Решение

 составлено и напечатано в совещательной комнате при помощи компьютера Дело №а-120-2024

46RS0№-32

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<

адрес>

<

адрес> 09 апреля 2024 года 

Касторенский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени и штрафам, 

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени и штрафам, указав, что в установленный срок с заявлением о взыскании с налогоплательщика запрашиваемой задолженности в судебном порядке Управление не обращалось. Направленные требования налогоплательщиком в полном объеме не исполнены. 

Просит суд восстановить пропущенный срок для подачи заявления, взыскать со ФИО2, ИНН 

<

***> недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 2115 руб. за 2016 год; пеню в размере 10,40 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 2125,40 рублей.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> не явился. О дне, месте и времени проведения предварительного судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно ходатайству просит провести судебное заседание в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения предварительного судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. 

В соответствии с частью 2 статьи 138 КАС РФ суд полагает возможным провести предварительное судебное заседание без участия неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о его времени и месте. 

Изучив материалы административного дела, оценив доказательства, представленные административным истцом в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, суд приходит к следующему. 

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 3 ст. 95 КАС РФ одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных, в том числе, на основании пункта 3 статьи 46 Кодекса, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абзацу 4 пункта 4 ст. 69 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу абз. 1 п. 6 ст. 69 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу положений части 5 статьи 138 КАС РФ причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

По делу установлено, что административный ответчик ФИО2 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> как физическое лицо и является в соответствии с действующим законодательством плательщиком имущественного налога.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имеется следующая задолженность: недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 2115 руб. за 2016 год; пеню в размере 10,40 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Налогоплательщику выставлено требование об уплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

В установленные законом сроки административный ответчик налоги не уплатил, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. 

По делу также установлено, что требования об уплате образовавшейся задолженности по налогам, пеням не исполнены ни в установленные сроки, ни на момент обращения в суд, в связи с чем Управление Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам и пени.

Как усматривается из материалов дела, и подтверждается штампом приемной суда, с административным исковым заявлением Управление Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам.

Согласиться с доводами административного истца об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд по причине отсутствия иных возможностей взыскания задолженности суд не может, поскольку к административному исковому заявлению не приложено никаких доказательств, также каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи данного административного искового заявления в суд в установленный срок, не приведено.

Таким образом, обстоятельства, препятствовавшие Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога обратиться в суд, не установлены. По мнению суда, в данном случае основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа, связанное с иными внутренними организационными причинами, повлекшими несвоевременную подачу заявления, которое в силу разъяснений, данных в Постановлении Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (п. 60), не может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд. 

Иных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения с административным иском в суд, не зависящих от воли административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>, в суд не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пропущен Управлением Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> без уважительных причин и оснований для принятия решения о восстановлении пропущенного срока обращения в суд не имеется.

Таким образом, в силу положений п. 5 ст. 138 КАС РФ у суда имеются основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени в связи с пропуском срока для обращения в суд. 

Руководствуясь п. 5 ст. 138 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени и штрафам отказать в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Касторенский районный суд в течение одного месяца. 

Судья Л.А. Прохорова