Дело № 2-333/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Архиповой В.В., при секретаре Безвух А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заилением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области, в котором просит признать необоснованным отказ ответчика в установлении пенсии и отменить решение территориального органа ПФР № от 

<

дата> об отказе в установлении пенсии истца в связи с отсутствием требуемого специального стажа; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды работы в Костромском порту Волжского объединения ордена Ленина речного пароходства в должности моториста-рулевого, 1 штурмана – 2 помощника механика т/х «РТ-297» с 07.12.1984 г. по 16.04.1985 г., с 06.12.1985 г. по 06.04.1986 г., с 05.12.1986 г. по 13.03.1987 г., с 02.12.1987 г. по 11.04.1988 г., с 20.11.1988 г. по 04.04.1989 г., с 21.11.1989 г. по 10.04.1990 г., с 20.11.1990 г. по 07.04.1991 г., с 22.12.1991 г. по 03.04.1992 г., с 10.07.1992 г. по 30.08.1992 г.; ОАО «Ярославский речной порт» в должности электромеханика матроса с 06.12.2012 г. по 31.12.2012г.; ООО СК «Ярославия» в должности электромеханика с 01.01.2015 г. по 31.03.2015 г.; ООО «Контур СПб» в должности электромеханика с 28.12.2016 г. по 31.12.2016 г., с 01.01.2017 г. по 09.04.2017 г., с 01.01.2018 г. по 29.05.2018 г., дорожные дни с 05.02.1984 г. по 10.02.1984 г., военные сборы с 02.07.1984 г. по 15.08.1984 г., учеба с 23.03.1987 г. по 07.04.1987 г., колхоз с 18.09.1987 г. по 24.09.1987 г., курсы повышения квалификации с 25.11.2012 г. по 05.12.2012 г. и назначить досрочную страховую пенсию с 26 января 2018 года. Требования мотивированы тем, что 12 сентября 2018 года ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области принято решение № об отказе в установлении истцу пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истец полагает решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии незаконным, нарушающим право на получение пенсионного обеспечения. 

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, просит признать необоснованным отказ ответчика в установлении пенсии и отменить решение территориального органа ПФР № от 12.09.2018 об отказе в установлении пенсии истца в связи с отсутствием требуемого специального стажа; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды работы в Костромском порту Волжского объединения ордена Ленина речного пароходства в должности моториста-рулевого, 1 штурмана – 2 помощника механика т/х «РТ-297» с 07.12.1984 г. по 16.04.1985 г., с 06.12.1985 г. по 06.04.1986 г., с 05.12.1986 г. по 13.03.1987 г., с 02.12.1987 г. по 11.04.1988 г., с 20.11.1988 г. по 04.04.1989 г., с 21.11.1989 г. по 10.04.1990 г., с 20.11.1990 г. по 07.04.1991 г., с 22.12.1991 г. по 03.04.1992 г., с 10.07.1992 г. по 30.08.1992 г.; ОАО «Ярославский речной порт» в должности электромеханика матроса с 06.12.2012 г. по 31.12.2012г.; ООО СК «Ярославия» в должности электромеханика с 01.01.2015 г. по 31.03.2015 г.; ООО «Контур СПб» в должности электромеханика с 28.12.2016 г. по 31.12.2016 г., с 01.01.2017 г. по 09.04.2017 г., с 01.01.2018 г. по 29.05.2018 г., дорожные дни с 05.02.1984 г. по 10.02.1984 г., учеба с 23.03.1987 г. по 07.04.1987 г., колхоз с 18.09.1987 г. по 24.09.1987 г., курсы повышения квалификации с 25.11.2012 г. по 05.12.2012 г. и назначить досрочную страховую пенсию с 26 января 2018 года, в остальной части требования не поддержал.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвует, его интересы на основании доверенности представляет ФИО3, которая требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме. Ранее в судебном заседании истец ФИО1 указал, что в период колхоза находился на теплоходе, обязанность состояла в перевозке работников колхоза к месту работу. В межнавигационный период выполнял работы на теплоходе как электрик и как моторист, производил ремонтные работы судна. Полагает необоснованным решение пенсионного органа об отказе в зачете в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации, на которые истец был направлен работодателем. Указал, что по направлению работодателя был направлен на обучение в Горьковское училище с 23.03.1987 г. по 07.04.1987 г. Пояснил, что в спорные периоды работы в ООО СК «Ярославия» выполнял ремонтные работы судна. 

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО4 требования не признала по основаниям, изложенным в заключении от 

<

дата> №.

