Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 года 

<

адрес>

Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе: 

председательствующего судьи Баланова О.В.,

секретаря с/з ФИО1,

с участием: представителя истца (заявителя) - помощника прокурора Болотнинского района Новосибирской области Полещук А.В., 

представителей ответчиков: администрации Болотнинского района Новосибирской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района НСО в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ Кривояшинская СОШ Болотнинского района Новосибирской области, администрации Болотнинского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец - прокурор Болотнинского района Новосибирской области Зверева В.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к МКОУ Кривояшинская СОШ Болотнинского района Новосибирской области, администрации Болотнинского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий.

В судебном заседании помощник прокурора Полещук А.В. поддержала исковые требования, пояснив, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности образовательными учреждениями. В соответствии с п. 1.3 Устава Муниципального казенного образовательного учреждения Кривояшинской средней общеобразовательной школы, утвержденного постановлением администрации Болотнинского района от ДД.ММ.ГГГГ № учредителем образовательной организации и собственником имущества является муниципальное образование Болотнинский район Новосибирской области в лице администрации Болотнинского района. Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ администрация Болотнинского района передает в оперативное управление МКОУ Кривояшинской СОШ здание школы, расположенной по адресу: НСО, 

<

адрес>. Проверкой установлено и подтверждается ответом администрации Болотнинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, что в указанном образовательном учреждении не установлен прибор учета энергетических ресурсов, а именно: 1 прибор учёта тепловой энергии. По результатам проведенной прокуратурой района проверки директору МКОУ Кривояшинской СОШ ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений. Из ответа на представление МКОУ Кривояшинской СОШ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прибор учета будет установлен при выделении денежных средств администрацией Болотнинского района. Прокуратурой района в августе 2018 года повторно затребована информация об исполнении МКОУ Кривояшинской СОШ представления от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа администрации Болотнинского района от ДД.ММ.ГГГГ представленного в прокуратуру района следует, что до настоящего времени денежные средства не выделены, прибор учета не установлен. Также, согласно информации администрации Болотнинского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание МКОУ Кривояшинской СОШ подключено к системе центрального теплоснабжения. Не оснащенность образовательного учреждения приборами учета энергетических ресурсов противоречит принципам государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что ведет к созданию неблагоприятных экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов, а также к нарушению прав работников, предусмотренных частью 3 статьи 24 Закона №261-ФЗ. Она просит суд обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение Кривояшинскую среднюю общеобразовательную школу в срок до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: НСО, 

<

адрес>, установить прибор учета энергетических ресурсов, а именно: 1 прибор учёта тепловой энергии, обязать учредителя образовательного учреждения - администрацию Болотнинского района Новосибирской области выделить необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по устранению выявленных нарушений закона. 

Представитель ответчика – директор МКОУ Кривояшинская СОШ ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора. 

Представитель ответчика - администрации Болотнинского района Новосибирской области ФИО2 исковые требования истца признала, пояснив, что администрация Болотнинского района является учредителем МКОУ Кривояшинская СОШ и обязано финансировать указанные мероприятия. Однако для работы по устранению выявленных нарушений необходимы денежные средства и время. Она просит предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение участников процесса, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В силу частей 1 и 3 статьи 24 Закона №261-ФЗ начиная с 1 января 2010 года государственное (муниципальное) учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента. Экономия средств, достигнутая за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления казенным учреждением указанных в части 1 настоящей статьи ресурсов, используется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для обеспечения выполнения функций соответствующим учреждением, в том числе на увеличение годового фонда оплаты труда (без учета указанного увеличения при индексации фондов оплаты труда).

В соответствии с частью 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, если иное не установлено законом, распоряжаются эти имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с уставом МКОУ Кривояшинской СОШ его учредителем является администрация 

<

адрес> (л.д. 12-13). 

Из показаний представителя истца, представителя ответчика и материалов дела (информация МКОУ № от ДД.ММ.ГГГГ, представление от ДД.ММ.ГГГГ, ответ на представление от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения администрации Болотнинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в здании МКОУ Кривояшинская СОШ не установлен прибор учета энергетических ресурсов, а именно: 1 прибор учёта тепловой энергии. Указанное нарушение было выявлено в ходе проверки исполнения законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности образовательными учреждениями, участниками процесса не оспаривалось и на момент рассмотрения дела в суде не устранено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора Болотнинского района Новосибирской области о понуждении: МКОУ Кривояшинская СОШ, установить прибор учета энергетических ресурсов; администрации Болотнинского района Новосибирской области профинансировать указанные мероприятия в полном объеме - являются законными и обоснованными. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Болотнинского района Новосибирской области удовлетворить. 

Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение Кривояшинскую среднюю общеобразовательную школу в срок до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: НСО, 

<

адрес>, установить прибор учета энергетических ресурсов, а именно: 1 прибор учёта тепловой энергии.

Обязать учредителя образовательного учреждения - администрацию Болотнинского района Новосибирской области выделить необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по устранению выявленных нарушений закона.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме

Председательствующий: ________________ /Баланов О.В./