Дело № 2- 26/2019 (УИД 24RS0040-03-2018-000566-75) 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

24 января 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд в районе Кайеркан города Норильска Красноярского края в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре Буланкиной Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Норильска в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о запрете деятельности, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Норильска в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО5, ссылаясь на то, что по результатам проведенной прокуратурой на основании заявления ФИО6 о нарушении диспетчерской службой «Лидер» законодательства о безопасности дорожного движения проверки были установлены нарушения требований законодательства в деятельности ИП ФИО5, которым организовано функционирование на территории района Кайеркан г.Норильска службы такси «Лидер», которая заключается в размещении в средствах массовой информации рекламы с указанием номеров телефонов диспетчерской службы, принятии от граждан телефонных заявок на перевозку пассажиров и багажа, распределении полученных заявок между водителями, в последующем оплачивающими услуги диспетчерской службы. На основании договора аренды объекта недвижимого имущества муниципальной собственности № от 01.12.2009 ИП Кутелеву на праве аренды принадлежит помещение по адресу: 

<

адрес>, площадью 21,40 кв.м., в котором расположен офис службы заказов такси «Лидер». Ответчик участвует посредством организации службы такси «Лидер» в осуществлении перевозок пассажиров такси, при этом водители, привлекаемые ответчиком к осуществлению перевозок пассажиров посредством диспетчерской службы «Лидер» не имеют соответствующих разрешений на осуществление данного вида деятельности, принимая от пассажиров заявки и распределяя их между водителями, ИП ФИО5 не располагает сведениями о том, имеются ли у водителя право на управление транспортным средством, возможность управлять им по состоянию здоровья, о техническом состоянии используемого автомобиля, а также о том, является ли конкретный водитель транспортного средства его владельцем. Тем самым, вступая с гражданами-потребителями в правоотношения по осуществлению перевозки, ответчик не может гарантировать безопасности данной перевозки, нарушает право потребителей на получение достоверной информации об исполнителе услуги, природе заключённого договора на перевозку, ответственности за надлежащее исполнение договора. Таким образом, деятельность ответчика является составной частью перевозки пассажиров и создает опасность причинения вреда неустановленном кругу граждан-пассажиров, поскольку данная деятельность осуществляется с нарушениями законодательства, регулирующего безопасность таких перевозок. Просит признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО5 по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси через службу заказов такси «Лидер» посредством привлечения перевозчиков, не получивших разрешение на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также использующих транспортные средства, не отвечающие обязательным требованиям для легковых такси, не прошедших предрейсового медицинского осмотра, не осуществляющих контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию создающей опасность причинения вреда в будущем неопределённому кругу лиц и запретить такую деятельность индивидуального предпринимателя ФИО5 на территории муниципального образования город Норильск.

