дело № 2-1850/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 20 октября 2017 года 

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.

при секретаре Чеботаревой В.Н.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации МО Гулькевичский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, включении в наследственную массу, признании права собственности

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Гулькевичский район и просит сохранить жилой дом 1962 года постройки, общей площадью 66.1 кв.м, жилой площадью 27.6 кв.м, литер Ааа2а3а1, расположенный по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии; включить в наследственную массу и признать право собственности за ФИО1 на жилой дом литер Ааа2а3а1, общей площадью 66.1 кв.м, жилой площадью 27.6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> и земельный участок площадью 709 кв.м, с категорией земель: земли населенных пунктов, предоставленного для ИЖС с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, после смерти П.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ; межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственный кадастровый учет и (или учет изменений) в отношении объекта недвижимости - жилой дом (в соответствии с техническим планом) после реконструкции с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер Ааа2а3а1, общей площадью 66.1 кв.м, в том числе жилой 27.6 кв.м кв.м, материал стен литер А - саманный кирпич (год постройки лит А - 1962), литер а- материал стен - кирпич( год постройки лит а- 1962 год), литер а2 отапливаемая пристройка- материал стен кирпичные (год постройки литер а2-1971), литер а3- отапливаемая пристройка, материал стен - кирпичные (год постройки литер а3-1976 год), литер al- материал стен - кирпичные (год постройки литер а3- 1986 год), расположенный по адресу: 

<

адрес> в установленном законом порядке. Кадастровый номер земельного участка, на котором расположен жилой дом №.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер П.В. Нотариусом В.О. открыто наследственное дело № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью наследодателя. ФИО1 является наследником по завещанию к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ П.В., который является отцом истца, что подтверждается завещанием от ДД.ММ.ГГГГ. В состав наследственного имущества, который указан в наследственном деле, отражены земельный участок площадью 709 кв.м, с категорией земель: земли населенных пунктов, предоставленного для ИЖС с кадастровым номером №, принадлежащий умершему на основании типового договора для возведения жилого дома на отведенном земельном участке, а так же Решения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гирейским поселковым советом и Решения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гирейским поселковым советом, и жилой дом литер Ааа2а3а1, общей площадью 66.1 кв.м, в том числе жилой 27.6 кв.м, принадлежащий П.В. согласно свидетельства на долю в общем имуществе супругов от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом В.О., и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом В.О., расположенные по адресу: 

<

адрес>. Как единственный наследник, истец осуществила принятие наследства и обратилась к нотариусу с заявлением с целью получения свидетельства о праве на наследство по завещанию. Нотариусом была проведена правовая экспертиза документов, где установлено, что в жилом доме была проведена реконструкция. При жизни П.В. к дому были достроены отапливаемые пристройки литер а2,а3 и пристройка – al, однако, в соответствии с законодательством о наследовании, наследовать разрешено только то имущество, на которое есть правоустанавливающие документы, в данном случае документы есть, но право собственности они не подтверждают. Что касаемо земельного участка, площадью 709 кв.м, с категорией земель: земли населенных пунктов, предоставленного для ИЖС с кадастровым номером №, он был выделен П.Т., в свою очередь в 1990 году ее супруг П.В. унаследовал домовладение по вышеуказанному адресу, а земельный участок остался за умершей женой П.Т. (умершей ДД.ММ.ГГГГ) на основании типового договора для возведения жилого дома на отведенном земельном участке, а так же Решения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гирейском поселковым советом и Решения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гирейским поселковым советом. По этой лишь причине свидетельство на землю не было выдано, но участок был выделен, что подтверждено соответствующими документами, приложенными к иску. С момента смерти П.В. семья ФИО1 проживает в домовладении, доставшемся ей по завещанию. Филиалом ГУП КК «Крайтехивентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого дома, в результате которой выявлено, что реконструкция произведена без соответствующих документов. Согласно Заключению о соответствии строительным нормам и правилам и состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции в жилом доме, выполненного специалистом филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по адресу: 

