Дело № 2-323/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Гайны 23 октября 2018 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,

с участием истца – ФИО5, 

заинтересованного лица ФИО2, 

представителя ответчика-администрации Гайнского муниципального района, ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Гайнского муниципального района о признании ФИО2 совместно проживающим членом ее семьи,

у с т а н о в и л :

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации Гайнского муниципального района о признании ФИО2 членом её семьи. В обоснование своих требований указала, что она проживает в 

<

адрес> 

<

адрес>. С ней по этому адресу проживают дочь ФИО1 и ее муж ФИО2. Дочь проживает с ней с рождения, а ФИО8 со свадьбы с дочерью. По настоящий день они проживают все вместе, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, заботятся друг о друге. Она является участником программы для получения субсидии на выезд из районов Крайнего Севера. Получила уведомление из администрации 

<

адрес> о том, что ей необходимо признать зятя ФИО2 членом семьи. 

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала и пояснила, что она является инвалидом 2 группы после перенесенного инсульта. Проживает с дочерью ФИО1 и зятем ФИО2 Дочь проживает с ней с рождения, а зять после свадьбы с дочерью в ДД.ММ.ГГГГ году, проживают они вместе постоянно и беспрерывно, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. До августа 2018 г. они все вместе проживали по договору социального найма по адресу 

<

адрес>, но так как жилье было ветхим им предоставили муниципальное жилье по адресу 

<

адрес>2. Признание зятя ФИО2 необходимо для определения размера субсидии.

Заинтересованное лицо ФИО2 заявленные требования поддержала и пояснил, что проживает совместно с ФИО4 со свадьбы они ведут совместное хозяйство, имеют совместный бюджет. 

Представитель ответчика - администрации Гайнского муниципального района ФИО6 в судебном заседании против заявленных требований не возражала. 

Представитель Министерства строительства и архитектуры Пермского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указали, что для признания членами семьи ФИО4 ее зятя ФИО2 необходимо установление факта совместного проживания, вселения ФИО2, в качестве члена семьи ФИО5,, а также установление факта ведения ими общего хозяйства. Доказательств этого истцом не предоставлено. Просят в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлено Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом № 125-ФЗ и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан.

Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, а также члены их семьи, к которым относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО5 включена в список очередности при администрации Гайнского муниципального района на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера.

Согласно свидетельству о заключении брака, брак между ФИО3 заключен ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно копии паспортов ФИО4, ФИО1, ФИО2, они до ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по адресу 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу 

<

адрес>. зарегистрирована по месту жительства 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной администрацией Сейвинского сельского поселения совместно проживающими членами семьи ФИО5 являются дочь ФИО1, зять ФИО2

При решении вопроса о признании ФИО2 членом семьи участника федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" ФИО4, юридически значимыми обстоятельствами являются факт их совместного проживания и факт ведения ими общего хозяйства. 

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии с нормой, содержащейся в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении от 24.11.1995 г. № 14-П, под «местом пребывания» и «местом жительства» подразумевается определенное юридическое состояние, возникающее при регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства. При этом «место жительства» может означать как «постоянное проживание», так и «преимущественное проживание» и, согласно Закону, не всегда совпадает с фактическим проживанием гражданина в жилых помещениях, определяемых как постоянное или преимущественное место жительства. Свобода выбора места жительства является конституционным правом гражданина Российской Федерации. 

Исходя из выше приведенных положений следует, что критериями определения места жительства и места пребывания лиц являются продолжительность и непрерывность пребывания в установленном помещении, место, где обычно ведется трудовая деятельность, постоянство этой деятельности, осуществление какой-либо неоплачиваемой деятельности, источник доходов, семейное положение и семейные связи, постоянство жилищного положения. 

В связи с вышеизложенным, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как в судебном заседании установлен факт совместного проживания ФИО2 и ФИО5 и ведения ими совместного хозяйства. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить. 

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. членом семьи ФИО5.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: Е.Н. Зубова