Третьи лица ООО «Контур СПб», ООО СК «Ярославия», ОАО «Ярославский речной порт», ОАО «Костромской речной порт» в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок начисления и выплаты, законодатель установил как общие условия назначений пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая и льготные условия назначения трудовой пенсии для некоторых категорий граждан в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Согласно п.3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, подразделом «Морской и речной флот» (плавающий состав) раздела XXVIII «Транспорт» предусмотрена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригодных и внутригородского сообщения), в том числе «электромеханики и их помощники, электромеханики старшие» (код позиции 23003010-25410). 

Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее – Правила), периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. 

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из материалов дела, 29 мая 2018 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от 12 сентября 2018 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа.

Как следует из заключения по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12 сентября 2018 года, по представленным документам страховой стаж работы ФИО1 составляет 31 год 11 месяцев 23 дня, стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет 11 лет 2 месяца 27 дней. 

Пенсионным органом отказано в зачете в специальный стаж периодов работы в Костромском порту Волжского объединения ордена Ленина речного пароходства в должности моториста-рулевого, 1 штурмана – 2 помощника механика т/х «РТ-297» с 07.12.1984 г. по 16.04.1985 г., с 06.12.1985 г. по 06.04.1986 г., с 05.12.1986 г. по 13.03.1987 г., с 02.12.1987 г. по 11.04.1988 г., с 20.11.1988 г. по 04.04.1989 г., с 21.11.1989 г. по 10.04.1990 г., с 20.11.1990 г. по 07.04.1991 г., с 22.12.1991 г. по 03.04.1992 г., с 10.07.1992 г. по 30.08.1992 г.; ОАО «Ярославский речной порт» в должности электромеханика матроса с 06.12.2012 г. по 31.12.2012г.; ООО СК «Ярославия» в должности электромеханика с 01.01.2015 г. по 31.03.2015 г.; ООО «Контур СПб» в должности электромеханика с 28.12.2016 г. по 31.12.2016 г., с 01.01.2017 г. по 09.04.2017 г., с 01.01.2018 г. по 29.05.2018 г., дорожные дни с 05.02.1984 г. по 10.02.1984 г., военные сборы с 02.07.1984 г. по 15.08.1984 г., учеба с 23.03.1987 г. по 07.04.1987 г., колхоз с 18.09.1987 г. по 24.09.1987 г., курсы повышения квалификации с 25.11.2012 г. по 05.12.2012 г.

Отказывая в зачете в специальный стаж периодов работы в Костромском порту Волжского объединения ордена Ленина речного пароходства, ОАО «Ярославский речной порт», ООО СК «Ярославия» пенсионным органом указано на то, что истцом не выработаны полные навигационные периоды.

Согласно трудовой книжке и архивной справке, выданной ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области», ФИО1 значится работавшим в Костромском порту Волжского объединение ордена Ленина речного пароходства в должности моториста-рулевого т/х «РТ-297» с 14.09.1984 г. по 03.04.1992 г., в должности 1 штурмана – 2 пом. механика т/х «РТ-297» с 04.04.1992 г. по 30.08.1992 г. 

Вышеуказанные должности относятся к плавсоставу и входят в состав судовой команды; указанное судно относится к судам речного флота, не относящимся к служебно-вспомогательному, разъездному, пригородному и внутригородскому флоту, а также к судам, постоянно работающим на акватории порта, что не оспаривается ответчиком.

В соответствии с актом проверки пенсионного органа, диспетчерскими распоряжениями периоды навигации теплохода «РТ-297» установлены с 16.03.1984 г. по 03.12.1984 г., с 19.04.1985 г. по 24.11.1985 г., с 07.04.1986 г. по 04.12.1986 г., с 14.03.1987 г. по 01.12.1987 г., с 12.04.1988 г. по 24.11.1988 г., с 01.03.1989 г. по 24.11.1989 г., с 29.03.1990 г. по 19.11.1990 г., с 08.04.1991 г. по 27.11.1991 г., с 04.04.1992 г. по 09.07.1992 г. 

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами, что в спорные периоды времени по окончании навигации теплоход «РТ-297» направлялось на зимний отстой.

Согласно пункту 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Согласно пункту 13 Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп.9 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п.5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

В соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утвержденным постановлением Минтруда России от 20.02.1996 г. № 11, в рабочее время членов экипажа судна (плавсостава) входит время выполнения ими работ по обслуживанию судна и поддержанию его в нормальном эксплуатационно-техническом состоянии в период выполнения рейсового задания с включением в него вспомогательных, подготовительных, ремонтных и других работ, обеспечивающих основные функции плавсостава, что согласуется с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5.

