного имущества (имущественных прав), перешедшего в порядке наследования в соответствии со ст.1162 ГК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вынесенный отказ нотариуса Улетовского нотариального округа Забайкальского края является незаконным, и не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права заявителя.

руководствуясь ст.ст.194-198, 312 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования администрации сельского поселения «Улетовское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края, удовлетворить.

Признать постановление нотариуса Улётовского нотариального округа Забайкальского края ФИО3 об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество состоящего из земельного участка, находящегося по адресу: адрес, уч. 36, незаконным, а отказ в совершении нотариального действия – необоснованным.

Обязать нотариуса Улётовского нотариального округа Забайкальского края ФИО3 выдать администрации сельского поселения «Улетовское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, находящийся по адресу: адрес, после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Улетовский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Ю. Гарголло

Решение суда принято в окончательной форме 10 октября 2020 года.