В судебном заседании помощники прокурора г.Норильска Романова Ю.Ю. и ФИО8 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что ИП ФИО5 деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не осуществляется. Им осуществляется деятельность по оказанию информационных услуг определенному кругу перевозчиков о субъектах, нуждающихся в транспортных услугах. В свою очередь такие субъекты обращаются к ним различными способами, в том числе путем телефонных звонков. Круглосуточная диспетчерская служба не принимает заказы на перевозку такси и не организовывает перевозку, а предоставляет обратившемуся субъекту информацию о том, что есть перевозчики, которые могут оказать ему услугу, не называя конкретного перевозчика, а предоставляя обратившемуся выбор перевозчиков и транспортных средств. Путем опроса данного субъекта круг перевозчиков сужается, после чего называется конкретный перевозчик, который может оказать услугу, затем субъект принимает конечное решение, будет ли он сотрудничать с этим перевозчиком, и либо сам связывается с перевозчиком по предоставленным ему контактам, либо диспетчер связывается с перевозчиком и сообщает ему, что есть субъект, который нуждается в его услугах и готов с ним сотрудничать. Если обе стороны все устраивает, они самостоятельно завязывают между собой отношения фрахтования. Услуги потребителям оказываются перевозчиками, которые принимают за них плату, 10% от которой передают ИП ФИО7 за оказанные информационные услуги. Круг перевозчиков, которым ответчик оказывает информационные услуги, определяется следующим образом. Обращающиеся к ответчику перевозчики, желающие получать информационные услуги, сообщают о себе, что они являются индивидуальными предпринимателями, имеют разрешение на осуществление перевозок пассажиров легковым такси, указанные сведения проверяются, но не фиксируются. Также перевозчики предъявляют водительские удостоверения, документы, подтверждающие принадлежность им транспортного средства и его техническое состояние. У ответчика ведется список лиц, с которыми производится сотрудничество между индивидуальным предпринимателем и другим индивидуальным предпринимателем, который является перевозчиком. Предусмотренные законодательством обязанности получить разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, контроль технического состояния автомобилей, прохождение предрейсового медицинского осмотра относятся к обязанностям конкретных перевозчиков, а не к обязанности диспетчерской службы. Однако на добровольной основе исходя из имеющихся возможностей ИП ФИО5 осуществляет контроль перевозчиков: механик осматривает техническое состояние автомобилей, путем визуального осмотра определяется, не находится ли водитель в состоянии алкогольного либо иного опьянения. Все эти действия осуществляются для безопасности самого перевозчика, а также чтобы из-за перевозчика негативная репутация необоснованно не ложилась на компанию, которая оказывает информационные услуги. Ответчик не осуществляет размещение рекламы, по исторически сложившимся обстоятельствам все знают, что именно у ИП ФИО7 имеются автомобили, и он может организовать связанные с ними работы, и что по таким номерам можно заказать машину для личных нужд.

Представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что ИП ФИО5 не осуществляет перевозки пассажиров и багажа легковым такси, а оказывает информационные услуги. 

Третье лицо Министерство транспорта Красноярского края представителя в судебное заседание не направило, представитель третьего лица ФИО11 представила письменный отзыв, в котором полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку службой заказа такси «Лидер» осуществляется деятельность, создающая опасность причинения вреда в будущем и подлежащая запрету. 

Заслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в числе прочего, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.19095г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. 

Частью 3 ст.24 указанного Федерального закона установлено, что участники дорожного движения имеют право получать полную и достоверную информацию о качестве продукции и услуг, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. (ч.2 ст.24). 

В судебном заседании установлено, что ФИО5 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 03.09.2004г., в числе осуществляемых им видов деятельности указана деятельность такси, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП.

Ответчиком ИП ФИО5 на территории района Кайеркан г.Норильска организована деятельность службы заказа такси «Лидер», заключающаяся в принятии от граждан телефонных заявок на перевозку пассажиров и багажа, распределении полученных заявок между водителями, в последующем оплачивающими услуги диспетчерской службы. 

Доводы представителей ответчика о том, что ответчик не участвует в процессе заказа такси, являются не состоятельными, поскольку опровергаются исследованными судом доказательствами. 

Так, из показаний в судебном заседании свидетеля ФИО1 установлено, что он на протяжении семи лет периодически пользуется услугами такси «Лидер», обращаясь туда по телефону №, на телефонный звонок всегда отвечает диспетчер, которому он сообщает, что ему нужна машина и называет адрес, после чего диспетчер разговаривает по рации с водителями и сообщает ему модель, марку, цвет и номер машины, которая подъезжает по тому адресу, по которому он заказывает такси. Никогда не было такого, чтобы при заказе такси ему предоставляли информацию о перевозчиках и номерах их телефонов для самостоятельной связи с ними, заказ такси всегда происходит через диспетчера, машина всегда подается по указанному им адресу. Объявления о службе такси «Лидер» висят в лифтах жилых домов на территории района Кайеркан, в том числе и в доме, где он проживает, в объявлениях указаны номера телефонов, нарисовано такси, написано название такси «Лидер». Автомобили с опознавательными знаками, с фонарем на крыше автомобиля по его заявке никогда не предоставлялись. Обращаясь в службу такси «Лидер», он полагает, что обращается за предоставлением услуги по перевозке именно в такси «Лидер», а не к конкретным водителям, которые приезжают по его заявкам. Последний раз он обращался в службу такси «Лидер» 16 и 17 января 2019 года, звонок за 17 января записан на его сотовом телефоне «Самсунг» с помощью программного приложения «Запись звонка». 