Согласно п. 9 Указаний Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт «и» статьи 12 Закона от 27.11.1991) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.1992) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и тому подобные периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (то есть члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

Как следует из приказов по личному составу, в межнавигационный период ФИО1 предоставлены очередные отпуска с 04 декабря по 08 декабря 1984 г. и 2 дня отгула, с 22 ноября по 17 декабря 1985 года и 10 дней отгулов, очередной отпуск и отгулы с 15 декабря 1986 года по 15 января 1987 года, с 28 декабря 1987 года по 13 января 1988 года, с 09 января по 17 февраля 1989 года, с 14 декабря 1989 года по 01 февраля 1990 г., с 07 декабря 1990 года по 16 января 1991 года, с 28 ноября 1991 г. по 14 января 1992 года, очередной отпуск и отгулы с 10 июля 1992 года по 19 августа 1992 года, а также предоставлен межнавигационный отпуск с 18 декабря 1985 года, с 16 января 1987 года, с 14 января 1988 года, с 16 января 1992 года, с 20 августа 1992 года.

Из материалов дела следует, что с 10 декабря 1984 года истец переведен на должность электрика 5 р. наладочной бригады (пр. от 

<

дата> №), с 19 декабря 1988 года ФИО2 временно переведен в РОП плотником 5 разряда (пр. от 

<

дата> №), с 18 марта 1991 года временно переведен береговым матросом РОП (пр. от 

<

дата> №).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что работа истца во время зимнего отстоя в должности электрика, плотника, берегового матроса осуществлялась не по своей специальности. Также нахождение истца в очередном отпуске, отгулах в период с 15 декабря 1986 года по 15 января 1987 года, с 28 декабря 1987 года по 13 января 1988 года, с 09 января по 17 февраля 1989 года, с 14 декабря 1989 года по 01 февраля 1990 г., с 07 декабря 1990 года по 16 января 1991 года, с 18 декабря 1985 года, с 16 января 1987 года, с 14 января 1988 года, с 16 января 1992 года, с 20 августа 1992 года не являлись непосредственно предшествующими или непосредственно следующими за основной работой плавсостава, поскольку в данном случае судно не выполняет работу, соответствующую его прямому назначению.

Доводы истца о том, что в периоды зимнего отстоя на судне проводились ремонтные работы не могут являться основанием для включения данных периодов в специальный стаж работы, поскольку деятельность истца в этот период не была непосредственно связана в работой по отправке судна в рейс и работой следовавшей за работой во время рейса по его окончанию, такие периоды не являются межрейсовыми. В указанное время судно не выполняло работу, соответствующую его прямому назначению, поскольку в период зимнего отстоя не находится в постоянной эксплуатационной готовности и принимается в эксплуатацию после начала навигационного периода.

Вместе с тем подлежат зачету в специальный стаж периоды нахождения истца в очередном отпуске, оплачиваемых отгулах с 04 декабря 1984 г. по 08 декабря 1984 г., с 22 ноября 1985 г. по 17 декабря 1985 г., с 28 ноября 1991 г. по 14 января 1992 г., с 10 июля 1992 г. по 19 августа 1992 г. как непосредственно следовавшие за основной работой плавсостава.

Кроме того, подлежит зачету в специальный стаж период нахождения в колхозе с 18.09.1987 по 24.09.1987, ученический отпуск с 23.03.1987 по 07.04.1987, с 16.03.1989 по 06.04.1989, поскольку в спорный период истец находился в навигации и выполнял работу, соответствующую его прямому назначению.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. 

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Как следует из Письма Пенсионного Фонда Российской Федерации от 07 декабря 1998 года, № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день. 

Согласно приказу от 01 декабря 1987 года № 295 ФИО1 предоставлено 3 дня отгулов за переработку и 1 день за донорство с 02 декабря по 05 декабря 1987 года. 

С учетом вышеизложенных положений, указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца. При этом, суд учитывает, что оплачиваемые дни отгулов в указанный период являлись непосредственно следующими за основной работой плавсостава.

Периоды нахождения истца в ученических отпусках, а также в отгулах для сдачи экзаменов с 05.12.1986 по 12.12.1986, с 19.01.1987 по 22.01.1987, с 07.12.1987 по 26.12.1987, с 24.03.1988 по 08.04.1988, 22.11.1988 по 15.12.1988, с 14.02.1989 по 15.03.1989, с 22.11.1989 по 13.12.1989, дорожные дни с 05.02.1984 по 10.02.1984 не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку указанные периоды совпадают с периодами зимнего отстоя, который не связан с основной работой плавсостава.