<

адрес> установлено, что основные конструкции жилого дома лит Ааа2аЗа1 после выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства, не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находится в хорошем состоянии, соответствует требуемым характеристикам надежности и обеспечивает безопасную эксплуатацию здания. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен нет, выполненные строительные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы третьих лиц, что в соответствии с нормами действующего законодательства позволяет оставить жилой дом в реконструированном состоянии. После реконструкции всего площадь жилого дома литер Ааа2а3а1 составила 66.1 кв.м, в том числе жилая 27.6 кв.м. Разрешение на реконструкцию жилого дома истцом не оформлено, проектная документация не изготовлялась. Выполненная реконструкция жилого дома литер Ааа2а3а1 соответствует целевому назначению земельного участка. Жилой дом литер Ааа2а3а1 является объектом капитального строительства. Таким образом, в результате возведения пристроек, соответственно реконструкции в жилом доме, образовался новый объект права собственности, т.к строительство и реконструкция были произведены, без получения соответствующих разрешений, легализация данного объекта права собственности возможна только лишь в судебном порядке, согласно ст. 222 ГК РФ. Право собственности наследодателя на земельный участок подтверждается типовым договором для возведения жилого дома на отведенном земельном участке, а так же решением от ДД.ММ.ГГГГ и решением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Гирейским поселковым советом, а на жилой дом свидетельством на долю в общем имуществе супругов от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что жилой дом и земельный участок должны быть включены в состав наследства, т.к они принадлежали наследодателю на законных основаниях, а реконструкция проведена для улучшения жилищных условий. Истец является наследником по закону. Реконструкция жилого дома выполнена в габаритах существующей застройки, выполнена в границах земельного участка и не нарушает интересы третьих лиц. Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на реконструкцию со строительством пристройки к жилому дому и перепланировки было отказано, поэтому истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истица ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 на удовлетворении иска настаивали. 

Представитель администрации МО Гулькевичский район по доверенности С.Т. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в суд возражения в которых указала, что для определения соответствия объекта недвижимости предельным параметрам застройки территориальной зоны «индивидуальной жилой застройки» необходимо предоставить топографическую съемку с отображением выстроенного объекта, установленных градостроительным регламентом. В удовлетворении иска просит отказать. 

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Б.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение принять на усмотрение суда, сообщила, что в соответствии со ст. 24 ФЗ от 13.07.205 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРН необходимо представление технического плана, подготавливаемого кадастровым инженером.

Нотариус Гулькевичского нотариального округа В.О. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Суд, выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Гирейского поселкового совета депутатов трудящихся исполнительный комитет № от ДД.ММ.ГГГГ П.Т. разрешено строительство жилого дома на выделенном земельном участке 0,06 га.

В материалах дела имеется типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке заключенный между начальником Гулькевичского РПУЖКХ и П.Т., на основании данного договора за П.Т. зарегистрировано право личной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, договор зарегистрирован в БТИ г. Гулькевичи ДД.ММ.ГГГГ. 

П.Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданное пережившему супругу ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке площадью 600 кв.м принадлежит на праве собственности П.В..

П.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Истица ФИО1 является дочерью П.В. После смерти П.В. осталось наследство, которое состоит из земельного участка с домовладением, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справке, выданной нотариусом Гулькевичского нотариального округа В.О. от 27.07.2017 г., выдать ФИО1 свидетельство о праве на наследство по завещанию не представляется возможным, т.к. на реконструкцию жилого дома не были представлены соответствующие разрешения компетентных органов: пристройки – а1,а2,а3 были возведены самовольно. Что касается земельного участка, наследник не может наследовать, так как не представлено свидетельство о праве собственности, но представлен типовой договор о возведении жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 1987 года, где указан земельный участок, мерою 600 кв.м. 

Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ к жилому дому 

<

адрес> выстроены отапливаемые пристройки: литер «а2», состоящая из одного помещения, площадью 10,2 кв.м, литер «а3», состоящая из одного помещения, площадью 80, кв.м, литер «а1», состоящая из двух помещений, площадью 11,3 кв.м. Произведены строительные работы по перепланировке, в том числе: демонтирована перегородка с дверным проемом между помещениями в пристройке литер «а»; оборудован дверной проем в восточной наружной стене помещения № 4 (коридор после реконструкции, перепланировки и переустройства). В результате чего ликвидировано 1 (одно) помещение в пристройке литер «а». Произведены строительные работы по переустройству, в том числе демонтировано печное отопление в помещении №2 (жилая комната-после реконструкции, перепланировки и переустройства). В результате увеличилась площадь помещения № 2 (жилая комната- после реконструкций перепланировки и переустройства): было-9,6 кв.м., стало-10,2 кв.м. Реконструкция выполнена без разрешения. Проектная документация на реконструкцию жилого дома не предъявлялась.

