Р Е Ш Е Н И Е

г. Губкин Белгородской области 06 ноября 2018 года 

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.3 КоАП от 05.08.2018г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ИДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г. Губкину ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Губкинский городской суд Белгородской области ФИО3 просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении, считая принятое постановление незаконным.

В обоснование жалобы ФИО3 сослался на то, что он является директором ООО «Белрегионцентр», управляя автомобилем марки ФИО4 г/н (данные изъяты) был остановлен 05.08.2018г. около 04час. 00мин. инспектором ДПС. Им для проверки документов инспектору ДПС были переданы документы на право управления транспортным средством. Инспектором ДПС в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в связи с отсутствием у него путевого листа. С вынесенным постановлением он согласен не был, поскольку управляет указанным автомобилем на основании доверенности, которая также была предоставлена инспектору. Он перевозку пассажиров, багажа и грузов не осуществляет, использует указанный автомобиль в личных целях на основании доверенности, в связи с чем у него отсутствует необходимость в оформлении путевого листа.

Просит восстановить срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в связи с тем, что данное постановление было обжаловано своевременно в течение 10 суток со дня получения копии указанного постановления. Однако в связи с тем, что в жалобе обжаловалось сразу несколько постановлений, жалоба была возвращена для устранения препятствий в её рассмотрении, постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялся своевременно и надлежащим образом. Имеется телефонное сообщение с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно материалов дела 05.08.2018г. в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ. ФИО1 на указанное постановление была подана жалоба. Определением судьи Губкинского городского суда от 24.09.2018г. жалобы была возвращена заявителю для устранения препятствий её рассмотрения судом: надлежащего оформления и подачи одной жалобы на каждое из постановлений. В связи с чем прихожу к выводу об уважительности пропуска срока для подачи жалобы.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

Как следует из материалов дела, 05.08.2018 года в 04час. 00мин., ФИО3, работающий директором ООО «Белрегионцентр», на ул. Аверинский проезд управлял автомобилем «ФИО4» г/н (данные изъяты) не имея при себе путевого листа.

Установив указанные обстоятельства по делу, инспектор ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г.Губкину П. постановлением от 05.08.2018 года наложил на ФИО3 административное наказание за совершение административного правонарушения по части 2 статьи 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно соответствовать по форме и содержанию всем требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в частности, в нем должны быть указаны дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Оспариваемое постановление данным требованиям не соответствует.

Частью 2 статьи 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 «О Правилах дорожного движения», установлено, что водитель механического транспортного средства в установленных случаях обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки путевой лист.

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждены приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 года №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».

В силу пункта 3 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов путевой лист должен содержать: наименование и номер путевого листа; сведения о сроке действия путевого листа; сведения о собственнике (владельце) транспортного средства; сведения о транспортном средстве; сведения о водителе. Сведения о водителе включают в себя фамилию, имя, отчество водителя; дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя. 

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, выражается в действиях водителя по управлению транспортным средством при отсутствии у него путевого листа или товарно-транспортных документов в случаях, когда их наличие прямо предусмотрено действующим законодательством.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Из доверенности № (данные изъяты) от 21.05.2018г. (л.д. 8) усматривается что, имея в собственности автомобиль марки «ФИО4» г/н (данные изъяты), ООО «Белрегионцентр» в лице временно исполняющего обязанности директора Т. настоящей доверенностью уполномачивает ФИО1 управлять и распоряжаться вышеуказанным автомобилем….

Сведения о том, что ООО «Белрегионцентр» относится к организациям, осуществляющим пассажирские перевозки и перевозки грузов в материалах дела отсутствуют.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления ООО «Белрегионцентр» перевозки пассажиров или грузов. В ходе производства по настоящему делу было установлено, что автомобиль под управлением водителя ФИО1 был остановлен в 04час. 00 мин, т.е. вне рабочее время. В момент его остановки пассажиров и груза в автомобиле не было.

При таких обстоятельствах постановление ИДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г.Губкину П. от 05.08.2018г. в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление ИДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г.Губкину П. от 05.08.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: Стариков И.В.