По указанным выше основаниям не подлежит зачету в специальный стаж период работы истца в ОАО «Ярославский речной порт» с 06.12.2012 по 31.12.2012. 

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в ООО СК «Ярославия» с 01.01.2015 по 31.03.2015 суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке и справке ООО СК «Ярославия» ФИО1 в период с 10.04.2014 г. по 31.03.2015 г. и в период с 20.08.2015 по 16.09.2015 работал в ООО СК «Ярославия» в должности электромеханика т/х «Волгонефть-234». 

Указанная должность относится к плавсоставу и входит в состав судовой команды; указанное судно относится к судам речного флота, не относящимся к служебно-вспомогательному, разъездному, пригородному и внутригородскому флоту, а также к судам, постоянно работающим на акватории порта, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Из приказов ООО СК «Ярославия» следует, что в связи с началом навигационного периода введен в эксплуатацию т/х «Волгонефть-234» 10 апреля 2014 года, выведен из эксплуатации в связи с окончанием навигационного периода 28 ноября 2014 года.

Согласно личной карточке формы Т-2 истцу в период с 29 ноября 2014 года по 22 декабря 2014 года предоставлен ежегодный отпуск, с 23 декабря 2014 года по 31 марта 2015 года предоставлены дни отдыха за отработанное время.

Кроме того, в период с 01.01.2015 г. по 31.03.2015 г. ФИО1 принимал участие в ремонтных работах теплохода «Волгонефть-234», что подтверждается представленными в материалы дела договорами подряда от 14.01.2015, 01.02.2015, 01.03.2015.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периода работы истца в ООО СК «Ярославия» с 01.01.2015 по 31.03.2015.

Пенсионным органом отказано в зачете в специальный стаж истца периода работы в ООО «Контур СПб» с 01.01.2018 по 29.05.2018, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета не усматривается начисление и уплата страховых взносов, а также уплата дополнительного тарифа.

Согласно справке ООО «Контур СПб» перечисление страховых взносов, в том числе по дополнительному тарифу производится по всем сотрудникам единовременно одним платежным документом по каждому основанию, представив в подтверждение перечень уплат страховых взносов по дополнительному тарифу в ПФР РФ, а также перечень уплат страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию. 

Из справки ООО «Контур СПб» также следует, что в межнавигационный период с 28.12.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 09.04.2017, с 01.01.2018 по 29.05.2018 ФИО1 находился в отгулах за ранее отработанное и оплаченное время. ФИО1 работал полный рабочий день, в режиме круглосуточного плавания, приостановки производства не имелось, приказы о сокращенном рабочем дне, сокращенной рабочей недели, о простое и нахождении его в резерве не издавались. Исчисление льготного стажа ФИО1 производилось с 22.04.2016 по 30.05.2018. Данные персонифицированного учета для определения льготного стажа за период с 22.04.2016 по 29.05.2018 переданы в Пенсионный фонд РФ.

С учетом изложенного, в специальный стаж истца подлежат зачету периоды его работы в ООО «Контур СПб» с 28.12.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 09.04.2017, с 01.01.2018 по 29.05.2018.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 25.11.2012 по 05.12.2012, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку прохождение курсов повышения квалификации было инициировано работодателем, за время нахождения на курсах за истцом сохранялась заработная плата и рабочее место, производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ, оснований для исключения этих периодов из специального стажа не имеется.

При таких обстоятельствах в специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.11.2012 по 05.12.2012.

С учетом включения спорных периодов специальный стаж истца на момент обращения к ответчику составлял более 12 лет 6 месяцев, что свидетельствует о возникновении у него права на досрочную пенсию.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 приобрел с момента обращения в ГУ -Управление Пенсионного фонда в г. Костроме Костромской области, то есть с 29 мая 2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в Костромском порту Волжского объединения ордена Ленина речного пароходства с 04.12.1984 по 08.12.1984, с 22.11.1985 по 17.12.1985, с 23.03.1987 по 07.04.1987, с 18.09.1987 по 24.09.1987, с 02.12.1987 по 05.12.1987, с 16.03.1989 по 06.04.1989, с 28.11.1991 по 14.01.1992, с 10.07.1992 по 19.08.1992, ООО СК «Ярославия» с 01.01.2015 по 31.03.2015, ООО «Контур СПб» с 28.12.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 09.04.2017, с 01.01.2018 по 29.05.2018, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.11.2012 по 05.12.2012 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29 мая 2018 года. 

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья В.В. Архипова

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2019 года.

Судья В.В. Архипова