Согласно техническому заключению филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 31.07.2017 г. о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома по адресу: 

<

адрес>, на основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции, перепланировки и переустройства и визуального осмотра определено, что выполненные строительные работы соответствуют требованиями строительных норм и правил, помещения жилого дома литер «Ааа2а3а1» общей площадью 66,1 кв.м, жилой - 22,9 кв.м. по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно -гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа), соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений, кроме высоты помещений №№7,8,5 (ниже нормативных требований на 10 см.). На момент осмотра каких- либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Оборудование инженерными сетями помещения №№7,8,5,6: электричество отопление, водоснабжение, канализация, газоснабжение даёт обоснование образованию помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. Выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Жилой дом литер «Ааа2а3а1» является объектом капитального строительства.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка \п. 2 ст. 260\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что спорный жилой дом принадлежал на праве собственности умершему отцу истца. Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, произведены строительные работы на принадлежащем ему земельном участке, построили отапливаемые пристройки лит.а2, лит. а3, лит. а1, тем самым реконструировали жилой дом. Истица в порядке наследования не может оформить право собственности на жилой дом, так как произведена его реконструкция. Других наследников на имущество умершего нет. 

Доводы представителя ответчика об отсутствии топографической съемки с отображением выстроенного объекта судом признаются необоснованными, поскольку в материалах дела топографическая съемка имеется. 

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что сохранение самовольно возведенных пристроек и перепланировка жилого дома не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создается угроза их жизни или здоровью. Пристройки лит.а2, лит. а3, лит. а1 возведены с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено. 

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями), основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Судом установлено, что в типовом договоре о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке указано, что застройщик (П.Т.) обязана построить жилой дом на земельном участке, площадью 600 кв.м в 

<

адрес>, т.е. земельный участок был ей предоставлен для строительства жилого дома в установленном законом порядке. 

Учитывая, что спорный земельный участок принадлежал на праве собственности умершей П.Т., отец истицы П.В. унаследовал данное имущество после смерти жены, ФИО1 наследство после умершего отца приняла, принятие наследства ФИО1 никем не оспаривается, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, за истицей ФИО1

В типовом договоре о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 1987 года площадь земельного участка указана 600 кв.м. В кадастровом паспорте земельного участка от 03.08. 2017 года площадь земельного участка указана 709 кв.м., эту площадь следует признать верной.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истицы обоснованы, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истице право собственности на реконструированный жилой дом, земельный участок следует зарегистрировать, а также произвести государственный кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости указанного объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Аа» с самовольно возведенными пристройками литер «а2», «а3», «а1» общей площадью 66,1 кв.м, в т. ч. жилой площадью 22,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Включить в наследственную массу реконструированный жилой дом общей площадью 66,1 кв.м, жилой площадью 22,9 кв.м, и земельный участок, площадью 709 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом литер «Ааа2а3а1», общей площадью – 66,1 кв.м, жилой площадью 22,9 кв.м, земельный участок, площадью 709 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, предоставленного для ИЖС, кадастровый номер №, расположенные по адресу: 

<

адрес> 

Обязать межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости объекта недвижимости - жилого дома литер «Ааа2а3а1» с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом, общей площадью 66.1 кв.м, в том числе жилой 22,9 кв.м, материал стен литер «А» саманный кирпич (год постройки лит А - 1962), литер «а» материал стен кирпич (год постройки лит а- 1962 год), литер «а2» отапливаемая пристройка материал стен кирпичные (год постройки литер а2-1971), литер «а3» отапливаемая пристройка, материал стен кирпичные (год постройки литер а3-1976 год), литер «al» материал стен кирпичные (год постройки литер а1- 1986 год), расположенный по адресу: 

<

адрес> местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья И.А. Бочко