Дело № 2а-421/2020

УИД 42RS0012-01-2020-000650-19

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Калашниковой С.А.,

с участием помощника прокурора г.Мариинска Бондаренко М.С.,

при помощнике судьи в качестве секретаря Сомовой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мариинского городского суда Кемеровской области с использованием системы видеоконференц-связи

08 мая 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в котором просит установить в отношении нее административный надзор сроком на 8 лет, и следующие административные ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства не реже 2 раз в месяц, в целях профилактики предупреждения совершения новых преступлений; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 до 6-00 часов, т.к. нарушила обязанности возложенные решением об административном надзоре; запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, клубах, т.к. согласно приговору страдает наркоманией.

Свои требования мотивировали следующим. Осужденная ФИО1 осуждена 03.09.2019 Свердловским районным судом г.Красноярска по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год. Приговор изменен: 17.12.2019 Свердловским районным судом г.Красноярска условное осуждение отменено с отбытием наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Начало срока 

<

...>, конец срока 

<

...>. ФИО1 характеризуется посредственно, у ИК-35 содержится с 15.04.2020. Судима за совершение преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений. Ранее была осуждена за тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В отношении ФИО1 был установлен административный надзор, она нарушила установленные ограничения, совершила новое преступление и была направлена в места лишения свободы.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражала против установления административного надзора и административных ограничений.

Прокурор в судебном заседании предложила удовлетворить административное исковое заявление частично.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена по приговору Свердловского районного суда г.Красноярска от 03.09.2019 по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год.

По постановлению Свердловского районного суда г.Красноярска от 17.12.2019 условное осуждение по приговору от 03.09.2019 отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы в ИК общего режима сроком на 6 месяцев.

ФИО1 03.09.2019 осуждена за преступление небольшой тяжести.

Согласно характеристике ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области с 15.04.2020, характеризуется посредственно (л.д.5).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях (л.д.6) ФИО1 в ФКУ ИК-35 ни поощрений, ни взысканий не имеет.

Также ФИО1 осуждена по приговору Советского районного суда г.Томска от 26.02.2015 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор от 20.12.2013), к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание по приговору, судом признан опасный рецидив преступлений.

Решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 03.09.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23-00 часов до 06-00 часов. (л.д.9-12).

Согласно решению о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 14.01.2020, в отношении ФИО1 прекращен административный надзор.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.ч. 1,2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в нем лицами связано с наличием непогашенной судимости либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если по отбытии наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст.3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ).

Преступление, за которое ФИО1 осуждена 03.09.2019 относится к категории небольшой тяжести, по приговору от 26.02.2015 - к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Судимость по приговору Свердловского районного суда г.Красноярска от 03.09.2019 погашается 23.06.2023 (конец срока 23.06.2020); по приговору Советского районного суда г.Томска от 26.02.2015 – 16.10.2026.

По п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в данном случае на 8 лет (16.10.2026).

По п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор также устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в данном случае на 3 года (23.06.2023).

При таком положении, исходя из разъяснений п. 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Советского районного суда г.Томска от 26.02.2015, поскольку она является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, и по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ИК-35 г.Мариинска удовлетворить частично и установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 до 6-00 часов.

При этом суд не усматривает оснований для установления в отношении ФИО1 иных административных ограничений, поскольку в ходе судебного заседания судом установлено наличие у ФИО1 регистрации на территории Томской области с 09.06.2000 по ул. Ференца Мюнниха, д.28, кв.38 в г.Томске Томской области, совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения из приговоров не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, 

<

...> года рождения, уроженки 

<

...>, отбывающей наказание по приговору Свердловского районного суда г.Красноярска от 03.09.2019 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток - с 23-00 до 6-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2020.

Судья - С.А.Калашникова

а