Свидетели ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании сообщили аналогичные сведения о процессе заявки такси в службе такси «Лидер». 

Свидетель ФИО2 также показала, что обращается в такси Лидер» по телефонам №, № Ранее в указанной фирме такси у нее был код клиента, по которому предоставляется льготный тариф на поездку, данную услугу предоставляет фирма такси. Пользуясь на протяжении многих лет услугами такси «Лидер» она всегда полагала, что, заказывая такси, обращается непосредственно в фирму, которая осуществляет перевозку легковым такси, а не к отдельным водителям. При этом она полагала, что в указанной фирме соблюдаются все требования законодательства, предъявляемые к этой деятельности, для обеспечения безопасности пассажира. 15 октября 2018 г. её бывший муж, совершая поездку из Кайеркана в Норильск, заказав машину в фирме «Лидер», попал в дорожно-транспортное происшествие, в котором погиб. В процессе производства по уголовному делу ей стало известно, что водитель, который управлял автомобилем, является инвалидом, имеет протез ноги, однако факт совершения поездки через фирму такси «Лидер» водителем скрывается. 

Свидетель ФИО3 также показала, что около пятнадцати лет пользуется услугами фирмы такси «Лидер», вызывает такси по номерам №, №, №, №. Ранее реклама указанной фирмы такси была размещена в газете, штампы, нанесенные краской через трафарет, имелись на первом этаже домов в районе Кайеркан, водители раздавали визитки, в которых была указана информация о фирме такси «Лидер» и номера телефонов. В день судебного заседания она видела такой штамп возле автобусной остановки, в котором указано «Такси «Лидер», все номера телефонов, пятая поездка бесплатно. Она, как потребитель, обращаясь в фирму такси «Лидер» с целью вызвать машину для поездки, всегда полагала, что обращается в фирму такси, которая осуществляет пассажирские перевозки и несет ответственность за свою деятельность, а не в фирму, которая оказывает информационные услуги о перевозчиках.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что у него в собственности имеется автомобиль «Тойота Корона», гос№, который не имеет специальной цветовой схемы, опознавательного фонаря такси, индивидуальным предпринимателем он не является, разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не имеет. В сентябре-октябре 2018 года от знакомого он узнал, что можно подработать в службе такси «Лидер», он приехал на 

<

адрес>, где располагался офис, там находилась девушка-диспетчер, с которой он общался по поводу устройства в такси. Приехал механик, который посмотрел его автомобиль, он предоставил паспорт, водительское удостоверение, техосмотр и диагностическую карту. Механик сказал, что нужно пройти нарколога на 

<

адрес>, с которым у них заключен договор. Он пообещал, но нарколога не проходил. При устройстве ему сказали стоимость поездки, которую он должен был брать с клиентов, - 80 рублей, самостоятельно назначать цену поездки он не мог, 10% выручки он должен был передавать клиенту. На следующий день он вышел на линию и отработал 15-20 заявок. Ему был присвоен позывной, диспетчер по рации сообщала адрес, если он находился близко, брал заявку, ему сообщали адрес, номер дома и подъезда. Он всегда получал заявки от диспетчера по рации, диспетчер его с клиентами не связывала, сами клиенты ему не звонили. Отработав один день, он не увидел в этом смысла и не стал продолжать работу. 

Суд не находит оснований для критической оценки показаний свидетелей, поскольку они внутренне согласованны, не противоречивы, взаимоподтверждаются и согласуются с другими материалами дела. 

Показания свидетелей о процессе выполнения службой заказа такси «Лидер» заказа такси подтверждаются аудиозаписью, произведенной свидетелем П-вым на телефон «Самсунг» с помощью программного приложения «Запись звонка» в 12 часов 53 минуты 17 января 2019 года, и прослушанной в судебном заседании. 

Из объяснения ИП ФИО5, данного им заместителю прокурора г.Норильска Васильевой Е.Г. в ходе проведения проверки, следует, что сообщение клиентам о том, что назначена и едет машина, происходит в телефонном режиме в момент принятия заявки. Ответчик также пояснил, что с 2003 г. в районе Кайеркан по адресу 

<

адрес> на 13 этаже на праве аренды в его пользовании находится комната, в которой действует диспетчерская служба «Лидер», которая работает следующим образом: на телефоны №, №, №, № поступает заявка от граждан на перевозку пассажиров легковым транспортом либо грузов грузовым транспортом, диспетчер обрабатывает ее и объявляет в эфир по рации. Рации также имеются у водителей. После объявления в эфир заявки (адреса) водитель в рацию сообщает о том, что он забирает данную заявку, после того, как клиента забрал, также сообщает в рацию об освобождении. Данные водителей, которым они как диспетчерская служба передают заявки, у них имеются, водители для работы с ними предоставляют водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, диагностическую карту, без предоставления которых водители не допускаются. Расчет с водителями производится на условиях ежедневной оплаты 10% от стоимости заявки. У него ведется журнал учета отработанных заявок, по которому и высчитывается процент. Ответственность за надлежаще оказание услуги несет перевозчик, но в случае возникновения подозрений о том, что водитель находится в состоянии опьянения, заявки ему не передаются, либо в случае претензий клиента к оказанной услуге водитель отстраняется от выполнения заявки. О наличии специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси они устно выясняют у водителей. Контроль за тем, кто получил заявку, они не осуществляют, проконтролировать, кто осуществляет перевозку, не могут, обратной связи с клиентами у них не имеется. Базы данных о водителях не имеется, только сведения по автомобилям с указанием госномера и марки. 

Из приведённых доказательств следует, что ИП ФИО5 предоставляет диспетчерские услуги, принимая заявки потребителей на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковым такси, и распределяя их между водителями. При этом, обращаясь в службу заказа такси «Лидер», потребители полагают, что вступают в правоотношения по перевозке непосредственно с фирмой такси Лидер». 

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» данный закон регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом, определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов легковыми автомобилями, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям. 

Согласно ст.31 указанного Федерального закона Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме. 

Договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа заключается фрахтователем с водителем легкового такси, действующим от имени и по поручению фрахтовщика или, если водитель является индивидуальным предпринимателем, от собственного имени. Права и обязанности по такому договору возникают непосредственно у фрахтовщика.

Договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа может быть заключен посредством принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя. Порядок заключения такого договора устанавливается правилами перевозок пассажиров.

Пунктами 102, 103, 104 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 112 от 14.02.2009г. установлено, что перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого фрахтователем непосредственно с водителем легкового такси или путем принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя.

Заказ фрахтователя принимается с использованием любых средств связи, а также по месту нахождения фрахтовщика или его представителя.

Фрахтовщик обязан зарегистрировать принятый к исполнению заказ фрахтователя в журнале регистрации путем внесения в него следующей информации: номер заказа; дата принятия заказа; дата выполнения заказа; место подачи легкового такси; марка легкового такси, если договором фрахтования предусматривается выбор фрахтователем марки легкового такси; планируемое время подачи легкового такси.

Таким образом, правоотношения по перевозке пассажиров легковым такси начинаются с момента заказа такси пассажиром. Следовательно, осуществление заказа является неотъемлемым этапом перевозки пассажира, который в силу вышеприведенных положений законодательства наряду с водителем, также является участником дорожного движения и потребителем оказываемой ему услуги по перевозке. 

В силу п.5 ст.4 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» если законами или в установленном или порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. 

При этом в силу ч.7 Закона РФ № 2300-1 потребитель имеет право на безопасность услуги для жизни, здоровья, имущества потребителя, а также безопасность процесса оказания услуги. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Кроме того, потребитель имеет право на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги. (ст. 8 Закона «О защите прав потребителей») 

В силу специфики правоотношений по перевозке пассажиров легковым такси, законодательством к указанной деятельности предъявляются повышенные требования, направленные в первую очередь на обеспечение безопасности такой деятельности. 

Так, в соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.04.2011 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. 

Из положений ч.1,3,7 указанной нормы следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на конкретное транспортное средство, предполагающееся использовать в качестве такси, получает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а не водитель, исключение составляет случай, когда водитель и индивидуальный предприниматель совпадают в одном лице. После получения юридическим лицом ли индивидуальным предпринимателем разрешения оно вручается водителю транспортного средства, указанного в разрешении, для непосредственной перевозки пассажиров и багажа. 

Согласно ч.16 ст.9 Федерального закона № 69-ФЗ в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам: 1) легковое такси должно соответствовать следующим обязательным требованиям: легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке; легковое такси должно соответствовать установленным цветовым гаммам кузова в случае установления такого требования законами субъектов Российской Федерации; легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; легковое такси должно быть оборудовано таксометром в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси; 2) водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет; 3) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны: обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси; проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию; обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра.

Суд полагает, что, информируя население о возможности получить услугу по перевозке легковым такси в службе заказа такси «Лидер», принимая соответствующие заявки, оповещая о поступлении заявок перевозчиков и сообщая им адрес клиента, а также сообщая клиенту марку и номер автомобиля, который будет осуществлять перевозку, ответчик фактически осуществляет деятельность по организации перевозки легковым такси для обратившихся заказчиков. 

При этом индивидуальным предпринимателем привлекаются к осуществлению перевозок водители, у которых отсутствует специальное разрешение на занятие деятельностью по перевозке легковым такси, а также использующих транспортные средства, не отвечающие обязательным требованиям для легковых такси, не прошедших предрейсового медицинского осмотра, не осуществляющих контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию, безопасность услуг которых не подтверждена в соответствии с действующим законодательством. 

Факт осуществления незаконной деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси от имени такси «Лидер» подтверждается письменным объяснением ФИО5 о порядке взаимодействия с водителями транспортных средств, осуществляющими перевозки пассажиров; показаниями свидетеля ФИО4, который, не являясь индивидуальным предпринимателем, не имея специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, не проходя предрейсового медицинского осмотра, был допущен ответчиком к оказанию услуг такси. Выводы суда подтверждаются также сообщением Министерства транспорта Красноярского края № 16 от 22 января 2019 года, согласно которому на одиннадцать транспортных средств, владельцы которых, согласно предоставленным ответчиков в ходе проведения проверки спискам, осуществляют перевозки пассажиров и багажа легковых такси через службу заказа такси «Лидер», разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси уполномоченным органом не выдавались. При этом суд отмечает, что на ряд транспортных средств разрешения ИП ФИО5 выдавались и являются действующими, что опровергает доводы ответчики и его представителя, что ИП ФИО12 деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не осуществляет. 

Тем самым, вступая с гражданами-потребителями в правоотношения по осуществлению перевозки, ответчик не гарантирует безопасности данной перевозки, нарушает права потребителей на получение достоверной информации о транспортной услуге, об исполнителе услуги, природе заключенного договора на перевозку легковым такси, их прав, ответственности за надлежащее исполнение договора. Вместе с тем, заказчики, обратившиеся в службу заказа такси «Лидер», вправе рассчитывать на получение безопасной услуги. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что деятельность ответчика ИП ФИО5 по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси через службу заказа такси «Лидер», являющаяся составной частью перевозки пассажиров, посредством привлечения перевозчиков, не получивших разрешение на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также использующих транспортные средства, не отвечающие обязательным требованиям для легковых такси, не прошедших предрейсового медицинского осмотра, не осуществляющих контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию, создает опасность причинения вреда неустановленному кругу лиц граждан-пассажиров, поскольку осуществляется с нарушениями требований законодательства, регламентирующего безопасность таких перевозок, в связи с чем исковые требования прокурора о запрете такой деятельности подлежат удовлетворению. 

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Норильска в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить. 

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО5 по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси через службу заказов такси «Лидер» посредством привлечения перевозчиков, не получивших разрешение на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также использующих транспортные средства, не отвечающие обязательным требованиям для легковых такси, не прошедших предрейсового медицинского осмотра, не осуществляющих контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию создающей опасность причинения вреда в будущем неопределённому кругу лиц. 

Запретить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО5 по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси через службу заказов такси «Лидер» посредством привлечения перевозчиков, не получивших разрешение на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также использующих транспортные средства, не отвечающие обязательным требованиям для легковых такси, не прошедших предрейсового медицинского осмотра, не осуществляющих контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию на территории муниципального образования город Норильск. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В.Иванова 

Решение в окончательной форме принято 28 января 2019 года.